財政部：政策研究致力于支持企業復蘇

中國網財經9月7日報道，國務院新聞辦公室于當天舉行了國務院政策例行吹風會，以介紹延續、優化、完善減稅降費政策，推動經濟穩定健康發展的情況為主題。出席會議的有財政部副部長王東偉、國家稅務總局總會計師羅天舒和國家市場監督管理總局有關負責人，并回答了記者的提問。

以下是會議文字實錄摘要：

財政部副部長王東偉表示，今年以來，面對國際形勢復雜嚴峻和國內改革發展穩定任務的艱巨繁重，我們堅持落實習近平總書記的重要指示精神和黨中央、國務院的決策部署，抓住高質量發展這一首要任務，加大宏觀政策支持力度。按照積極的財政政策要加力提效，注重精準、更可持續”的要求，延續和優化了一批階段性稅費優惠政策，出臺了一批針對性強的新措施，并積極謀劃了一批儲備政策，全力支持企業紓困發展。在此通報的主要內容聚焦在以下七個方面。

聚焦支持實體經濟做強做優。具體措施包括將涉及小微企業和個體工商戶的到期稅費優惠政策統一延續到2027年底，以穩定預期和增強信心；降低失業和工傷保險費率，減征殘疾人就業保障金，減輕用人單位負擔；在財政資金引導、保障融資需求、政府采購政策和扶持穩崗就業方面，進一步加強對中小企業的財政支持。

聚焦促進增收和擴大消費。具體措施包括提高3歲以下嬰幼兒照護、子女教育和贍養老人三項個人所得稅專項附加扣除標準；延續全年一次性獎金單獨計稅；推出住房換購個人所得稅退稅等優惠政策，減輕居民稅收負擔，增強居民消費能力。

第三，聚焦推動高水平科技自立自強。重點政策涵蓋研發投入、創業投資、研發設備、重點產業鏈和鼓勵創業創新五個方面，延續和優化多項稅收優惠政策。例如，提高相關行業企業研發費用稅前加計扣除比例，并將此項政策作為長期實施的制度性安排；延續實施創投企業稅收優惠政策，進一步鞏固企業創新主體地位，增強企業技術創新能力。

第四，聚焦支持戰略新興產業發展。具體政策包括：延續和優化新能源汽車車輛購置稅減免政策，鞏固和擴大我國新能源汽車產業發展優勢；延續實施民用航空發動機和民用飛機稅收優惠政策，支持關鍵核心技術攻關；推出先進制造業增值稅加計抵減優惠政策，促進先進制造業升級發展，提高企業創新能力和核心競爭力。

第五點，我們將重點關注資本市場的持續健康發展。我們將繼續推動滬港通、深港通以及基金互認等政策，支持貨物期貨市場對外開放，推動創新企業存托憑證和上市公司股權激勵等措施。我們還將對證券交易印花稅實施減半征收，以活躍資本市場、提振投資者信心。這是過去一段時間大家一直關注的重要舉措。

第六點，我們將致力于穩定外貿和外資。我們將延續實施服貿會進口展品稅收政策，支持成功舉辦服貿會等重大展會。我們也會延續跨境電商出口退運商品稅收政策，支持外貿企業通過新業態、新模式拓展銷售渠道。我們還將延續外籍個人津補貼免稅和粵港澳大灣區個人所得稅優惠政策，營造良好的政策環境，以吸引外資和境外人才來華工作。

第七點，我們將支持風險的防范和化解。一方面，我們將繼續實施銀行業金融機構、金融資產管理公司不良債權以物抵債增值稅差額征稅、契稅、印花稅等稅收優惠政策。我們將完善礦業權出讓收益征管政策和征收方式，逐年繳納礦產資源稅，以減輕企業支付壓力，促進礦產行業高質量發展。我們還將延續煤炭充填開采資源稅減半征收優惠政策。

我們上述所提到的七個方面的政策具有以下四個特點：

第一，我們注重保持政策的連續性。今年以來，我們延續了許多稅費政策項目，涉及的領域廣泛，時限較長，滿足了企業的期望。我們及時確定并對外發布需要延續的政策，以穩定預期、提振信心，為企業創造一個穩定的政策環境。

第二，我們注重前瞻性。根據形勢變化和經濟運行態勢，我們將強化逆周期調節和政策儲備研究，掌握政策出臺的時機、力度和節奏，充分發揮稅收調控的作用。

第三，我們注重精準性。我們將聚焦經濟運行中的難點和重點，從提高供給質量和擴大有效需求兩個方面發力，統籌兼顧，注重實際效果，特別關注對科技創新、實體經濟和中小微企業發展的大力支持。

第四，我們注重協同性。財稅政策與金融、產業等其他宏觀政策密切配合，共同努力，推動形成一個穩定可預期的宏觀政策環境。

下一步，我們將在協同高效的基礎上，進一步加強政策儲備研究，更好地利用政策空間，找準發力方向，為經營主體解困和解難，推動經濟穩定、健康和高質量發展。