“十三五”規劃五大亮點力促全域旅游實現

國家旅游局召開發布會，正式發布《“十三五”旅游業發展規劃》(以下簡稱《規劃》)。《規劃》確定了“十三五”時期旅游業發展的總體思路、基本目標、主要任務和保障措施，是未來五年我國旅游業發展的行動綱領和基本遵循。規劃征求了54個部門意見，合力助推旅游業發展，五大亮點促進全域旅游實現。

《規劃》提出，“十三五”期間我國旅游業發展要實現四大目標。一是旅游經濟穩步增長。城鄉居民出游人數年均增長10%左右，旅游總收入年均增長11%以上，旅游直接投資年均增長14%以上。到2020年，旅游市場總規模達到67億人次，旅游投資總額2萬億元，旅游業總收入達到7萬億元。二是綜合效益顯著提升。旅游業對國民經濟的綜合貢獻度達到12%以上。三是人民群眾更加滿意。旅游交通更為便捷，旅游公共服務更加健全，帶薪休假制度加快落實，市場秩序顯著好轉，文明旅游蔚然成風，旅游環境更加優美，“廁所革命”取得顯著成效。四是國際影響力大幅提升。入境旅游持續增長，出境旅游健康發展，與旅游業發達國家的差距明顯縮小。

北京聯合大學旅游學院教授李柏文表示，此次《規劃》主要有五大亮點。一是《規劃》被國務院列入全國重點專項規劃，從行業規劃變成國家規劃，規劃層級、地位變高，是制度層面的亮點;二是把十八屆五中全會中“五大發展理念”作為整個規劃謀權布局的框架，與五大發展理念高度契合;三是首次把全域旅游作為《規劃》的重要理念、重要發展模式、十三五旅游發展重點內容;四是從目標講，《規劃》與“四化”、現代服務業、城市群戰略、“一帶一路”充分對接，服務國家戰略發展，服務小康社會的建設，與國家大戰略對接;五是首次提出旅游功能區的概念，跟現代城市群規劃配套，服務城市群的旅游休閑需求和生態綠色發展需求。