京津冀協同發展：區域聯動成果豐碩 加快構建現代化首都都市圈

京津冀協同發展戰略實施以來，北京緊緊抓住疏解非首都功能這個“牛鼻子”，充分發揮“一核”的輻射帶動作用，切實增強與津冀的協同聯動，推動河北雄安新區和北京城市副中心“兩翼”聯動發展，讓一體化交通網絡“跑起來”、生態環境持續“好起來”、產業對接協作“串起來”、協同創新步伐“快起來”、群眾的獲得感“多起來”，現代化首都都市圈生機勃勃。這是記者今天從北京市發展和改革委員會、北京市委市政府京津冀協同辦了解到的。

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堅定不移疏解非首都功能取得新成效

北京堅持把疏解非首都功能作為解決“大城市病”、優化提升首都功能的先導和突破口，處理好“都”與“城”、“舍”與“得”、疏解與提升、“一核”與“兩翼”的關系，以減量發展實現高質量發展。

從源頭上嚴控非首都功能增量，修訂實施新版新增產業禁止和限制目錄，累計不予辦理新設立或變更登記業務超2.44萬件。2022年全市科技、商務、文化、信息等高精尖產業新設市場主體占比達65.6%。

扎實開展“疏解整治促提升”專項行動。2014年以來，累計退出一般制造和污染企業近3000家，疏解提升區域性專業市場和物流中心近1000個。

教育醫療資源布局不斷優化。城鄉建設用地減量120平方公里，北京成為全國第一個減量發展的超大城市。

支持雄安新區建設取得新進展

北京始終把支持雄安新區規劃建設作為北京分內之事。

為助力提升雄安新區公共服務水平和綜合承載能力，北京以“交鑰匙”方式支持雄安新區建設3所學校、1所綜合醫院。目前，幼兒園、小學、中學3所學校項目已全部建成交付，醫院項目正進行機電安裝，計劃今年9月竣工交付。

此外，北京40余所學校、5所醫療衛生機構對接支持雄安新區相關機構。17家市管國企在雄安新區投資項目100余個，涉及基礎設施、城市運營、生態環境等多個領域。京雄城際鐵路全線貫通運營，京雄高速北京段六環至市界段完工通車，今年將全線通車，京雄直聯直通的交通體系初步成形。

北京城市副中心建設呈現新風貌

北京城市副中心劇院、圖書館、博物館三大文化設施主體工程完工，今年將建成投用。副中心站綜合交通樞紐完成結構總工程量50%，東六環入地改造西線隧道首段貫通。環球主題公園開園迎客，成為北京文旅新地標。優質要素資源加速集聚，張家灣設計小鎮、運河商務區分別注冊企業382家、1.97萬家。

北京城市副中心加快打造國家綠色發展示范區，北京綠色交易所正式落戶，副中心成為北京平原地區首個國家森林城市。

通州區與北三縣一體化高質量發展

兩地跨界道路通達性不斷提高。大運河京冀段62公里實現旅游通航，潮白河森林生態景觀帶建設完成，初現藍綠交織、水城共融的生態畫卷。

北京積極引導適宜產業向北三縣布局。北京潞河中學、北京實驗學校與三河開展合作辦學，中日友好醫院、友誼醫院等央屬、市屬醫院與北三縣醫療機構持續開展合作，助力提升當地公共服務水平。

現代化首都都市圈建設邁出新步伐

現代化首都都市圈是建設京津冀世界級城市群的必經階段。經過這幾年的協同發展，初步形成了由“通勤圈”“功能圈”“產業圈”組成的現代化首都都市圈。

2015年以來，北京企業對都市圈企業投資次數累計超3.2萬次，投資額超1.6萬億元。2022年，北京企業對“通勤圈”“產業圈”投資次數均為2015年的2倍，對“功能圈”投資次數也達到1.5倍。三個圈層實現地區生產總值占京津冀的比重超四成。

重點領域實現新突破

交通互聯互通進一步提速，由“走得了”向“走得快”轉變；生態環境治理進一步提質，由“持續向好”向“藍天常現”轉變；老百姓獲得感進一步提高，由“提質增效”向“共建共享”轉變。

產業對接協作水平進一步提升，由“轉移承接”向“產業鏈合作”轉變。產業是京津冀協同發展的實體內容和關鍵支撐，三地充分發揮各自比較優勢，優化區域產業鏈供應鏈布局。

京冀曹妃甸協同發展示范區已簽約北京項目465個，天津濱海-中關村科技園新增注冊企業累計超過4000家。北京大興國際機場綜合保稅區進入實質化運營階段，注冊企業超百家。中關村企業在津冀兩地設立分支機構累計達9500余家，北京流向津冀技術合同成交額累計超2100億元。

北京市發展和改革委員會、北京市委市政府京津冀協同辦指出，京津冀協同發展戰略進入全面深化實施的新階段，北京將攜手津冀推進京津冀協同發展結出新的豐碩成果，共同推動中國式現代化在區域協同發展中形成更多生動實踐。(完)