一打十二個的來源—12一打的意思

是怎么來的？

解放戰爭時期，“三大戰役”中的淮海戰役打完以后，基本上大勢已去。毛主席高瞻遠矚，當時就開始思考解放臺灣的問題。大家知道淮海戰役主要是“三野”的代司令、代政委粟裕直接指揮的，粟裕后來也被公認為解放軍杰出的、優秀的將領、軍事家。當時毛主席跟粟裕提出，讓他考慮一下解放臺灣的問題。

粟裕用兵謹慎，他專門召集幕僚研究以后，給毛主席寫了一個匯報，得出一個觀點，就是以當時的情況而言，憑“三野”的軍事力量，解放臺灣還存在一些問題。

主要有兩個問題：

一是沒有海空軍

第三野戰軍都是陸軍，搶灘登陸上島沒有問題。但是渡海作戰，和陸上的進攻不完全一樣，它一定要有海空軍的配合。首先出動空軍海軍，摧毀對方主要的軍事工事和軍事力量。粟裕講到，目前我們光有陸軍地面部隊，沒有海空軍，所以渡海作戰就很難實施。

第二是缺乏足夠的海上運載工具

嚴格地講，渡海作戰一般是要兩棲登陸艦，運載大規模的武裝人員渡海，到對面再用快艇搶灘登陸。我們當時沒有運載工具，剛剛從繳獲的少數（艦只），都是作戰艦艇，沒有兩棲登陸艦艇。要靠漁船把幾十萬地面部隊運過去，這可能不現實。

一方面缺乏海空軍的火力支援，第二是缺乏必要的渡海作戰的運載工具。毛主席看了這個報告以后，感覺講的問題是很實際的。最后毛主席講，那就緩一緩吧。

然后毛主席就下決心，立即成立海軍司令部。當時全國尚未完全解放，所以只是在華東戰區，1949年4月在蘇北成立了華東海軍司令部，張愛萍出任華東海軍司令（后來是上將）。也就是說，當時建立海軍的主要目的、背景、原因，就是要解放臺灣。【1949年12月正式組建中國人民解放軍海軍，蕭勁光任海軍司令員（后授大將）。——編者注】

海軍定下來了，但要建立空軍就復雜了。空軍要有機場、飛機，還要培訓飛行員、建立航校，解放軍當時也沒有足夠的飛行教官，這些問題，當時必須要蘇聯支持幫助我們。所以空軍的成立，就晚了一點。到中華人民共和國成立之后，1949年的11月11日，人民解放軍空軍正式成立。毛主席選了劉亞樓任第一任空軍司令。劉亞樓是“四野”年輕的參謀長，后來也獲上將軍銜。后來空軍的建設、成長、發展，都是在劉司令任內完成的。毛主席之所以選劉亞樓，是因為他在蘇聯留學多年，妻子也是俄羅斯人。要建立空軍，必須要跟蘇聯打交道，相比其他的將領，劉亞樓對蘇聯的情況比較熟悉，對蘇聯軍方有些人也比較熟悉。

1949年10月1日共和國宣布成立的時候，實際上當時的大西南、海南島、臺灣、包括浙江福建沿海的舟山群島等地都還沒解放。1950年，毛主席就想先集中兵力進行訓練，訓練一年以后，爭取1951年把臺灣拿下。

到1950年3月份以后，粟裕就開始組織部隊進行登島訓練。到5月份，粟裕擔任了解放臺灣的總指揮，在華東地區集結了12個軍大概50萬兵力，準備攻臺。

粟裕提出來解放臺灣，恐怕不能少于50萬的軍力。因為軍隊逃到臺灣以后，還不到30萬部隊。但是到1950年初的時候，蔣介石看到整個的形勢，一江山島和浙江沿海島嶼守不住了。所以他把浙江沿海、舟山群島的12萬地面部隊，全部撤回了臺灣本島。在大陳島、一江山島留了大概5萬兵力。蔣介石把舟山沿海的大部隊先撤回去了，再加上1950年3月份以后，海南島守軍，沒有被全部殲滅，他們后來從海上逃跑也跑到臺灣。這樣當時臺灣加起來軍隊的總兵力，大概在40萬左右。我們解放軍過去打仗，毛主席一直倡導“集中優勢兵力，殲滅有生力量”，40萬的守軍，我們去登島作戰，粟裕講最起碼要50萬（現在聽起來都是天文數字）。

這50萬部隊，主要是原來華東軍區“三野”的主力部隊，七兵團、九兵團、十兵團。據一些當時老同志的回憶，和媒體后來報道，十兵團司令葉飛，他的主要任務是，攻克金門馬祖及其它的島嶼；宋時輪上將的九兵團三個軍，是粟裕手下最精銳、能打仗的主力部隊。宋時輪是解放軍非常知名的戰將，他打仗非常勇猛。九兵團這三個軍的任務就是直接在臺灣登島。這三個軍就是非常有名的20軍、26軍、27軍，經過長期解放戰爭的錘煉，各有特色。20軍的特點是搞穿插分割，部隊上去以后三下五除二，能一下子把對方的部隊切割開；26軍是打打防御；27軍主要是打進攻，攻山頭的。曾經是攻無不克的，出過很多很知名的戰將。后來的中央軍委副主席、當過總參謀長的遲浩田上將，就是27軍出來的。歷史上很有名的原來南京軍區的司令許世友，也曾是27軍軍長。還有南京軍區原空軍司令聶鳳智，這些都是27軍出來的。這些都是很厲害的將軍。

但是非常可惜的是，就在1950年6月27號，美國海軍第7艦隊開進臺灣海峽。那時候全國的海軍組建不久，蕭勁光大將是第一任海軍司令，當時海軍沒有幾艘艦艇，還是海軍繳獲的，還有起義過來的一部分艦艇。美國航空母艦第七艦隊編隊，強大的海軍往臺灣海峽一橫，要想渡海作戰，就很難過去。相比之下我們的海軍，力量太懸殊了。而且我們空軍，還剛剛在培訓飛行員，還在建航校呢。

美國當時有個冠冕堂皇的說法，防止國共雙方再打起來，我來把你隔開一下。實際上主要是朝鮮戰爭打響了，它們怕解放軍乘機解放臺灣，（因為美軍的主力部隊在朝鮮半島，臺灣地區沒有多少美軍部隊，兵力空虛，所以先用海軍阻攔）。再一個解放戰爭末期，美國確實對蔣介石有點失望，在還要不要支持蔣介石這個問題上，美國有一段時間，它是猶豫的。而且它也曾經尋求和中國建立聯系。因為當時中蘇交好，新中國和蘇聯還簽訂了《中蘇友好同盟條約》。但是朝鮮戰爭爆發后，蔣介石對美軍的支持配合比較積極，所以美國最后決心還是支持當局，跟保持對立。

這樣一來以后，解放臺灣這個問題就變得面臨很多困難。關鍵是，美軍當時和南朝鮮李承晚的偽軍越打越離譜，越過了38線，幾乎打到我們鴨綠江邊上了，對剛剛成立的新中國的東北地區構成了一個現實的巨大的安全威脅。所以最后毛主席做出了一個非常艱難也很痛苦的抉擇：出兵朝鮮，抗美援朝，保家衛國。1950年10月25號，最后入朝作戰。

當時美國聯合國軍在武器裝備上，明顯是占有很大優勢的。為了確保我們在朝鮮戰場能夠戰勝美國及其聯合國軍，所以不得不把原來準備解放臺灣的，特別精銳的地面部隊，開到朝鮮戰場去了。我們的部隊，經過3年解放戰爭再加上前面的抗日戰爭、土地革命戰爭，我們的地面部隊長期打仗，特別能戰斗，戰斗力非常強。九兵團下面的三個主力軍，20軍、26軍、27軍，就奉令開赴了朝鮮。宋時輪上將他本人，也擔任過志愿軍副總司令。

去年有一個大片《長津湖》，寫了志愿軍入朝以后，在長津湖地區和美軍第一次大規模地對抗，擊潰美陸戰1師的故事。長津湖的戰斗，就是宋時輪指揮的九兵團這三個軍進行的。

當時戰爭非常慘烈，電影上大家也都看到一些鏡頭。我們的軍隊接到命令以后，馬上就從華東地區就直接開到了鴨綠江邊上。而且來不及換裝，穿著南方的軍衣直接入朝了，最多有一件薄的棉衣。又遭遇了多少年不遇的暴風雪，溫度到-30℃接近-40℃，那可想而知我們長津湖戰斗打得有多艱苦。九兵團15萬部隊，凍死凍傷的就4萬多。

朝鮮戰爭，使我們失去了一個很重要的解放臺灣的機會。

因為就在這之前，1950年3月份以后，海南島攻下來了。非常緊張，而且在1950年前后有一段時間，蔣介石到臺灣以后立足未穩，軍隊還沒有來得及布防，工事也還沒有構筑。軍隊基本上是驚弓之鳥，士氣非常低落，一聽說是“共軍”要上來了，都是很害怕的。當時的解放軍部隊，經過十幾年幾十年戰爭錘煉，戰斗力在世界上都是少有的，無比的堅強。盡管登島作戰可能會遇到阻礙，但當時我們的50萬軍隊，像解放海南島一樣，四面八方的包抄，把臺灣攻下來應該說還是完全是有可能的。加上美國當時還到底要不要支持蔣介石，也舉棋未定，如果一看解放軍大軍把臺灣包圍上了，美國一看實在不行，跟解放戰爭后期一樣，它可能也就算了。當時解放軍的士氣非常高昂，而且軍民聯防，民兵也會積極配合。如果我們征調整個東南沿海的漁船，四面八方地從臺灣登島，既然海南島能攻下來，臺灣當時是有可能的。但是朝鮮戰爭導致美國把第七艦隊開進臺灣海峽，最后我們把解放臺灣的主力部隊又開到朝鮮去，這使得問題只能拖延下來。

沒想到朝鮮戰爭一打打了3年，到1953年板門店簽字，結束戰爭，三年過去了。

三年過去我們的志愿軍也打得精疲力盡，部隊顯然要休整一下。但是解放全中國，解放臺灣這個決心，在毛主席心中從未改變，他還是想1954年休整，1955年繼續。但是就在1954年的年底，臺灣當局和美國，簽了一個共同防御條約。《美臺共同防御條約》，等于是把臺灣，直接置于美軍的保護之下。美軍在臺灣重新進駐了大規模的部隊，陸海空全有，幾乎在軍隊所有團一級以上單位，都有美軍顧問。條約商定，如果我們解放臺灣，美國的陸海空軍就會出動，就要協防。所以這樣就使得解放臺灣又面臨了一個新的情況。

在這樣的形勢下，我們還敢不敢和蔣介石較量？毛主席為了測試一下美國“協防”的底線，“偏要摸一下老虎屁股”。怎么辦呢？在之前解放一江山島。看看美國你怎么“協防”。

一江山島戰役，是解放軍歷史上，第一次陸海空聯合作戰，是帶有實戰演練模擬性質的。解放軍過去打仗，除了在朝鮮戰爭和美軍有過空戰，協同作戰是沒有過的。解放一江山島的戰役，是華東軍區參謀長張愛萍上將指揮的。他是華東軍區海軍司令，對協同陸海空三軍作戰，相對比較熟悉。一江山島的戰斗，應該說打得非常漂亮。我們集中優勢的兵力，改變了傳統的戰術。過去一般登島作戰，都是在拂曉，海空軍進行火力突擊，打得他暈頭轉向，天一亮以后地面部隊開始搶灘登陸。我們那時候由于海空軍創建不久，武器裝備性能還跟不上，所以我們改變了常規，天亮以后海空軍才開始進行火力突擊，地面部隊直到中午才開始登島。但是打得非常順利，從四面包抄，很快把一江山島拿下來了。

蔣介石在臺灣看到一江山島被我們解放以后很震驚。心說共軍不可小看，過去光是地面部隊，現在可以三軍聯合作戰了。一江山島旁邊就是大陳島，守軍加上老百姓大概有3萬多人，因為離臺灣還是比較遠，離浙江沿海很近。所以蔣介石估計下一步我們可能會打大陳島，肯定也守不住。所以他決定主動撤退，連軍人帶老百姓全部撤到臺灣，保存有生力量。這樣一來，蔣介石又擔心運輸艦到大陳島，去裝載部隊往臺灣撤退的時候，如果解放軍海空軍乘勝追擊，進行攔截，空軍進行轟炸，那怎么辦？所以蔣介石就跟美國提出來，要美國出動海空軍、出動艦艇，要保護他安全地撤退，不是有協防條約嗎？你美軍是時候出動了。但是美國，它覺得朝鮮戰爭，和解放軍在朝鮮打了三年，深知解放軍不光是地面部隊，包括空軍也是很厲害、勇敢。我們過去像張積慧、王海，過去有很多戰斗英雄，都是敢往敵人戰斗機機群里面沖，敢沖進去。我打不下撞都給你撞下來幾架，所以美國還是很害怕的。所以他覺得出動海空軍協助從大陳島撤退，心里沒有底。所以怎么辦？

后來，因為美國跟蘇聯有外交關系，跟我們當時沒有任何外交關系。美國寫了一封信，通過蘇聯外交部長轉交給周恩來總理（當時周恩來總理兼外交部長，蘇聯外交部長是莫洛托夫），這封信是什么意思呢？就是說，從大陳島撤退，就純粹是撤回臺灣本島，不會對大陸構成軍事威脅。希望在軍隊撤退的過程當中，解放軍不要再乘勝追擊。同時美軍也不出手，讓的軍隊和平地、安全地從那里撤走，避免再次出現中美之間的海上軍事沖突。問題重大，周恩來總理請示了毛主席。美軍等于是來求和嘛，希望中美之間不要再發生沖突，大家達成一個協議，讓它和平地撤退。毛主席考量全局，感覺在這樣的情況之下，也賣給美國個面子。最后毛主席講，那就算了吧，我們也不占這一點小便宜，就讓他走吧。最后，軍隊在大陳島的幾萬守軍和百姓，全部撤回臺灣。撤回臺灣以后，因為大都是老鄉關系，蔣介石把他們集中安置在宜蘭、花蓮一些地方居住。

一江山島打完，大陳島撤退以后，整個浙江沿海島嶼上，已經沒有軍隊了。一江山島戰役，肅清了整個浙江沿海的敵占島嶼，使得浙江東海——很重要的東大門打開了。的軍隊最后集中盤踞在福建沿海，金門、馬祖、烏丘、東營、這四個島嶼。實際上從1955年以后，海峽兩岸的這個格局，就是一江山島打完以后定下來的，基本上65年了，再也沒有改變。

所以，所謂的，本來是一個純屬于中國內政的問題；我們準備解放臺灣的過程當中，由于美軍的干預、朝鮮戰爭的爆發，使得我們延誤了戰機，形成了這樣一個。一拖到現在72年了，到今天還是這么一個格局。的背后，主要還是美國在明里暗里當局。臺灣當局到今天也還是“倚美謀獨”、“倚美拒統”。當然，盡管到現在還沒解決，但是，非常明顯的，它是國共內戰的延續；臺灣作為中國領土一部分的地位，始終沒有改變。的性質是非常清楚的。

毛主席那個年代，他把解放全中國，實現祖國統一，作為他一個很大的心愿。歲月不饒人，后來他在任內沒有完成。小平的時候，從根本上來講，也還不具備武力解決的條件。我記得小平在接見外賓的時候，就公開地講過，武力問題可能現在我們條件沒有具備，但是封鎖臺灣，我們是做得到的。通過這40多年發展，現在我們有底氣了。尤其是進入21世紀以后，綜合實力的強大，解放軍戰力的提升，各種現代化武器裝備，包括最近的福建號航母下水，現在我們應該說，解放臺灣，從軍事實力上講，有這個能力，有這個實力了。

現在可以很有底氣地講，祖國必須統一！也必然統一！

（作者系前國臺辦副主任、前海峽兩岸關系協會副會長、全國臺灣研究會副會長，昆侖策研究院副院長、高級研究員；來源：昆侖策網【作者授權】，轉編自“在希觀察”，修訂發布）