關于復工復產的申請-關于復工復產的申請書
隨著疫情防控形勢向好，上海的復工復產工作在有序推進。企業的問題也隨之而來：
“申請復工復產應向哪個部門申請，需要些什么手續和材料？”
“公司不屬于生產型企業不在前兩批復工名單中，不過和核酸檢測領域密切相關，是否能申請復工復產，為核酸檢測常態化建設助力？”
在第一財經“抗疫助企平臺”上，近日收到的求助信息中，最為集中的問題之一，就是詢問如何復工復產。
根據上海市發改委公布的信息，當前復工復產申請范圍主要包括城市運行保障、防疫物資保障、重要功能保障、連續生產作業、配套基礎支撐5類企業。上海也在全力支持對長三角、全國產業鏈供應鏈影響大的大型產業鏈企業群率先復工復產。
而在復工申請上，流程大致分為5步：準備、申請、查驗、復工通知、復工復產。企業根據《上海市工業企業復工復產疫情防控指引（第一版）》，對生產經營涉及的生活、人員做充分準備，編制本企業防控方案，填寫復工復產申請表，向所在的園區/街鎮提交申請。各園區/街鎮在接收到企業的申請后，對企業主體責任落實、場所分區分類管理情況、企業員工管理情況、物流管理和防疫物資儲備情況、應急處置預案情況等進行評估，核實情況，直接審批。
在4月中下旬，上海公布了第一批666家“白名單”企業，日前又推出了第二批1188家“白名單”企業。“有的區在此基礎上也推進了一批符合條件的企業復工”，上海市經信委總工程師張宏韜在4月30日的發布會上說，下一步，市區兩級政府有關部門將繼續支持和幫助企業，在人員返崗和輪換、核酸檢測、防疫和生活物資儲備等方面做好服務工作，為更多企業復工復產創造條件。
第二版指引增加復工復產服務
5月3日晚，上海市經信委發布《上海市工業企業復工復產疫情防控指引（第二版）》（下稱“指引”），指引共分為六個方面，包括落實疫情防控責任、實施場所分區分類管理、強化企業員工管理、加強物流管理和防疫物資儲備、做好安全生產和應急處置預案、加強對復工復產企業的服務等。
與第一版指引相比，這一版增加了加強對復工復產企業的服務這個全新版塊。
上海市經信委相關負責人告訴第一財經，結合上海市疫情防控和企業復工復產工作的實際情況，他們在第一版指引的基礎上，修訂形成了《上海市工業企業復工復產疫情防控指引（第二版）》，這一版增加了復工復產服務方面的內容，比如說復工證怎么申請，跨省運輸通行證如何申請等內容。
第二版指引提出，企業可以按照綠區（正常生產）、藍區（新進入人員觀察）、黃區（密接或次密接）、紅區（有感染情況）等設置不同風險區域，各區做到互相隔離；企業根據所在區的區域劃分，按照封控區、管控區、防范區相應管理要求，落實核酸和抗原篩查。
而且，封閉生產企業可向所在區復工復產牽頭部門申請輪換已復工復產人員，相關人員可憑48小時核酸陰性，進小區前加測1次抗原，如陰性可回小區。有條件的區可結合防范區的調整擴大，適時啟動防范區內員工由無疫小區至無疫廠區、園區或樓宇的“點對點”半封閉管理，員工可通過班車通勤。
“我們現在最大的問題就是沒辦法讓新的員工進入辦公區支持生產，如果區里按照這個第二版指引來實行‘半封閉管理’，就能解決一部分公司人手不夠的問題。”上海臻格生物技術有限公司CEO陳建新告訴第一財經，公司有500多位員工（不包括項目施工人員），目前在閉環上班的僅100多人，如果按維持正常運營來說，需400人左右，所以還需要更多員工能返回公司上班。“幾個辦公室分布于奉賢、浦東、臨港，第二版指引剛發，因此目前還是在按照第一版指引操作，期待區里的第二版實操早日落地。”
各區密集上線復工“禮包”
據第一財經了解，目前上海市第二批復工復產企業“白名單”，是按照各區下發，各區跟蹤“白名單”企業的復工復產情況。
上海各區也相繼發布了相關政策支持企業復工復產。
在聽取新片區近700余家企業訴求的基礎上，4日，臨港新片區發布了《臨港新片區全力抗擊疫情助企紓困的若干政策措施》。
臨港助企紓困政策具體包括抗擊疫情、企業減負、金融支持、援企穩崗、優化服務等五個方面共12條政策舉措，重點向受疫情影響嚴重的餐飲、零售、旅游、酒店、冷鏈等行業傾斜，尤其注重對小微企業、個體工商戶等資金鏈斷裂高風險主體的補貼支持，及對復工復產的企業在物資保供、核酸檢測等方面予以補貼支持。
青浦區也在近日推出了“青暖”22條政策“大禮包”。例如，加快出臺各領域復工復產防疫指引或方案。開通企業防疫物資供應綠色通道，為有需求的重點復工復產企業提供臨時集中居住場所。建立復工復產企業人員數據庫等。
青浦區相關負責人告訴第一財經，目前青浦在兩批白名單上的企業已經復工了80%，“除了這兩批白名單企業，我們也結合區里實際情況推了一批企業復工”。
閔行區則根據復工復產政策開發了一個小程序，在線申請復工復產商貿流通領域的企業經區、鎮兩級確認，符合解封條件并審核通過。“這個小程序之前是針對區內超市商貿、電商平臺、零售藥品流通、餐飲企業4類企業 ，不過今天工業企業的小程序也上線了。”閔行區相關負責人告訴第一財經，該小程序可以即時反映每日復工單位數、累計復工單位數、當日復工人數、累計復工人員數等。
