北京深化高水平制度型開放 打造有辨識度自貿品牌

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北京堅持擴大開放，大力推進更深層次的規則、規制、管理、標準等制度型開放，逐步構建更加適應國際經貿規則的服務業開放制度體系。以高水平開放促進深層次改革，推動高質量發展，服務構建新發展格局，滿足人民美好生活需要。

今天，北京市召開2023年全市商務工作會議。會上，北京市商務局相關負責人指出，為實現上述目標，北京將以“兩區”建設為牽引，逐步深化高水平制度型開放：

——集成性謀劃制度創新。積極開展規則、規制、管理、標準等制度型開放的先行先試，推動出臺服務業擴大開放綜合示范區方案2.0版。爭創國家服務貿易創新發展示范區和數字貿易示范區，探索服務貿易要素流動、平臺建設、體制機制等多維度制度創新，在規則、場景、模式、要素流動等方面探索形成數字貿易發展和治理成效。推動全產業鏈開放、全環節改革的迭代升級，在文化貿易、低空經濟等領域推出一批新舉措。

——高水平推進園區開放。持續實施“兩區”重點園區(組團)發展提升專項行動，啟動重點園區(組團)發展建設三年行動，推動園區(組團)差異化、特色化發展。加強園區服務指導，探索建立產業應用場景和產業鏈資源對接機制。完善園區統計制度，搭建園區數字底座，建立園區數字畫像，動態監測園區發展質效。促進天竺綜合保稅區創新發展，做大文化貿易、保稅維修等“保稅+服務”模式；指導大興國際機場綜合保稅區加快入區項目建設和投運，加快推進二期建設；加緊推動中關村綜合保稅區申報和亦莊綜合保稅區新址可研論證。

——實施自貿試驗區提升行動。打造制度創新體系，圍繞建設數字經濟試驗區、國際生物經濟創新策源地、國際商事爭議解決中心，推動自貿組團開展集成創新。打造有辨識度的自貿品牌，持續實施主導產業提振行動和新興產業培育行動，探索實施“創新自貿”“數智自貿”“綠色自貿”“便利自貿”等品牌塑造計劃。“一組團一對策”，推動自貿組團因地制宜開展管理體制機制研究和探索創新。

——精準化推動項目落地。落實“一庫四機制”，從源頭抓項目，用好“兩區”全球聯絡站、投資北京全球合作伙伴等資源，持續打造“兩區”沙龍和“云推介”品牌，啟動“兩區”鏈接全球推介(招商)活動，建立鏈接國內外資源的招商網絡。聚焦我市外資主要來源地，結合境外重要展會平臺，組團“走出去”開展招商引資活動。用機制盯項目，用好重大項目跟蹤服務和協調調度機制，通過“機制安排+及時響應”，幫助企業解決落地過程中遇到的困難。以服務促項目，發揮服務管家作用，形成“管家吹哨、部門報到”聯動機制，為項目落地打造最優化的營商環境。

——優化完善工作推進機制。全面實施自貿試驗區條例和國家服務業擴大開放綜合示范區決定。強化“五子”聯動，支持外資研發中心、國際科技組織落地，加快推進數字貿易港建設，以政策、模式、業態創新促進消費提質升級，推動京津冀三地自貿試驗區協同開放。探索以項目管理方式推動集成式創新，積極開展案例歸集和經驗挖掘。推動北京博銳開放政策研究院運行。

——進一步擦亮服貿會金字招牌。強化跟蹤服務，推動2022年服貿會簽約項目盡快落地。高水平辦好2023年服貿會，充分發揮“事業單位+企業集團”運作模式優勢，加大市場開發力度，提高展覽展示和論壇會議質量，不斷提升國際化、專業化和市場化水平。利用服貿會數字平臺功能，打造永不落幕服貿會。(完)