幼兒園教職工交通安全責(zé)任書—幼兒園交通安全崗位職責(zé)

各區(qū)教育局、交通運(yùn)輸主管部門、交通大隊(duì)：

現(xiàn)將《武漢市中小學(xué)幼兒園交通安全管理暫行規(guī)定》（武教規(guī)〔2019〕1號）第一條修改為：“為加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園交通安全管理，保證學(xué)生人身安全，根據(jù)《湖北省校車安全管理辦法》《武漢市中小學(xué)校安全條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。”第十二條第二款修改為：“對教育部門移送的道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)、城市公共交通運(yùn)營企業(yè)和依法取得道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營許可的個體經(jīng)營者申請校車使用許可的材料，負(fù)責(zé)依法對其道路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)進(jìn)行審查并提出意見。積極配合教育、公安交管部門，共同做好校車安全管理工作”。

自本通知公布之日起施行。

武漢市教育局 武漢市交通運(yùn)輸局 武漢市公安局交通管理局

2020年10月9日

武漢市中小學(xué)幼兒園交通安全管理暫行規(guī)定

（2020年10月9日修改）

第一條 為加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園交通安全管理，保證學(xué)生人身安全，根據(jù)《湖北省校車安全管理辦法》《武漢市中小學(xué)校安全條例》等法規(guī)和文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本市中小學(xué)、幼兒園的交通安全管理（以下簡稱學(xué)校交通安全管理）適用本規(guī)定。

第三條 要高度重視學(xué)校交通安全工作，將其納入重要議事日程。要堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，按照“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)；誰主管、誰負(fù)責(zé)；管理渠道不清楚的，按照屬地管理由地方政府負(fù)責(zé)”的原則，鎖定責(zé)任，強(qiáng)化督查，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施問責(zé)，確保全市中小學(xué)生、幼兒交通安全。

第四條 應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域接受義務(wù)教育、學(xué)前教育學(xué)生的數(shù)量和分布狀況等因素，依法制定、合理調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃，保障學(xué)生就近入學(xué)或者在寄宿制學(xué)校入學(xué)，減少學(xué)生上下學(xué)的交通風(fēng)險。

第五條 應(yīng)當(dāng)發(fā)展、完善城市和農(nóng)村公共交通，通過增設(shè)公共交通線路和站點(diǎn)、增加班車班次、縮短發(fā)車時間、設(shè)置學(xué)生專車等方式，為需要乘車上下學(xué)的學(xué)生提供方便。

對確實(shí)難以保障就近入學(xué)，且公共交通不能滿足學(xué)生上下學(xué)需要的農(nóng)村地區(qū)，應(yīng)當(dāng)采取措施，保障接受義務(wù)教育的學(xué)生獲得校車服務(wù)。

第六條 校車運(yùn)營與管理模式應(yīng)當(dāng)按照"政府主導(dǎo)、社會參與、專業(yè)運(yùn)營、部門監(jiān)管"的原則建立。可以從實(shí)際出發(fā)，探索建立具有區(qū)域特點(diǎn)的校車運(yùn)營模式。

提倡設(shè)立校車專營公司，實(shí)行校車運(yùn)營專業(yè)化、集約化服務(wù)和管理。

第七條 鼓勵依托道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)、城市公共交通企業(yè)提供校車服務(wù)。

依法取得道路旅客運(yùn)輸許可的個體經(jīng)營者，使用符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的校車依照本辦法規(guī)定提供校車服務(wù)。學(xué)校可以配備校車。

第八條 各區(qū)建立校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)校車安全管理工作。

教育、交通運(yùn)輸、公安交管等有關(guān)部門依照職責(zé)和本規(guī)定，履行學(xué)校交通安全管理的相關(guān)職責(zé)。

加強(qiáng)道路通行情況、學(xué)生生源變化情況的監(jiān)測，對可能影響學(xué)生交通安全的情況及時處置。

第九條 教育行政部門要按照相關(guān)法律、法規(guī)要求，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各學(xué)校做好學(xué)生交通安全教育和學(xué)校交通安全管理工作，督促中小學(xué)校幼兒園建立健全學(xué)生安全乘車管理系列制度，完善安全乘車檔案，嚴(yán)格落實(shí)安全工作校（園）長負(fù)責(zé)制。

加強(qiáng)對學(xué)校交通安全工作的監(jiān)督、檢查，重點(diǎn)檢查學(xué)校的安全教育、管理制度、應(yīng)急預(yù)案和事故預(yù)防措施的落實(shí)情況。與公安交管部門建立例會制度，加強(qiáng)相互間溝通聯(lián)系，及時研究和解決交通安全管理工作中出現(xiàn)的問題。從實(shí)際出發(fā)，開設(shè)具有針對性、可操作性強(qiáng)的交通安全校本課程。督促各中小學(xué)校認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《中小學(xué)生守則》《中學(xué)生日常行為規(guī)范》和《小學(xué)生日常行為規(guī)范》，教育中小學(xué)生自覺遵守交通法律、法規(guī)，養(yǎng)成良好的交通安全習(xí)慣。

第十條 中小學(xué)、幼兒園要通過家長會、家長學(xué)校等多種形式，對學(xué)生家長進(jìn)行交通安全教育，增強(qiáng)家長的安全乘車責(zé)任意識。加強(qiáng)對學(xué)生的交通安全教育，通過“開學(xué)第一課”、“文明交通宣傳教育課”等方式，培養(yǎng)學(xué)生安全出行、文明出行的意識。

中小學(xué)、幼兒園嚴(yán)格執(zhí)行校車安全管理規(guī)定，嚴(yán)格校車駕駛員資質(zhì)，加強(qiáng)專人專車專線路管理，嚴(yán)禁校車帶病上路；租用校外車輛組織師生參加活動，須租用具有道路旅客運(yùn)輸、城市公共交通運(yùn)營資質(zhì)的車輛，并與所屬企業(yè)簽訂租車安全責(zé)任書。責(zé)任書中應(yīng)明確學(xué)生安全乘車方案，并向教育行政部門備案。

校內(nèi)機(jī)動車行駛或停放須與學(xué)生活動區(qū)域物理隔離，如校內(nèi)不具備物理隔離條件，須禁止機(jī)動車進(jìn)入校園；不得出租出借校內(nèi)場地停放校外機(jī)動車輛。

中小學(xué)、幼兒園要組織學(xué)校保安及學(xué)生家長力量，協(xié)助開展上學(xué)、放學(xué)時段接送學(xué)生非機(jī)動車、機(jī)動車的通行及停放秩序維護(hù)工作。

第十一條 公安交管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對接送學(xué)生車輛的安全檢查和駕駛員的安全教育，加大執(zhí)法查處力度，嚴(yán)禁車輛超速、超員等行為。

繼續(xù)推行護(hù)安保暢“警校家”工作，安排警力在中小學(xué)校幼兒園周邊疏導(dǎo)交通，維持秩序。負(fù)責(zé)落實(shí)完善上下學(xué)高峰期間勤務(wù)和日常巡邏防控制度，加強(qiáng)“護(hù)學(xué)崗”建設(shè)。

加強(qiáng)學(xué)校門前停車管理，校園門前道路100米（校門兩側(cè)各50米）禁止機(jī)動車長時間停放，接送學(xué)生車輛在學(xué)校門前即停即走。加大對學(xué)校門前違法停車、違法掉頭等違法行為的查處力度；規(guī)范設(shè)置學(xué)校門前禁停標(biāo)志、標(biāo)線，黃格線，減速標(biāo)牌及監(jiān)控抓拍設(shè)備。

積極配合教育部門采取多種形式，共同做好中小學(xué)幼兒園交通安全教育工作。

第十二條 交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)完善學(xué)校周邊公共交通，通過合理調(diào)整公共交通線路和站點(diǎn)、增加車輛班次、縮短發(fā)車時間、設(shè)置學(xué)生專車等方式，為需要乘車上下學(xué)的學(xué)生提供方便。

對教育部門移送的道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)、城市公共交通運(yùn)營企業(yè)和依法取得道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營許可的個體經(jīng)營者申請校車使用許可的材料，負(fù)責(zé)依法對其道路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)進(jìn)行審查并提出意見。積極配合教育、公安交管部門，共同做好校車安全管理工作

第十三條 將中小學(xué)幼兒園交通安全作為績效考核的重要內(nèi)容；將中小學(xué)幼兒園交通安全納入對相關(guān)部門的考核內(nèi)容；各區(qū)教育行政部門將中小學(xué)幼兒園交通安全納入對學(xué)校的績效考核。

第十四條 將中小學(xué)幼兒園交通安全工作作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容。

第十五條 教育、交通運(yùn)輸、公安交管等有關(guān)部門，對于中小學(xué)幼兒園交通安全工作中成績顯著或做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰獎勵。

第十六條 對不依法履行中小學(xué)幼兒園交通安全監(jiān)督管理職責(zé)的，由上級部門給予批評；對直接責(zé)任人員由上級部門和所在單位視情節(jié)輕重，給予批評教育或行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十七條 中小學(xué)、幼兒園不履行交通安全教育管理職責(zé)，對重大安全隱患長期不整改或不采取有效措施的，其上級教育主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；拒不改正或有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對學(xué)校負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）發(fā)生重大安全事故、造成學(xué)生和教職工傷亡的；

（二）發(fā)生事故后未及時采取適當(dāng)措施、造成嚴(yán)重后果的；

（三）瞞報、謊報、緩報重大事故的；

（四）妨礙事故調(diào)查或提供虛假情況的；

（五）拒絕或不配合有關(guān)部門依法實(shí)施安全監(jiān)督管理職責(zé)的。

第十八條 建立學(xué)校交通安全預(yù)警和風(fēng)險評估制度，制定交通安全風(fēng)險清單，建立動態(tài)監(jiān)測和數(shù)據(jù)搜集、分析機(jī)制，及時為學(xué)校提供交通安全風(fēng)險提示，指導(dǎo)學(xué)校健全風(fēng)險評估和預(yù)防制度。

第十九條 建立學(xué)校交通安全經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制；合理調(diào)整交通安全經(jīng)費(fèi)在教育經(jīng)費(fèi)中的投入比例，加大對人防、物防、技防經(jīng)費(fèi)的投入力度，優(yōu)先保障學(xué)校交通安全風(fēng)險防控經(jīng)費(fèi)的投入。

第二十條 建立多元化的事故風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制；完善出行安全相關(guān)責(zé)任保險及附加無過失責(zé)任保險制度，規(guī)范保險范圍、投保理賠程序和理賠標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)禁以學(xué)校名義指定學(xué)生家長購買或向?qū)W生直接推銷保險產(chǎn)品；鼓勵社會組織機(jī)構(gòu)設(shè)立學(xué)校安全風(fēng)險基金或?qū)W生救助基金，健全學(xué)生交通意外傷害救助機(jī)制。

第二十一條 完善校園傷害矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制；建立學(xué)校法律顧問制度；積極利用行政調(diào)解、仲裁、人民調(diào)解、保險理賠、法律援助等方式，依法處理學(xué)校交通傷害事件。

第二十二條 社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他社會組織和個人應(yīng)積極參與支持學(xué)校交通安全工作，依法維護(hù)學(xué)校交通安全秩序。

第二十三條 家長依法履行對孩子的監(jiān)護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)對孩子良好品德和行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育，加強(qiáng)遵紀(jì)守法教育，要求學(xué)生服從學(xué)校交通安全管理，管教孩子不得有危及自身或他人安全的活動，約束孩子的不良行為。

第二十四條 學(xué)生應(yīng)遵守學(xué)校紀(jì)律和規(guī)章制度，服從學(xué)校的安全教育和日常行為管理，不得有危及自身或他人安全的行為。

第二十五條 本暫行規(guī)定由市教育局、市交通運(yùn)輸局、市公安局交通管理局負(fù)責(zé)解釋。

本暫行規(guī)定自2020年2月1日起實(shí)施。