工地工程機(jī)械費(fèi)合同怎么寫,工程機(jī)械費(fèi)怎么算

作為發(fā)承包雙方在建設(shè)工程項(xiàng)目中利益的直接體現(xiàn)，工程價(jià)款的約定是建設(shè)工程施工合同的核心條款。在建設(shè)工程施工合同的簽訂、履行中出現(xiàn)的大部分爭(zhēng)議均與工程價(jià)款結(jié)算有著直接或者間接的關(guān)系，即便是與工程價(jià)款沒有直接聯(lián)系的工程質(zhì)量、工程工期等其他條款最終也會(huì)體現(xiàn)或者影響工程價(jià)款。在司法實(shí)踐中，建設(shè)工程施工合同糾紛主要還是集中在工程價(jià)款爭(zhēng)議，故律師在為客戶提供常年法律服務(wù)時(shí)，在審查、設(shè)置工程價(jià)款條款時(shí)，需要從工程價(jià)款的價(jià)款形式、價(jià)款計(jì)價(jià)方式、價(jià)款調(diào)整方式、價(jià)款支付安排和項(xiàng)目竣工結(jié)算安排、違約金條款等方面進(jìn)行核心審查。

建設(shè)工程施工合同雙方當(dāng)事人可以在合同中約定計(jì)價(jià)方法和價(jià)格形式。計(jì)價(jià)方法是指就承包人完成的工程量根據(jù)一定的計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程價(jià)款的方法；而建設(shè)工程的價(jià)格形式是指由于建設(shè)工程價(jià)格確定的不同方式而形成的價(jià)格類型。本文主要從合同價(jià)格形式進(jìn)行詳細(xì)分析：

01

建設(shè)工程的價(jià)格形式

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在建設(shè)工程價(jià)款概念項(xiàng)下，價(jià)格形式是指建設(shè)工程價(jià)格確定的不同方式而形成的價(jià)格類型；計(jì)價(jià)方法是就承包人完成工作量根據(jù)一定的計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程價(jià)款所根據(jù)的方法。

根據(jù)《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（一）》第十九條第一款的規(guī)定：當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)價(jià)方法有約定的，按照約定結(jié)算工程價(jià)款。即如果合同雙方當(dāng)事人在合同中關(guān)于計(jì)價(jià)方式和計(jì)價(jià)方法有約定的，應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人意思自治，按合同約定的方式結(jié)算工程款。

根據(jù)《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》（財(cái)建〔2004〕369號(hào)）第八條的規(guī)定1，合同價(jià)格的形式可以分為固定總價(jià)、固定單價(jià)和可調(diào)價(jià)格。

根據(jù)《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第16號(hào)）第十三條規(guī)定，合同價(jià)格的形式可以分為單價(jià)方式、總價(jià)方式和成本加酬金。《2013版清單計(jì)價(jià)規(guī)范》《工程造價(jià)術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》等建設(shè)工程行業(yè)規(guī)范也都采用相同的合同計(jì)價(jià)方式。

在建設(shè)工程領(lǐng)域，為指導(dǎo)施工合同的締約雙方規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、高效率地完成締約，住建部和工商行政管理部門制定《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（1999版、2013版和2017版）。在《1999年版示范文本》規(guī)定的三種計(jì)價(jià)方式為固定價(jià)格合同、可調(diào)價(jià)格合同與成本加酬金合同，并規(guī)定發(fā)包人和承包人可在專用條款內(nèi)約定其中一種，但合同價(jià)款在協(xié)議書內(nèi)確定后，任何一方不得擅自改變。在《2013年版示范文本》中將計(jì)價(jià)方式更改為單價(jià)合同、總價(jià)合同和其他計(jì)價(jià)方式合同，之后的《2017年版示范文本》繼續(xù)沿用《2013年版示范文本》中有關(guān)合同計(jì)價(jià)方式的規(guī)定，其中通用條款12.1規(guī)定發(fā)包人和承包人應(yīng)在合同協(xié)議書中選擇其中一種計(jì)價(jià)方式進(jìn)行填列。

（一）單價(jià)合同

1. 單價(jià)合同的定義

根據(jù)《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）通用條款12.1約定，單價(jià)合同是指合同當(dāng)事人約定以工程量清單及其綜合單價(jià)進(jìn)行合同價(jià)格計(jì)算、調(diào)整和確認(rèn)的建設(shè)工程施工合同，在約定的范圍內(nèi)合同單價(jià)不作調(diào)整。合同當(dāng)事人應(yīng)在專用合同條款中約定綜合單價(jià)包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法，并約定風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的合同價(jià)格的調(diào)整方法，其中因市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)引起的調(diào)整按第11.1款【市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)引起的調(diào)整】約定執(zhí)行。

單價(jià)合同中的“單價(jià)”系完成每一項(xiàng)合同清單項(xiàng)目所需的全部費(fèi)用，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)和利潤等費(fèi)用在約定的條件和風(fēng)險(xiǎn)范圍的綜合單價(jià)。合同單價(jià)的計(jì)算以圖紙、規(guī)定和規(guī)范為基礎(chǔ)，工程任務(wù)和內(nèi)容明確，發(fā)包人的要求和條件清晰，合同單價(jià)不再因環(huán)境變化和工程量的增減發(fā)生變化。

2. 單價(jià)合同分類

單價(jià)合同又可分為估算工程單價(jià)合同與純粹單價(jià)合同。

估算工程量單價(jià)合同通常以發(fā)包人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者造價(jià)工程師提出“暫估工程量清單”，在清單中列出分部分項(xiàng)的工程量，承包人根據(jù)分部分項(xiàng)工程量在投標(biāo)時(shí)填報(bào)固定單價(jià)，實(shí)際總價(jià)由合同中分部分項(xiàng)工程單價(jià)乘以實(shí)際工程量得出。

純單價(jià)合同是發(fā)包人提供分工分項(xiàng)工程內(nèi)容和工程范圍，承包人在投標(biāo)時(shí)根據(jù)工程范圍內(nèi)工程內(nèi)容進(jìn)行報(bào)價(jià)，工程量按照實(shí)際完成的數(shù)量進(jìn)行結(jié)算。

（二）總價(jià)合同

1. 總價(jià)合同的定義

根據(jù)《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）通用條款12.1約定，總價(jià)合同是指合同當(dāng)事人約定以施工圖、已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書及有關(guān)條件進(jìn)行合同價(jià)格計(jì)算、調(diào)整和確認(rèn)的建設(shè)工程施工合同，在約定的范圍內(nèi)合同總價(jià)不作調(diào)整。合同當(dāng)事人應(yīng)在專用合同條款中約定總價(jià)包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法，并約定風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的合同價(jià)格的調(diào)整方法，其中因市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)引起的調(diào)整按第11.1款【市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)引起的調(diào)整】、因法律變化引起的調(diào)整按第11.2款【法律變化引起的調(diào)整】約定執(zhí)行。

總價(jià)合同是指合同當(dāng)事人約定以施工圖、已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書及有關(guān)條件進(jìn)行合同價(jià)格計(jì)算、調(diào)整和確認(rèn)的建設(shè)工程施工合同，在約定的范圍內(nèi)合同總價(jià)不作調(diào)整的合同。合同當(dāng)事人應(yīng)在專用合同條款中約定總價(jià)包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法，并約定風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的合同價(jià)格的調(diào)整方法。

2. 總價(jià)合同的分類

總價(jià)合同又可分為固定總價(jià)合同和可調(diào)值總價(jià)合同。

固定總價(jià)合同的價(jià)格計(jì)算是以圖紙及規(guī)定、規(guī)范為基礎(chǔ)，承發(fā)包雙方就施工項(xiàng)目協(xié)商一個(gè)固定的總價(jià)，由承包方一筆包死，不能變化。在固定總價(jià)合同下，只要合同約定的設(shè)計(jì)和工程范圍不發(fā)生變化，工程總價(jià)是不發(fā)生變化的。

可調(diào)值總價(jià)合同的“總價(jià)”是一個(gè)相對(duì)固定的價(jià)格，發(fā)承包雙方在合同中約定，對(duì)合同履行過程中發(fā)生的人、材、機(jī)價(jià)格上漲導(dǎo)致的成本增加進(jìn)行調(diào)值，即在合同總價(jià)不變的情況下增加調(diào)值條款，最終的實(shí)際總價(jià)=原固定總價(jià)部分±變更部分±風(fēng)險(xiǎn)范圍。

（三）其他價(jià)款形式的合同

根據(jù)《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）通用條款12.1約定，合同當(dāng)事人可在專用合同條款中約定其他合同價(jià)格方式。除了單價(jià)合同和總價(jià)合同外，我國施工合同的價(jià)格形式還有成本加酬金和可調(diào)價(jià)等形式。

《2013版清單計(jì)價(jià)規(guī)范》將成本加酬金合同定義為：發(fā)承包雙方約定以施工工程成本再加合同約定酬金進(jìn)行合同價(jià)款計(jì)算、調(diào)整和確認(rèn)的建設(shè)工程施工合同。其中，酬金既可以約定為一定比例的系數(shù)，也可約定為固定值，其計(jì)價(jià)公式為：成本加酬金=∑實(shí)際成本*（1+酬金系數(shù)）/成本加酬金=∑實(shí)際成本+固定酬金。

《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包價(jià)格管理暫行規(guī)定》（建標(biāo)〔1999〕1號(hào)）（已失效）第七條將可調(diào)價(jià)合同定義為：工程價(jià)格在實(shí)施期間可隨價(jià)格變化而調(diào)整，調(diào)整的范圍和方法應(yīng)在合同條款中約定。可調(diào)價(jià)合同的“價(jià)格”以圖紙、規(guī)定和規(guī)范為基礎(chǔ)，按照時(shí)價(jià)進(jìn)行計(jì)算，得到包括全部工程任務(wù)和內(nèi)容的暫定合同價(jià)格。

02

不同價(jià)格形式下的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)情況

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從理論上講，承包人基于合同訂立時(shí)發(fā)包人對(duì)施工內(nèi)容的描述（施工圖紙和工程量清單）和工期描述，承包人對(duì)可預(yù)測(cè)的施工期限內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格的判斷，就是承包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。除此之外，應(yīng)均應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。但在實(shí)踐中，合同履行中風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)需要結(jié)合發(fā)承包雙方選擇的計(jì)價(jià)方式和特別約定進(jìn)行分析。

1. 單價(jià)合同的“單價(jià)”在確定后不再因環(huán)境變化和工程量的增減變化，最為符合前述理論，即承包人承擔(dān)價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)包人承擔(dān)工程量的風(fēng)險(xiǎn)。

2. 固定總價(jià)合同的量與價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)都由承包人負(fù)擔(dān)，承包人要承擔(dān)工程量、工程單價(jià)、地質(zhì)條件、氣候和其他一切客觀因素造成虧損的風(fēng)險(xiǎn)，包括但不限于投標(biāo)時(shí)的報(bào)價(jià)錯(cuò)誤、合同履行過程中的人、機(jī)、材等生產(chǎn)要素價(jià)格上漲的風(fēng)險(xiǎn)。在固定總價(jià)合同中，發(fā)包人在提供清單時(shí)往往忽視工程量計(jì)價(jià)規(guī)范關(guān)于“招標(biāo)工程量清單準(zhǔn)確性、完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)”的強(qiáng)制性規(guī)定，在招標(biāo)文件中聲明“承包人應(yīng)自行核對(duì)圖紙及工程量，發(fā)包人對(duì)工程量計(jì)算錯(cuò)誤概不負(fù)責(zé)”，實(shí)踐中該聲明的法律效力目前仍存在爭(zhēng)議。

3. 可調(diào)總價(jià)合同在固定總價(jià)合同基礎(chǔ)上對(duì)合同履行過程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分?jǐn)偅l(fā)包人需要承擔(dān)合同履行過程中的人、機(jī)、材等生產(chǎn)要素價(jià)格上漲的風(fēng)險(xiǎn)，承包人需承擔(dān)工程量、工期等因素的風(fēng)險(xiǎn)。

4. 成本加酬金合同中承包人不承擔(dān)任何價(jià)格變化和工程量變化的風(fēng)險(xiǎn)，且承包人僅獲得一定比例或固定的酬金，承包人無足夠動(dòng)力去降低工程成本，故發(fā)包人承擔(dān)合同履行過程中的風(fēng)險(xiǎn)。

5. 可調(diào)價(jià)合同的“價(jià)格”是一種相對(duì)固定的價(jià)格，合同履行過程中的人材機(jī)等生產(chǎn)要素價(jià)格上漲、設(shè)計(jì)變更、工程量變化和其他工程條件變化引起的費(fèi)用變化都能按照合同約定進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，故對(duì)承包人風(fēng)險(xiǎn)較小，但對(duì)發(fā)包人來說突破投資控制的風(fēng)險(xiǎn)將增大。

03

不同價(jià)格形式下的適用選擇

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根據(jù)《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第16號(hào)）第十三條的相關(guān)規(guī)定2，國家對(duì)于采用工程量清單計(jì)價(jià)的工程鼓勵(lì)采用單價(jià)方式，對(duì)于規(guī)模較小、技術(shù)難度較低、工期較短的工程鼓勵(lì)采用總價(jià)方式，對(duì)于緊急搶險(xiǎn)、救災(zāi)以及施工技術(shù)特別復(fù)雜的工程鼓勵(lì)采用成本加酬金的方式。

結(jié)合前述不同價(jià)格形式的特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方式，以下對(duì)各種價(jià)格方式適合采用的項(xiàng)目類型進(jìn)行分析。

（一）單價(jià)合同

單價(jià)合同適合于工期長、技術(shù)復(fù)雜、合同履行過程中容易發(fā)生不可預(yù)見因素較多的大型土建工程，以及發(fā)包人為了縮短工程建設(shè)周期、初步設(shè)計(jì)完成后即進(jìn)行招標(biāo)施工的工程。且單價(jià)合同中的純單價(jià)合同適合不具備施工圖、工程量不明卻急需開工的緊迫工程。

（二）總價(jià)合同

固定總價(jià)合同適用于以下情況：

1. 工程量小、工期短，預(yù)估在施工過程中環(huán)境因素變化較小、工程條件穩(wěn)定且合理的項(xiàng)目；

2. 工程設(shè)計(jì)詳細(xì)，圖紙清晰完整，工程任務(wù)和范圍明確的項(xiàng)目；

3. 工程結(jié)構(gòu)和技術(shù)簡單，風(fēng)險(xiǎn)小的項(xiàng)目；

4. 投標(biāo)期相對(duì)寬裕，承包人可以有充足的時(shí)間詳細(xì)考察現(xiàn)場(chǎng)、復(fù)核工作量，分析招標(biāo)文件，擬定施工計(jì)劃的項(xiàng)目；

5. 合同條件中發(fā)承包雙方權(quán)利義務(wù)明確，合同條件完備，期限短（1年以內(nèi)）的項(xiàng)目。

由于合同中列明增值條款，可調(diào)值總價(jià)合同也可以適用于工程施工內(nèi)容和技術(shù)指標(biāo)規(guī)定都很明確、期限較短（1年以上）的項(xiàng)目。

（三）其他計(jì)價(jià)方式合同

成本加酬金合同往往適用于以下工程項(xiàng)目：

1. 工程特別復(fù)雜，工程技術(shù)、結(jié)構(gòu)方案不能預(yù)先確定；或盡管可以確定工程技術(shù)、結(jié)構(gòu)方案，但不可能進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)活動(dòng)并以總價(jià)合同或者單價(jià)合同的形式確定承包人的項(xiàng)目；

2. 時(shí)間特別緊迫，不足以進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)劃和商談的項(xiàng)目，如搶險(xiǎn)、救災(zāi)工程。

可調(diào)價(jià)合同主要適用于一些投資規(guī)模大、工程長的項(xiàng)目。

結(jié)論

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不同價(jià)格形式的核心區(qū)別在于風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方式的不同，發(fā)承包雙方在采用不同的方式計(jì)算合同價(jià)款后，將以此作為最終的結(jié)算依據(jù)。所選擇價(jià)格形式下的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)體現(xiàn)為雙方的博弈，發(fā)承包雙方根據(jù)自己的市場(chǎng)主體地位，預(yù)測(cè)合同履行過程中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)予以相應(yīng)的規(guī)避。實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)結(jié)合發(fā)承包雙方談判地位和工程特點(diǎn)進(jìn)行綜合選擇，以期價(jià)格形式與項(xiàng)目特點(diǎn)相匹配，與發(fā)承包雙方的風(fēng)險(xiǎn)接納程度相匹配。但特別需要強(qiáng)調(diào)的是以上價(jià)格形式并未完全相互排斥，有時(shí)在一個(gè)合同中會(huì)出現(xiàn)多種價(jià)格形式的混合使用，但必須清晰、明確，以期綜合發(fā)揮各種價(jià)格形式優(yōu)勢(shì)。

從律師合同審查角度，首先應(yīng)審查合同約定的價(jià)格形式是否明確，再審查該價(jià)格形式下包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用計(jì)算辦法和風(fēng)險(xiǎn)范圍外的價(jià)格調(diào)整方法是否明確。若合同價(jià)格形式為固定總價(jià)，則應(yīng)關(guān)注總價(jià)包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用計(jì)算方式，并審查風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的合同價(jià)格調(diào)整辦法；同時(shí)，總價(jià)對(duì)應(yīng)的工程量應(yīng)僅包含施工圖的工程量及合同暫定工期，如施工圖調(diào)整導(dǎo)致實(shí)際工程量增加，或發(fā)生工期延期，則應(yīng)據(jù)實(shí)調(diào)整。若合同價(jià)格形式為固定單價(jià)，應(yīng)關(guān)注綜合單價(jià)包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方式，并審查風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的合同價(jià)格調(diào)整辦法；盡量避免固定總價(jià)且變更簽證及主材人工均不調(diào)差的計(jì)價(jià)方式。

1. 《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》第八條 發(fā)、承包人在簽訂合同時(shí)對(duì)于工程價(jià)款的約定，可選用下列一種約定方式：

（一）固定總價(jià)。合同工期較短且工程合同總價(jià)較低的工程，可以采用固定總價(jià)合同方式。

（二）固定單價(jià)。雙方在合同中約定綜合單價(jià)包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法，在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)綜合單價(jià)不再調(diào)整。風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的綜合單價(jià)調(diào)整方法，應(yīng)當(dāng)在合同中約定。

（三）可調(diào)價(jià)格。可調(diào)價(jià)格包括可調(diào)綜合單價(jià)和措施費(fèi)等，雙方應(yīng)在合同中約定綜合單價(jià)和措施費(fèi)的調(diào)整方法。

2.《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》第十三條發(fā)承包雙方在確定合同價(jià)款時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮市場(chǎng)環(huán)境和生產(chǎn)要素價(jià)格變化對(duì)合同價(jià)款的影響。

實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的建筑工程，鼓勵(lì)發(fā)承包雙方采用單價(jià)方式確定合同價(jià)款。

建設(shè)規(guī)模較小、技術(shù)難度較低、工期較短的建筑工程，發(fā)承包雙方可以采用總價(jià)方式確定合同價(jià)款。

緊急搶險(xiǎn)、救災(zāi)以及施工技術(shù)特別復(fù)雜的建筑工程，發(fā)承包雙方可以采用成本加酬金方式確定合同價(jià)款。