養(yǎng)老保障問(wèn)題關(guān)乎千家萬(wàn)戶。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人壽集團(tuán)董事長(zhǎng)白濤向記者表示，建議以市場(chǎng)機(jī)制和政策引導(dǎo)進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)體系。其中包括，個(gè)人養(yǎng)老金對(duì)中低收入人群實(shí)行全程免稅優(yōu)惠。

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，中國(guó)已初步建立起“三支柱”養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，持續(xù)建設(shè)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。但對(duì)照老齡化發(fā)展趨勢(shì)以及民眾養(yǎng)老需求，養(yǎng)老保障服務(wù)還存在養(yǎng)老金儲(chǔ)備不足、養(yǎng)老服務(wù)供給短缺、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)不夠規(guī)范等問(wèn)題。

對(duì)此，白濤在《關(guān)于進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)體系的提案》中建議，放寬企業(yè)建立年金計(jì)劃條件，將“依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并履行繳費(fèi)義務(wù)”作為唯一限制性條件，鼓勵(lì)更多企業(yè)建立年金計(jì)劃。加快推進(jìn)個(gè)人養(yǎng)老金制度擴(kuò)展至全國(guó)范圍，適當(dāng)提高繳費(fèi)額度上限，考慮分檔分級(jí)稅優(yōu)政策設(shè)計(jì)，對(duì)中低收入人群實(shí)行全程免稅優(yōu)惠。

養(yǎng)老服務(wù)供給也是一道難題。目前中國(guó)每千名老人擁有床位數(shù)與發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平有較大差距，養(yǎng)老護(hù)理從業(yè)人員也存在缺口。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不一、參差不齊，更影響了養(yǎng)老服務(wù)體驗(yàn)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

白濤提出，鼓勵(lì)支持社會(huì)機(jī)構(gòu)參與養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。建議為包括保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在內(nèi)的運(yùn)營(yíng)規(guī)范社會(huì)機(jī)構(gòu)提供優(yōu)惠扶持政策，加大養(yǎng)老設(shè)施改造、養(yǎng)老床位補(bǔ)貼力度。與此同時(shí)，強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)監(jiān)管，建立養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入制度，設(shè)置準(zhǔn)入門檻，對(duì)準(zhǔn)入機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格審查、持續(xù)監(jiān)督，避免違法經(jīng)營(yíng)和低水平無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。

近年來(lái)，各大險(xiǎn)企紛紛瞄準(zhǔn)健康養(yǎng)老業(yè)務(wù)。白濤透露，中國(guó)人壽把該業(yè)務(wù)作為戰(zhàn)略發(fā)展方向，將毫不動(dòng)搖堅(jiān)持加快發(fā)展。目前，在養(yǎng)老金儲(chǔ)備方面，中國(guó)人壽企業(yè)、職業(yè)年金受托、投管規(guī)模合計(jì)約1.4萬(wàn)億元，其中企業(yè)年金服務(wù)企業(yè)客戶超3萬(wàn)家。首批開辦個(gè)人養(yǎng)老金和商業(yè)養(yǎng)老金業(yè)務(wù)，具有較強(qiáng)養(yǎng)老屬性的年金保險(xiǎn)積累準(zhǔn)備金達(dá)1.7萬(wàn)億元。

在養(yǎng)老服務(wù)供給方面，白濤表示，中國(guó)人壽陸續(xù)發(fā)起設(shè)立合計(jì)規(guī)模達(dá)500億元大健康基金和270億元大養(yǎng)老基金，已經(jīng)初步形成了“機(jī)構(gòu)+社區(qū)+居家”三位一體的養(yǎng)老服務(wù)體系，為全社會(huì)提供多元化、多層次養(yǎng)老服務(wù)。(完)