“2022年，臨沭又獲得市政府獎(jiǎng)勵(lì)用地指標(biāo)80畝，到年底，已實(shí)現(xiàn)衛(wèi)片(衛(wèi)星遙感圖片)違法占用耕地、新增違法建設(shè)連續(xù)3年‘雙清零’”。臨沭縣自然資源和規(guī)劃局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)徐勤生在介紹該縣創(chuàng)新自然資源執(zhí)法監(jiān)督方式時(shí)說(shuō)。

近年來(lái)，臨沭實(shí)施“一支隊(duì)伍、三項(xiàng)機(jī)制、五項(xiàng)措施”的“135”執(zhí)法監(jiān)管模式，大力推動(dòng)智慧監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用建設(shè)，開(kāi)啟自然資源執(zhí)法監(jiān)督“智慧”監(jiān)管新模式，違法線索發(fā)現(xiàn)能力得到全面提升，違法圖斑數(shù)量同比下降80%。山東省自然資源廳、臨沂市政府等累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)該縣新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)600多畝。

“科技支撐健全執(zhí)法隊(duì)伍和巡查機(jī)制。”徐勤生告訴記者，該縣在山東全省率先組建自然資源執(zhí)法巡查大隊(duì)，定職責(zé)、定任務(wù)、定流程，執(zhí)法過(guò)程全程錄音錄像，全面負(fù)責(zé)土地、礦產(chǎn)、規(guī)劃、林業(yè)和測(cè)繪等執(zhí)法巡查工作。縣財(cái)政投入362萬(wàn)元(人民幣，下同)建設(shè)自然資源智慧監(jiān)管平臺(tái)，與自然資源違法行為立案查處工作對(duì)接，實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)管、線索核查、問(wèn)題上報(bào)、案件辦理等“清單化、全流程、閉環(huán)式”管理。

根據(jù)自然資源違法行為立案查處工作規(guī)程，臨沭建設(shè)了自然資源和規(guī)劃執(zhí)法案件全流程網(wǎng)上管理系統(tǒng)，通過(guò)流程預(yù)警、錄音錄像、一鍵生成案卷文檔、案卷管理等實(shí)用性功能，建立案件查處的全流程閉環(huán)管理模式，極大提升了自然資源案件查處的統(tǒng)一性和規(guī)范化水平。平臺(tái)可通過(guò)手機(jī)小程序處理案件，與PC端對(duì)接，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程辦案、電子送達(dá)文書(shū)，與法院、公安、大數(shù)據(jù)中心等接口對(duì)接，案件移交移送和信用公示網(wǎng)上實(shí)時(shí)傳輸，做到了網(wǎng)上辦案閉環(huán)管理。

智慧監(jiān)管平臺(tái)搭建配套衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)、高空瞭望視頻和無(wú)人機(jī)巡查、地面巡查隊(duì)伍聯(lián)防聯(lián)動(dòng)，做到三位一體無(wú)縫隙覆蓋。徐勤生說(shuō)，該縣共建設(shè)92路云臺(tái)攝像機(jī)，可覆蓋全縣達(dá)91%的國(guó)土面積，在基層鎮(zhèn)街配備592名田長(zhǎng)、432名林長(zhǎng)、168名護(hù)林員、1216名網(wǎng)格員，活躍在田間地頭，對(duì)永久基本農(nóng)田、礦山開(kāi)采、違建等行為的立體化全覆蓋，實(shí)現(xiàn)自然資源可視化監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)通過(guò)系統(tǒng)上報(bào)。

據(jù)了解，對(duì)實(shí)際發(fā)生占用耕地特別是永久基本農(nóng)田面積較大的違法行為、且在系統(tǒng)中未發(fā)現(xiàn)填報(bào)的，臨沭縣納入掛牌督辦，將線索移交紀(jì)委監(jiān)委處理。對(duì)違法行為責(zé)任人，發(fā)改、住建、行政審批、銀保監(jiān)、供電等部門(mén)實(shí)施聯(lián)合懲戒；公安、法院、檢察等部門(mén)及時(shí)跟進(jìn)，實(shí)施違法懲戒、刑事處罰等強(qiáng)制措施。對(duì)典型案例，每月20日組織各鎮(zhèn)街、監(jiān)管部門(mén)、村居現(xiàn)場(chǎng)觀摩，提高控違拆違能力。(完)