南南氣候合作提速 中國(guó)稱將繼續(xù)增加項(xiàng)目

120多萬(wàn)盞節(jié)能和太陽(yáng)能燈、9000多套路燈、2萬(wàn)余臺(tái)節(jié)能空調(diào)、1萬(wàn)多套太陽(yáng)能光伏發(fā)電設(shè)備……這是過(guò)去五年間，中國(guó)為發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)提供的部分支持。

在馬拉喀什氣候大會(huì)期間舉行的“應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作高級(jí)別論壇”上，中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化事務(wù)特別代表、中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)解振華公布了中國(guó)通過(guò)南南合作，幫助發(fā)展中國(guó)家的成果。南南合作是指發(fā)展中國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，是促進(jìn)發(fā)展的國(guó)際多邊合作的重要組成部分。

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，發(fā)展中國(guó)家，尤其是小島國(guó)、最不發(fā)達(dá)國(guó)家受氣候變化的影響更大。以巴基斯坦為例，這個(gè)受氣候變化影響程度居全球前五的國(guó)家，僅2012年因氣候變化遭受的損失就高達(dá)60億美元。據(jù)估算，該國(guó)每年需要投入140億美元應(yīng)對(duì)氣候變化。

2009年，曾在過(guò)去幾百年間無(wú)節(jié)制排放二氧化碳的發(fā)達(dá)國(guó)家承諾，到2020年前每年為發(fā)展中國(guó)家提供1000億美元，支持其應(yīng)對(duì)氣候變化。但近七年過(guò)去，資金始終“口惠而實(shí)不至”。

馬拉喀什氣候大會(huì)召開(kāi)前夕，發(fā)達(dá)國(guó)家終于拿出了落實(shí)資金承諾的路線圖，但發(fā)展中國(guó)家代表認(rèn)為這一“千呼萬(wàn)喚始出來(lái)”的方案并不能保證實(shí)現(xiàn)每年1000億美元支持的目標(biāo)，與發(fā)展中國(guó)家的期望仍有距離。特別是在資金核算方面，富國(guó)和窮國(guó)仍有不小分歧。

鑒于此，南南合作便成為發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化的重要選項(xiàng)。作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體和最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)近年來(lái)積極幫助其他發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化。

2015年巴黎氣候大會(huì)上，中國(guó)重申設(shè)立200億元人民幣的中國(guó)氣候變化南南合作基金，并于2016年首先開(kāi)始在發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展10個(gè)低碳示范區(qū)、100個(gè)減緩和適應(yīng)項(xiàng)目，提供1000個(gè)培訓(xùn)員額。解振華今天透露，中國(guó)未來(lái)將根據(jù)發(fā)展中國(guó)家需要，逐步增加合作項(xiàng)目。

同時(shí)，中國(guó)還將通過(guò)該基金，在發(fā)展中國(guó)家建設(shè)低碳示范區(qū)，開(kāi)展適應(yīng)和減緩項(xiàng)目，組織人員培訓(xùn)，贈(zèng)送節(jié)能可再生能源及氣候變化監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備，推廣氣候友好型技術(shù)等，為最不發(fā)達(dá)國(guó)家、小島嶼國(guó)家和非洲國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化提供資金、技術(shù)和能力建設(shè)。

解振華表示，中方希望通過(guò)加強(qiáng)南南合作，為其他發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化提供支持，為促進(jìn)氣候變化國(guó)際合作提供積極的推動(dòng)力。

中國(guó)的努力受到不少發(fā)展中國(guó)家和國(guó)際組織的認(rèn)可。在馬拉喀什，巴基斯坦、塞舌爾等國(guó)的官員紛紛對(duì)中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化伸出援手表示感謝。

“即使是對(duì)我們這樣小的群島國(guó)家，中國(guó)也給予了幫助”，塞舌爾氣候官員說(shuō)。中國(guó)正在幫助該國(guó)保護(hù)濕地和紅樹(shù)林。

在聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約執(zhí)行秘書(shū)埃斯皮諾薩看來(lái)，中國(guó)倡導(dǎo)的“一帶一路”建設(shè)，在幫助沿線國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化上“令人印象深刻”。

聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署副署長(zhǎng)索利曼稱，中國(guó)在南南合作中已經(jīng)展現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)力，“現(xiàn)在發(fā)展中國(guó)家有與中國(guó)合作，向中國(guó)‘取經(jīng)’的強(qiáng)烈需求。”

盡管南南合作已成為國(guó)際合作應(yīng)對(duì)氣候變化的重要部分，但不可否認(rèn)，應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的南南合作仍然面臨發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困與節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境等多重挑戰(zhàn)。沒(méi)有發(fā)達(dá)國(guó)家在資金、減排等領(lǐng)域的強(qiáng)力支持，僅靠發(fā)展中國(guó)家“抱團(tuán)取暖”，難以有效解決難題。

解振華今天表示，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)完全兌現(xiàn)對(duì)綠色氣候基金的捐資承諾，滿足發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化的迫切需求。