海南省儋州市市長鄒廣7日在儋州市第十六屆人民代表大會第三次會議上作政府工作報告時表示，儋州將推動建立洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)壓力測試區(qū)，模擬封關(guān)運(yùn)作后的場景，全面檢驗貿(mào)易投資自由便利等各項政策，重點(diǎn)推動“一線”放開、“二線”管住進(jìn)出口管理制度等政策，“一攬子”擴(kuò)大到洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)全域。

2022年年底舉行的海南省委經(jīng)濟(jì)工作會議明確，海南自貿(mào)港建設(shè)重點(diǎn)即將轉(zhuǎn)段進(jìn)入政策制度的壓力測試期。要不斷優(yōu)化完善政策制度體系，做好海南自貿(mào)港“封關(guān)畫像”，開展好壓力測試，加快推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)。

儋州是海南西部中心城市，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是海南自貿(mào)港政策壓力測試區(qū)和自貿(mào)港建設(shè)“樣板間”。海南省去年連續(xù)出臺多項政策，推動儋州洋浦一體化發(fā)展，打造海南自貿(mào)港區(qū)域發(fā)展“第三極”。

鄒廣表示，2023年儋州將穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，開展更大范圍、更深層次壓力測試。持續(xù)擦亮“中國洋浦港”國際船籍港等一批標(biāo)志性自貿(mào)港政策，推動放開船舶法定檢驗等運(yùn)輸自由便利政策試點(diǎn)，吸引中資方便旗船舶回歸；推動保稅油加注、境內(nèi)新建從事國際運(yùn)輸船舶出口退稅等政策持續(xù)釋能增量。適時推動優(yōu)化“零關(guān)稅”清單。用好跨境貿(mào)易投資高水平開放外匯管理改革試點(diǎn)政策，推動新型離岸國際貿(mào)易提質(zhì)增量。

同時，提升制度集成創(chuàng)新能級。儋州將探索推動部分自貿(mào)港政策與《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)規(guī)則有效疊加，研究在部分領(lǐng)域先行先試《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)、《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA)等國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則。探索推動保稅港區(qū)政策與自貿(mào)港政策疊加，發(fā)揮更大效應(yīng)。與海關(guān)聯(lián)動合作，擴(kuò)大洋浦口岸對外開放，增強(qiáng)洋浦港中轉(zhuǎn)集拼等業(yè)務(wù)功能，推動融資租賃異地委托等海關(guān)監(jiān)管制度創(chuàng)新。

鄒廣說，儋州落實自貿(mào)港政策擴(kuò)點(diǎn)增面，“一線”放開、“二線”管住進(jìn)出口管理制度順利實施，10個全島封關(guān)運(yùn)作項目均已開工，其中4個項目已竣工，為更大范圍、更深層次開展壓力測試奠定堅實基礎(chǔ)。(完)