酒泉在中國(guó)的哪個(gè)方向、酒泉gdp
人生如白駒過隙，如何不渾渾噩噩，關(guān)鍵是要有一個(gè)明確的人生規(guī)劃，核心是要確立一個(gè)屬于自己的發(fā)展方向，地方發(fā)展亦如此。
當(dāng)今酒泉乃至整個(gè)甘肅省，在國(guó)內(nèi)發(fā)展中逐漸邊緣化已成為一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。這其中原因很多，但最為關(guān)鍵的是缺乏自身特色鮮明的發(fā)展方向。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)同質(zhì)化的基礎(chǔ)上，必然導(dǎo)致整體發(fā)展的平庸化。
一是改革開發(fā)近四十年的經(jīng)驗(yàn)證明，一個(gè)地方的崛起，必須擁有屬于自己的、特色鮮明的發(fā)展目標(biāo)。上海的金融、廣東的制造不必多說，義烏的小商品、壽光的蔬菜、麗江的客棧酒館等無(wú)一不是以點(diǎn)帶面，最終實(shí)現(xiàn)突破式發(fā)展的鮮活例子。
二是在當(dāng)前信息爆炸的時(shí)代背景下，一個(gè)地方鮮明的優(yōu)勢(shì)特色，就是其獲得話語(yǔ)權(quán)，產(chǎn)生影響力的關(guān)鍵所在。特色鮮明的標(biāo)簽，就是一個(gè)地方實(shí)現(xiàn)信息集中的前提，而信息的集中，就是價(jià)值的集中。
三是作為一個(gè)西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，資金、項(xiàng)目、市場(chǎng)活力等各個(gè)方面早已和東部發(fā)達(dá)地區(qū)拉開距離。在國(guó)際、國(guó)能經(jīng)濟(jì)環(huán)境紛繁復(fù)雜、地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)急劇增加的今天，想依靠國(guó)家擴(kuò)大轉(zhuǎn)移支付，用精準(zhǔn)扶貧的模式助推發(fā)展，無(wú)異于黃粱癡夢(mèng)。因此，對(duì)于酒泉來(lái)說，關(guān)鍵是用有限的資源，集中一點(diǎn)，形成優(yōu)勢(shì)，才是明智之舉。
酒泉市歷史悠久、地域廣闊。在多年的發(fā)展實(shí)踐中，我們自身總結(jié)和提煉了很多看似優(yōu)越的發(fā)展條件，比如旅游、戈壁農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)、石油、核能、航天等等，但這些所謂優(yōu)勢(shì)的提煉總結(jié)，實(shí)際上是完全不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思維模式，是一種自?shī)首詷贰?/p>
以旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例。旅游的核心其實(shí)是一種價(jià)值觀的認(rèn)同。換句話說，消費(fèi)者在旅游過程中想要獲得的，是一種外在景象和內(nèi)心需求的共鳴感。酒泉市旅游資源的核心是敦煌，敦煌文化的核心是佛教信仰。但自清朝以來(lái)，隨著藏傳佛教影響力的不斷擴(kuò)大，漢傳佛教信仰的向心力逐漸減弱。來(lái)到敦煌旅游的人們，絕大多數(shù)懷揣的是一種探尋奇跡的好奇心理，的、不計(jì)成本的佛教信仰需求幾乎沒有。
同時(shí)，由于酒泉地域遼闊，旅游資源極為分散，根本無(wú)法適應(yīng)當(dāng)今高效、便捷、集中的旅游市場(chǎng)需求，這也是造成敦煌旅游行程短、周邊文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的原因所在。至于戈壁觀光、沙漠探險(xiǎn)等，由于自身市場(chǎng)較小、各地同質(zhì)化嚴(yán)重等因素制約，最多只能成為酒泉旅游的一種點(diǎn)綴。因此，旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)于敦煌市而言或許值得依靠，但對(duì)酒泉整體發(fā)展來(lái)說，不足以成為支柱性產(chǎn)業(yè)。
再以戈壁農(nóng)業(yè)發(fā)展為例。在2006年參觀新疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的時(shí)候，我們就已經(jīng)深刻的意識(shí)到，酒泉乃至整個(gè)甘肅戈壁農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于周邊地區(qū)。
一是土地相對(duì)分散的現(xiàn)狀，不利于實(shí)施大機(jī)械作業(yè)，農(nóng)戶個(gè)體在應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化時(shí)，無(wú)法形成聚集效應(yīng)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
二是自然條件沒有比較優(yōu)勢(shì)，在光照、海拔、水資源、土地資源等方面與新疆、寧夏、內(nèi)蒙古等地相比整體趨同，畜牧養(yǎng)殖、作物種植等品種也基本一致，沒有相對(duì)獨(dú)立、排他的優(yōu)勢(shì)品牌資源。
三是所處地理位置與中亞地區(qū)、華北地區(qū)等主要市場(chǎng)距離較遠(yuǎn)，運(yùn)輸成本居高不下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力表現(xiàn)不足。
四是就當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)而言，個(gè)體農(nóng)民在市場(chǎng)中的地位將進(jìn)一步弱化，企業(yè)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式將進(jìn)一步凸顯。依靠戈壁農(nóng)業(yè)等模式實(shí)現(xiàn)個(gè)體農(nóng)民致富增收，效果有待檢驗(yàn)。且就酒泉實(shí)際來(lái)說，農(nóng)村的空心化、老齡化問題已經(jīng)逐步凸顯，做好農(nóng)村工作的核心，應(yīng)是騰出有限的水資源、土地資源和勞動(dòng)力資源，為加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的城鎮(zhèn)化和農(nóng)民的市民化打好基礎(chǔ)。因此，酒泉農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展最多有助于農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響不大。
至于其他方面，由于酒泉市礦產(chǎn)資源分布主要集中在祁連山沿線地區(qū)，近年來(lái)隨著國(guó)家生態(tài)保護(hù)力度的持續(xù)增強(qiáng)，礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)的難度將顯著加大。石油工業(yè)雖然占到全市工業(yè)增加值一半左右，占重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)利稅90%以上，但由于酒泉自身缺乏石油資源，且煉化能力不高，發(fā)展動(dòng)力嚴(yán)重不足，進(jìn)一步提升的可能性極低。
之所以現(xiàn)在占比較高，僅僅是因?yàn)槠渌a(chǎn)業(yè)更加薄弱而已，加之隨著近年來(lái)化石能源需求的逐步虛弱，酒泉的石油工業(yè)發(fā)展前景不容樂觀。核能產(chǎn)業(yè)雖然固定資產(chǎn)投資高達(dá)千億規(guī)模，但由于特殊行業(yè)限制，技術(shù)門檻高、產(chǎn)業(yè)鏈條短是不爭(zhēng)的事實(shí)，甚至在促進(jìn)就業(yè)、拉動(dòng)內(nèi)需、利稅增收等方面，該行業(yè)到底有多大作用，還需要時(shí)間的檢驗(yàn)。
酒泉的航空航天就是單純的軍事設(shè)施，所有研發(fā)、利用均在東部沿海地區(qū)，特別是近年來(lái)甘肅省在金塔、額濟(jì)納旗劃界爭(zhēng)端的弱勢(shì)地位，更加讓這一資源的發(fā)展產(chǎn)生極多變數(shù)。
綜上所述，酒泉未來(lái)發(fā)展的主攻方向應(yīng)該摒棄過去傳統(tǒng)的思維模式，在符合自身?xiàng)l件、未來(lái)前景廣闊、整體帶動(dòng)性強(qiáng)的領(lǐng)域思考與探索，而新能源產(chǎn)業(yè)正是符合以上特點(diǎn)的一種選擇。
首先，新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展符合酒泉的自身?xiàng)l件。酒泉新能源產(chǎn)業(yè)自1997年起步以來(lái)，已經(jīng)有20多年的發(fā)展歷程，社會(huì)整體對(duì)于該產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知已經(jīng)深入人心，資源優(yōu)勢(shì)不再贅述。雖然目前處于瓶頸階段，但依然同新疆、青海、內(nèi)蒙等地相比具有優(yōu)勢(shì)。一是自然環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯。
除風(fēng)能、光能資源豐富外，酒泉市整體海拔較低，相對(duì)于青海等地更加適合人類生產(chǎn)、生活，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電力通道施工、企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等各個(gè)方面成本較低。二是社會(huì)形態(tài)相對(duì)穩(wěn)定。與新疆、青海等地相比，酒泉社會(huì)管控和維穩(wěn)形勢(shì)良好，民族構(gòu)成相對(duì)單一，日常保障和管理難度較低。
同時(shí)，酒泉自古就相對(duì)開化，人口居住相對(duì)集中，交通較為便利，特別是較高的群眾基礎(chǔ)教育水平，能夠?yàn)楫a(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)發(fā)展提供相對(duì)充沛的人力資源。三是基礎(chǔ)初具規(guī)模。截止2017年底，全市風(fēng)光電裝機(jī)達(dá)到1115萬(wàn)千瓦，占全市電力總裝機(jī)比例達(dá)到85.4%，占全省風(fēng)光電裝機(jī)比例達(dá)54%，風(fēng)光電累計(jì)發(fā)電量達(dá)790億千瓦時(shí)（相當(dāng)于2017年三峽工程半年的發(fā)電量）。
這一規(guī)模凝聚著全市新能源產(chǎn)業(yè)20年的發(fā)展心血，雖然當(dāng)前出現(xiàn)瓶頸，但千億規(guī)模的投資不可能白白舍棄，即使在戈壁灘曬太陽(yáng)也足以引起社會(huì)的廣泛重視，政策倒逼遲早出現(xiàn)。
其次，新能源產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展前景依舊光明。人類文明的發(fā)展史，就是能源利用的變遷史，能源始終是推動(dòng)人類發(fā)展進(jìn)步的基礎(chǔ)性因素。當(dāng)前，隨著全球?qū)τ诃h(huán)境問題的普遍重視，原有化石能源因總體儲(chǔ)量、利用效率、生態(tài)環(huán)境等因素的制約，其前景暗淡，已無(wú)法滿足人類社會(huì)高速、高效、可持續(xù)發(fā)展的客觀需求。
自切爾諾貝利核泄漏和福島核電站泄露事件發(fā)生以來(lái)，全世界對(duì)于以核裂變?yōu)橹饕绞降暮四芾卯a(chǎn)生了極大憂慮，在核聚變技術(shù)沒有突破性進(jìn)展的前提下，核能利用將會(huì)面臨較為持久的限制時(shí)期。因此，人類使用清潔、可再生的新能源，必將成為未來(lái)整個(gè)能源體系建設(shè)的一個(gè)主攻方向。只要人類需要能源，只要世界需要生態(tài)環(huán)保，只要社會(huì)需要發(fā)展進(jìn)步，新能源必將迎來(lái)一個(gè)美好的明天。
同時(shí)，自黨的十八大以來(lái)，黨中央已經(jīng)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題提高到國(guó)家戰(zhàn)略層面加以認(rèn)知，各地普遍面臨發(fā)展和生態(tài)保護(hù)雙重壓力，從火電裝機(jī)的不斷壓縮，到電代煤、電取暖等一系列指導(dǎo)思想的不斷明確，新能源在國(guó)內(nèi)能源市場(chǎng)中的比重必將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，甚至極有可能成為主導(dǎo)性能源類型。
特別是，近年來(lái)華北及東部地區(qū)為適應(yīng)環(huán)境保護(hù)政策要求，集中式、大范圍的開展“煤改氣”工作，天然氣雖然在總體能效和環(huán)保達(dá)標(biāo)等方面優(yōu)于傳統(tǒng)化石能源，但我國(guó)本身不是天然氣產(chǎn)出大國(guó)，為滿足以上地區(qū)天然氣使用需求，需要大量從俄羅斯進(jìn)口天然氣，2017年進(jìn)口額已經(jīng)達(dá)到130億美元，今后還會(huì)逐步增加。
以上地區(qū)是我國(guó)人口和經(jīng)濟(jì)相對(duì)集中的地區(qū)，高比例使用進(jìn)口能源是對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略安全的巨大影響，烏克蘭的例子就在眼前，與其與虎謀皮，不如自力更生，在這點(diǎn)上新能源的推廣使用更加符合我國(guó)整體的戰(zhàn)略安全需求。
第三，新能源產(chǎn)業(yè)上下游鏈條相對(duì)較長(zhǎng)，對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體拉動(dòng)效果明顯。經(jīng)過20多年的探索發(fā)展，新能源產(chǎn)業(yè)早已不是發(fā)電和用電兩個(gè)環(huán)節(jié)，這已成為整個(gè)行業(yè)的普遍共識(shí)。最初，單純的電廠、電站和輸電線路的建設(shè)，讓我們以為新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在促進(jìn)就業(yè)和利稅增長(zhǎng)等方面貢獻(xiàn)不高。
但隨著“以資源換裝備”思路的提出，酒泉新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了向上游裝備制造領(lǐng)域的延伸與發(fā)展。特別是近年來(lái)，隨著充電、儲(chǔ)能的一系列革命性技術(shù)突破的完成，新能源在下游領(lǐng)域的延伸與發(fā)展，已經(jīng)成為該行業(yè)未來(lái)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
同時(shí)，對(duì)于酒泉最為重要的一個(gè)優(yōu)勢(shì)是，經(jīng)過近10年的發(fā)展建設(shè)，新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在我市轄區(qū)內(nèi)7個(gè)縣市區(qū)均有分布，這一分布現(xiàn)狀客觀上解決了我市地域遼闊，電能輸送線路建設(shè)投資大、上網(wǎng)困難等諸多問題，可以說只要解決了消納這一瓶頸，酒泉新能源會(huì)再次迎來(lái)一個(gè)發(fā)展的高潮期，這將比第一次發(fā)展更加動(dòng)人。
從酒泉新能源產(chǎn)業(yè)開始快速發(fā)展的時(shí)候，消納問題就是我們揮之不去的陰影。遠(yuǎn)離東部用電市場(chǎng)、發(fā)電成本居高不下、電網(wǎng)載荷風(fēng)險(xiǎn)巨大、傳輸線路建設(shè)緩慢等問題成為了我市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中四道令人生畏的發(fā)展屏障。在這些屏障面前，有人畏懼，有人退縮，但無(wú)論如何，光明就在那邊，“只要思想不滑坡，辦法總比困難多”。
如今的新疆、青海、內(nèi)蒙以及東部沿海地區(qū)，在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面始終沒有停止探索的腳步，我們的畏懼不前，就是對(duì)全市未來(lái)發(fā)展的不負(fù)責(zé)任。機(jī)遇轉(zhuǎn)瞬即逝，留給我們的時(shí)間真的不多了。
酒泉，河西走廊重鎮(zhèn)，境內(nèi)既有“世界風(fēng)庫(kù)”瓜州，也有“世界風(fēng)口”玉門，風(fēng)能資源總儲(chǔ)量高達(dá)2億千瓦；其中，已具備開發(fā)條件的達(dá)8000萬(wàn)千瓦，具有建設(shè)大型風(fēng)電站的良好條件。為此，甘肅省提出了“建設(shè)河西風(fēng)電走廊，再造西部陸上三峽”的目標(biāo)，并在2007年底組織完成了酒泉千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地規(guī)劃。2008年初，國(guó)家批復(fù)了甘肅酒泉千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地相關(guān)建設(shè)方案。根據(jù)規(guī)劃，酒泉2015年風(fēng)電裝機(jī)將達(dá)到1200萬(wàn)千瓦以上，預(yù)計(jì)總投資達(dá)1200億元。
從敦煌市區(qū)驅(qū)車3個(gè)多小時(shí)，記者來(lái)到戈壁深處的瓜州風(fēng)電基地。一路上人煙稀少，色彩單調(diào)，四周滿是棕黃的土丘和黑灰的砂石地面。車輛顛簸間，一臺(tái)臺(tái)潔白的風(fēng)機(jī)闖入視野，挺拔矗立、迎風(fēng)舞動(dòng)，為蒼茫戈壁帶來(lái)生機(jī)。作為“世界風(fēng)庫(kù)”，瓜州縣年均風(fēng)速達(dá)8.3米/秒，相當(dāng)于一年365天都刮著4—5級(jí)大風(fēng)。作為“風(fēng)電三峽”的重要組成部分，瓜州現(xiàn)已建成風(fēng)電645萬(wàn)千瓦，被稱為“全國(guó)風(fēng)電裝機(jī)第一縣”。
作為2006年首批入駐瓜州的企業(yè)，國(guó)家電投甘肅中電酒泉風(fēng)力發(fā)電有限公司嘗到了甜頭。“土地成本低、政策配套好，風(fēng)光資源也適合大規(guī)模集中連片開發(fā)。”據(jù)公司總經(jīng)理許廣生介紹，情況好的時(shí)候，基地發(fā)電小時(shí)數(shù)、收益等均排在甘肅前列。
“2015年前，建設(shè)發(fā)展都很順利。但在2016年，當(dāng)?shù)貤夛L(fēng)限電率一度超過50%，上網(wǎng)難、風(fēng)機(jī)空轉(zhuǎn)等現(xiàn)象頻發(fā)。經(jīng)過各種努力，去年的棄風(fēng)率下降到36%，今年底有望進(jìn)一步降至20%—25%，但距離國(guó)家規(guī)劃的2020年控制在5%以內(nèi)的目標(biāo)仍有不小差距。”許廣生坦言。一位工作人員告訴記者，該風(fēng)場(chǎng)年利用小時(shí)數(shù)現(xiàn)為2360小時(shí)，如果不限電可達(dá)2900小時(shí)。
棄風(fēng)限電，不是瓜州一地的無(wú)奈。
酒泉整個(gè)“風(fēng)電三峽”基地乃至甘肅全省，2015年起連續(xù)幾年被國(guó)家能源局劃入“紅色預(yù)警”區(qū)域。今年1—7月，酒泉風(fēng)電發(fā)電小時(shí)數(shù)為879.6小時(shí)，棄風(fēng)率達(dá)28.5%。雖然棄風(fēng)率同比下降14.8個(gè)百分點(diǎn)，但仍高于國(guó)家能源局劃定的20%的紅線。
受此影響，酒泉風(fēng)電建設(shè)早在4年前就已被叫停。其中，最具代表性的是被寄予厚望的酒泉風(fēng)電基地二期后續(xù)500萬(wàn)千瓦項(xiàng)目——盡管項(xiàng)目2015年已獲批，但截至目前仍未開工。2015年至今，酒泉風(fēng)電裝機(jī)容量一直停留在915萬(wàn)千瓦，遲遲未真正達(dá)到“千萬(wàn)千瓦級(jí)”，更遠(yuǎn)未完成“2015年風(fēng)電裝機(jī)將達(dá)到1200萬(wàn)千瓦以上”的規(guī)劃目標(biāo)。
此番“停滯”與10年前建設(shè)初期的“熱鬧”形成鮮明對(duì)比。當(dāng)年，企業(yè)每月開展建設(shè)競(jìng)賽。瓜州縣對(duì)排名后三位的會(huì)以縣委、縣政府的名義形成文件，傳到各企業(yè)總部，建議他們把瓜州項(xiàng)目部的負(fù)責(zé)人換掉。
另外，10年前，甘肅省發(fā)電量剛剛超過530億千瓦時(shí)，“風(fēng)電三峽”一個(gè)項(xiàng)目的預(yù)估發(fā)電量就可達(dá)292.33億千瓦時(shí)，而且同一區(qū)域內(nèi)連片建設(shè)千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地在世界上都無(wú)先例。在此推動(dòng)下，“全國(guó)最大風(fēng)電裝備生產(chǎn)基地”也在酒泉漸成規(guī)模，其風(fēng)機(jī)制造量曾一度占到全國(guó)的1/3，全球的1/6。
“近年來(lái)，隨著風(fēng)電發(fā)展受限，裝備企業(yè)日子也越來(lái)越不好過。除個(gè)別企業(yè)出走青海等周邊地區(qū)拓展業(yè)務(wù)外，大部分在近兩年陸續(xù)停產(chǎn)，行業(yè)陷入整體虧損。”酒泉市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)主任杜莊基稱。
呼吁新外送通道
“我們已在風(fēng)電消納上盡了最大努力。現(xiàn)在呼吁盡快啟動(dòng)第二條特高壓外送通道及配套電源建設(shè)。”在酒泉市委副書記、市長(zhǎng)張安疆看來(lái)，因用電需求增長(zhǎng)緩慢，解決棄風(fēng)主要還得靠外送。
據(jù)介紹，酒泉地區(qū)現(xiàn)有河西750千伏一、二通道，以及±800千伏“酒泉—湖南”特高壓直流線路（下稱“酒湖線”），但后者受阻問題嚴(yán)重。記者了解到，作為我國(guó)首條大規(guī)模輸送新能源的特高壓線路，額定輸電能力為800萬(wàn)千瓦的酒湖線，去年6月投產(chǎn)以來(lái)就表現(xiàn)平平——從投產(chǎn)初期實(shí)際輸送200萬(wàn)千瓦，到現(xiàn)階段的460萬(wàn)千瓦，直至明年也僅有望達(dá)600萬(wàn)千瓦輸運(yùn)能力。因關(guān)鍵配套電源常樂煤電廠被國(guó)家能源局列入“緩建”名單，最快也只能在“十四五”啟動(dòng)建設(shè)，所以，酒湖線將長(zhǎng)期無(wú)法達(dá)到設(shè)計(jì)能力。這也成為酒泉呼吁第二條特高壓外送通道的重要原因。
但中國(guó)電力工程顧問集團(tuán)西北電力設(shè)計(jì)院副總工程師楊攀峰指出，鑒于酒湖線未達(dá)滿送，且甘肅省內(nèi)尚有其他待開展的直流工程論證工作，張安疆口中的“第二條特高壓外送通道”更適合作為2025—2030年的遠(yuǎn)期考慮。
另外，有專家提出，鑒于酒泉地處河西走廊的特殊位置，從新疆、青海等地出發(fā)的多條輸電通道均路過酒泉，所以，除進(jìn)一步利用好酒湖線等現(xiàn)有資源外，若能打破省間壁壘，酒泉風(fēng)電也可考慮借機(jī)“搭便車”外送。
配套火電建設(shè)滯后、調(diào)峰能力不足
據(jù)記者了解，酒泉風(fēng)電困境絕不僅限于通道。
“全國(guó)棄風(fēng)形勢(shì)均在扭轉(zhuǎn)，酒泉情況雖也有所好轉(zhuǎn)，但為何遲遲趕不上全國(guó)平均水平？”一位資深專家說，“要知道，這些問題是在長(zhǎng)達(dá)10年的建設(shè)中積累而成，一朝一夕怎可解決？酒泉如不正視10年來(lái)的盲目開發(fā)歷史，未來(lái)恐仍難化解消納問題。”
這段歷史，酒泉電視臺(tái)副臺(tái)長(zhǎng)秦川等人編寫的《風(fēng)起酒泉》一書或可佐證。2007年，酒泉一口氣批準(zhǔn)380萬(wàn)千瓦新增風(fēng)電裝機(jī)，而當(dāng)年全國(guó)新增裝機(jī)量不過344萬(wàn)千瓦。“酒泉?dú)v史上從未有過的投資開發(fā)熱潮，已成不可阻擋之勢(shì)。”
有人說，這不是“立定跳遠(yuǎn)”，而是“撐桿跳”；也有人在建設(shè)初期便提出異議。“風(fēng)電投資不是有過熱跡象，而是已經(jīng)過熱。在條件不具備的情況下，酒泉“風(fēng)電三峽”建設(shè)應(yīng)先停一停，否則大量風(fēng)機(jī)不能上網(wǎng)，閑著也是浪費(fèi)。”中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)原副理事長(zhǎng)施鵬飛稱。
另外，還有專家指出，“盲目”帶來(lái)的直接影響首先是工程質(zhì)量。因過度追求“大張快上”，更重視建設(shè)規(guī)模及速度，當(dāng)時(shí)所用不少風(fēng)機(jī)“屬于低質(zhì)量甚至是最差的”，這也給后續(xù)發(fā)展埋下了隱患。
一味追求風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模的同時(shí)，與之相配套的火電能力卻長(zhǎng)期不足。“新能源遠(yuǎn)距離、大規(guī)模外送，至少需70%左右火電打捆作為調(diào)峰。前些年風(fēng)電上得過快，調(diào)峰火電跟不上。”該專家稱，“加之近幾年，因酒泉本地缺乏足夠多、足夠便宜的動(dòng)力煤，當(dāng)?shù)鼗痣娊?jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)持續(xù)下滑，甚至被壓到無(wú)利可圖的境地，有電廠被迫停產(chǎn)。風(fēng)電外送因此進(jìn)一步受阻。”
甘肅省電力公司副總經(jīng)理行舟也證實(shí)，甘肅火電實(shí)際發(fā)電小時(shí)數(shù)由2010年的4600小時(shí)左右，降至去年僅2500小時(shí)（不含自備電廠）。他還指出：“為配合新能源外送，火電未來(lái)還需開展一系列靈活性改造。”
但電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院系統(tǒng)規(guī)劃部副主任劉世宇直言：“現(xiàn)在哪個(gè)電廠先改，哪個(gè)廠就先虧，因?yàn)楝F(xiàn)在配套機(jī)制尚還不明確。在這種情況下，談靈活性改造就是不負(fù)責(zé)。”
“到了‘啃硬骨頭’的關(guān)鍵時(shí)期”
嚴(yán)峻的消納問題也引起了酒泉對(duì)自身的反思。“酒泉新能源發(fā)展不再處于起步階段，而是到了‘啃硬骨頭’的關(guān)鍵時(shí)期，這暴露出前期工作中種種不足。”甘肅省發(fā)改委電力處副處長(zhǎng)鄭忠鋒坦言。
那么，不足如何彌補(bǔ)？“硬骨頭”又怎么啃？劉世宇表示，國(guó)家能源局對(duì)酒泉的態(tài)度“目前就是以時(shí)間換消納”——隨著電力負(fù)荷增長(zhǎng)、電網(wǎng)能力完善等，慢慢消納。“這意味著，酒泉很難再拿到其他支持政策，只能靠自己來(lái)解決問題。”
而在劉吉臻看來(lái)，解決一切消納問題的前提是，要注重自身電源建設(shè)。
“就好像賣瓜，又甜又大的瓜才有人愿意要。電同樣也是一種‘產(chǎn)品’，只有穩(wěn)定、靈活、可靠且具備競(jìng)爭(zhēng)力的便宜電，才真正符合市場(chǎng)需求。”劉吉臻指出，酒泉可建設(shè)一批具有快速、深度調(diào)峰能力的燃煤機(jī)組，周期更短、布局更靈活的抽水蓄能電站，或用好成本正在降低的儲(chǔ)能技術(shù)等，通過內(nèi)部各種電源多能互補(bǔ)，把隨機(jī)波動(dòng)的間歇性能量轉(zhuǎn)變?yōu)榭煽氐倪B續(xù)能量。
劉吉臻進(jìn)一步表示，棄風(fēng)主因更多在于當(dāng)?shù)仉娏ω?fù)荷不足。“就好像河南、甘肅都種土豆，兩地的土豆雖然一樣，但河南人多、需求多，土豆不愁賣；甘肅種得多、消費(fèi)少，就會(huì)出現(xiàn)土豆賣不出去的情況。不是因?yàn)楦拭C的土豆不好，而是供需關(guān)系問題。”對(duì)此，酒泉不妨結(jié)合實(shí)際，嘗試冬季供暖、新能源制氫、發(fā)展電動(dòng)汽車等多種電能替代的新方式。
