申請復工復產報告怎么寫、復工復產申請報告書

2024-01-15 10:36:12

隨著復工復產、復工復產，越來越多的上海人愿意離開社區，重返工作崗位。

這是上?；謴驼５男枰?，是經濟復蘇的迫切需要，也是個人保障生命安全的需要。

然而，連日來，《晨報·周早幫辦新聞》收到不少市民的求助，都集中在人們返崗、進出社區的問題上。

在一些社區，復工人員申請輪崗并想回家，但遭到拒絕；有的社區可以回家，但不能再出去；在其他社區，您想出去。社區里沒有問題，但如果你要繼續工作，就不要回來。

雖然，據《上海市工業企業復工復產疫情防控指引（第二版）》透露，對于工人返社區的問題已經有明確規定：停產生產企業可以向區相關部門申請對已復工復產的人員進行輪換。適當的人員可以在進入社區之前使用 48 小時核酸陰性證明提供額外的檢測。 1抗原，如果呈陰性，就可以返回社區。

但并不是所有的上海人都知道，除了看上海新聞，還得看居委會新聞。

復工人員的出入境障礙無疑是上海復工復產的瓶頸和障礙。但為什么會出現越往下層數越多的現象呢？居委會或者其他社區組織是否有權對社區關閉大門？

第一種：出去之后就不再回來

家住嘉定縣馬陸市的彭女士近日告訴新聞晨報、周舟子，她的丈夫在安亭市一家汽車公司工作，從3月底開始就留在部門開展防疫工作。他已經離開家快兩個月了。 5月14日左右，公司通知彭女士丈夫可以回家輪班。當時，他給居委會打電話，索要回家所需的證據。他收到的回復是，馬爾的沉默期已經結束+公司出具的退貨確認書。

5月16日該公司發放放行許可證后，彭女士本人于5月17日前往居委會通報時，居委會工作人員向他展示了人員復工、返家所需材料。

申請復工復產報告怎么寫、復工復產申請報告書

資料圖

如圖所示，上欄為黨政機關返崗人員，下欄為企業單位返崗人員。我們注意到，與黨政機關相比，企業返崗員工返鄉需要滿足更多條件，主要包括區防控局蓋章的材料和返崗（輪換）確認等。

“當時我問區防辦蓋章的材料具體內容是什么？居委會工作人員告訴我，這是一份情況說明，蓋有區防辦的印章?！焙涂刂啤迸砼刻嵝眩骸爸劣谕ㄟ^什么渠道聯系區防控辦？具體應該聯系區防控辦的哪個部門？他們都不會給我答復?！彼诰W上找到了區防控辦公室的電話，但多次撥打都打不通。撥打防控辦未果后，她嘗試撥打市民專線12345，市民專線的答復是邀請找公司幫助解決問題。“我老公的公司在安亭市，他們出具了蓋有安亭市印章的回常住證明，這意味著安亭市允許他們進入，但現在不能讓安亭市要求馬陸市讓人進來嗎？”

5月22日，彭女士再次來到居委會。 “由于一直聯系不上縣防控辦，我以為已經幾天了，不知道政策會不會更新，也許我不需要那些蓋有防控印章的材料了。”現在已經是控制室了嗎？”但居委會再次向她強調，需要防控辦的文件。

記者隨后前往彭女士家所在的居委會溝通時，居委會工作人員告知，小區內已有先例，返鄉繼續上班的人員均獲得了防衛局的證明?？刂啤．斢浾吒嬷?，上海市政府對相關員工返鄉有明確政策時，該員工表示，目前還沒有收到上級的通知。

“我們不想抱怨，但我們希望將相關信息公布出來，讓我們需要復工復產的居民能夠清楚地知道？”彭女士表示：“我們也看到疫情期間居委會的工作并不輕松，但我們也希望他們能夠理解家人的正常要求?！?/p>

有的社區明確規定，任何人都不能返回社區。例如，前西村一號。寶山區1號實行只出不進政策。小區外居民暫時（6月1日前）無法返回小區。除非是一線醫護人員、警察等防疫人員，否則可能每天都要往返。

第二種：回來后就不要出去

浦東新區的新月明地和金雅珠相對寬容一些。居民長期居家后可以離開社區，但離開社區后短時間內無法返回；或者長期離家后可以返回社區，但進入社區后短期內不得再次離開社區。無論是居家還是返崗，都必須觀察一定時間。短時間內不能頻繁進出社區。

無論離開還是返回社區，都必須持有相應的證明。離開小區時，居民須出示工作單位證明和48小時核酸證明才能離開小區。在新悅名地，居民返回社區時，須提供單位證明，注明閉環管理的時間、地點、核酸抗原等，并持有48小時核酸證明，進行社區門抗原自檢。當結果為陰性時，您只能返回社區?；貒?，短時間內不能離開社區。新悅名地目前不接受從其他社區返回本社區的居民。金雅珠可接收社區、企業等地返鄉居民。同樣，當你回來后，短時間內你也無法離開社區。

居委會工作人員新月明迪告訴記者，目前離開社區的居民多于返回社區的居民。從每天的核酸或抗原計數來看，每天離開社區的人數各不相同。對比5月1日和5月27日的核酸/抗原計數數據，約有30名居民離開社區，部分返回工作崗位，部分返回家中。

在上述兩個社區，醫護人員、警察等一線防疫人員每天都可能往返。如果居民需要就醫，可以外出。第三種：外地返滬人員被拒絕

市民孫女士通過《新聞晨報周周幫辦》報道，5月25日，她60歲的母親從河北回到上海，背著兩大箱子。到達上海虹橋站后，她乘坐出租車返回上海。家在寶山區松南舊村。當她到達小區門口時，被保安攔住。孫媽媽的母親突然失去了方向。

正在浦東家中的孫女士趕緊給松南九村居委會打電話。居委會工作人員表示，如果不回上海報告，不準她入境。多次交涉無果后，孫女士詢問工作人員：“如果不讓老人回家，他住哪里？如果能幫忙聯系酒店，他愿意自費住?！本游瘯ぷ魅藛T除了告訴孫女士老人不能進入小區外，還告訴孫女士老人不能進入小區，其他的我就不知道了。

一名六十多歲的婦女在小區門口等啊等。孫女士的母親無奈，只好到小區附近的派出所尋求幫助。面對老人的無奈，民警只能安慰他。當時，孫女士在浦東的家里緊張得像熱鍋上的螞蟻，在各個平臺上尋求幫助。

在派出所呆了一段時間，孫女士的母親又回到了小區門口。一位六十多歲的祖母決定“回家”。孫女士的媽媽拎著兩個大行李箱徑直沖進了小區。保安緊隨其后，說服她先去居委會。于是老人一來到居委會，就訴說了自己的委屈。居委會工作人員請老人先坐下，查看老人的核酸報告、行程代碼等。。在家進行五天的醫療保健。

雖然老人最終回到了家，但孫女士對這位60多歲的老人在自家村門口等了兩個多小時感到非常生氣。期間，居委會工作人員并未到村門口詢問。無論如何，老人最終還是不得不“闖入”回家。為什么加入社區這么難？

全國人大代表意見：防疫必須與法治理念相結合

市人大代表、上海恒健律師事務所主任舒洪先生認為，當前防疫過程中，社區、居委會之間的操作手法和流程存在差異。沒有統一的標準和規則，這讓普通人很難感到失落。

“近期，有市民通過各種渠道反映想要復工復產，向所住社區居委會索要護照。但居委會表示，出去就回不來了，什么時候可以他們回家了嗎？他們說要等封城解除，建議他們留在工作地點等才可以回去。不過，從防疫角度來看，已復工復產的公民團體也有工作要求。就連單位本身也存在一些管理問題和矛盾。這并不意味著他們可以住在其中。如果是的話，如何復工復產？ ”

書洪先生介紹，根據當地組織法規定，居委會是民間自治組織。其核心價值是依法私人自治。居委會是代表居民提供服務、管理社區的機構，不是行政機關。但在這次防疫過程中，居委會客觀上也具有一定的政府職能行為。那么，居委會在履行政府職能的過程中，首先要依法運作，不能自行增加層層負擔。 “比如，區規定安靜期為三天，居委會迫于防疫指標的壓力，將安靜期延長至五天。多出兩天，本身就是增加?！彼e了一個例子。

在疫情防控中，辛勤勞作的“大白”人發揮了不可或缺的作用，居民們對他們的辛勞表示認可。但說到“大白”本身的身份，卻有多重身份。他們有的是警察，有的是居委會干部或政府部門員工，還有的是被社區收養的志愿者或房地產工作者。由于他們來自不同崗位、不同地區、不同部門，在執行防疫任務時標準會有差異。 “我認為，作為一個大白，要有法治觀念、法治思維，也要了解依法治國的基本框架和思路。在履行任務時“防疫的形象，必須與防疫管理者或服務提供者的主要身份形象相對應?！笔婧晗壬忉尩?。

書洪先生表示，在防疫過程中，首先要有法治理念和法律思維。 “目前居委會的做法和規定是依據什么？我們要讓老百姓有一個清醒的認識，賦予他們基本的知情權，讓他們能夠配合當地的居委會、工會做好居委會的工作。”流行?！比绻藗儾涣私夥酪哌^程中的具體規范或措施，不賦予人們知情權、不讓人們處于無知狀態，就很容易引發對立和沖突。

資料圖

律師意見：居委會沒有自主決定權

居委會是否有權制定社區準入政策？上海市律師協會行政法研究委員會主任曹祝平告訴記者，嚴格來說，防控政策應該由當地政府制定。 “這絕對不是居委會職權范圍內的事情。居委會是一個自治組織。沒有人有權力做這些事，包括她的上級街道（市）管理局，也沒有權力制定這個政策。”

曹祝平認為，當前，疫情社會形勢穩定后，當務之急是恢復復工復產，管理應該是全市一盤棋。 “上海每天的新聞發布會對復工復產都有非常明確的要求，這個城市的政策其實很詳細，要求復工復產的人能夠毫無問題地進出社區。各種核酸抗原的要求他們也是專為不同行業的人士設計。當疫情導致經濟發展停滯時，要防止地方行政機關、街道政府、居委會、甚至物業、業主委員會在恢復過程中自行決策、層層施壓。工作和生產。。否則，不利于我市復工復產政策的實現和落實。

曹祝平舉了一個例子。此前，上海市靜態管理決定及相關要求已由市政府發布。經市人民代表大會授權，遵循法定程序。上海仍在進行的三區管理也有明確的政治訴求。對此，街道（市）、居委會就不能再進一步，比如制定“每天或每隔幾天，每戶只能有一個人外出”、“每隔幾天，每戶（或每戶）”的規定。大樓）“。大樓，每層）可派代表購買?！?/p>

“當前，社會疫情得到有效控制，不再處于兩個月前快速蔓延的階段?？箵粢咔椴皇墙K點，歸零本身也不是目的，而是手段?！笨箵粢咔榈哪繕巳匀皇亲審V大民眾恢復正常生活，享受來之不易的抗疫成果，基層組織在市規的基礎上再增加一層規定，會削弱人們對鄰里的信任不利于疫情后居民工作的開展?！辈茏Ｆ秸f。

進一步閱讀：

上海大學生回國：送回隔離酒店10分鐘后連續進行四次核酸檢測

在家鄉隔離酒店的第一天，我點了三杯奶茶，作為兩個半月不喝奶茶的報復。

文字|王忠云

近兩個月來，上海大部分大學生經歷了學習期間最長的“停課”期。課程、講座和實習均改為在線。

連日來，在學校的支持和安排下，一些大學生逐漸離開學校，回到家鄉。取票、找車、回家，成為了這一周很多學生生活中唯一的大事。

《新民周刊》記者采訪了多名大學生（均為化名）。采訪中，年輕人對“回家”的癡迷也有相似之處。直到上了車，他們的心才終于平靜下來。

他們是這樣說的：

照片由受訪大學生提供

01 旁白：?i?ka，大三

回家的特快列車上出現確診病例

5月17日，當我得知學校將提供班車接送返校學生回車站時，我心里的一塊石頭終于落了下來。

第二天下午，我拿著22號12306的高鐵票回家，然后回家鄉報到，辦理畢業手續，做完核酸檢測，就等著回家的日子。。

我買到了5月22日8點33分的高鐵票，從上海虹橋出發，到天津。我的家鄉是山東淄博，所以我在濟南下車。

那趟高鐵查票的時間非常非常早，這在平時是不可能的。我查了票，7點20分上了車。上車后我覺得時間太早了，車要一個小時才發車。正當我迷茫地坐在車上時，我得知有人在6點40分上車。

據稱，由于近期虹橋火車站人流較多，為做好疫情防控、減少特定時間聚集的人流，安排了檢票時間。

22日13時00分，一列高鐵抵達濟南西站。我們的公交車在濟南下了車，人很多，大概有幾百人。下車后，眾人被帶到了一條地下通道。在地鐵里等了將近一個小時，我被帶到了出口。家鄉防疫處的人來認領我，叫著我的名字，帶我上了交通工具。

錐形運輸車

從濟南到淄博市中心隔離酒店的班車花了一個多小時。酒店條件很好，而且免費，還送一日三餐。酒店提供的晚餐很豐盛。我感覺自己真的從南方回到了北方。我真的有賓至如歸的感覺。

從我決定回家取票的那一刻起，一切似乎都很順利。沒想到，接下來令人興奮的事情就來了。

當我進房間放下行李，不到10分鐘就有人過來做核酸檢測。他一次做了四次核酸檢測，其中兩次從我的喉嚨采樣，兩次從我的鼻子采樣，左右鼻孔都采樣。真是令人耳目一新。

第二天一早，我就開始一一接到濟南各部門打來的有關防疫工作的電話。之前的電話我并沒有太留意，直到晚上23：00接到濟南市公安疫情防控熱線，突然被告知：

昨天回家的高鐵上有人確診。

電話那頭問道：“你在哪一輛車？座位號是多少？”

“我在6號車廂，18C號座位?！?/p>

“是這樣的，昨天你們車4號車廂有人確診，可能會被認定為密切接觸者，具體情況還有待防疫部門評估，如果確定是密切接觸者， “隔離政策以后可能會改變，一切就等下一步了，通知我吧。”說完，對方就掛斷了電話。

接到這個電話的時候，我一開始心里很不高興。原本只是7天的集中隔離，現在由于密切接觸可以變成14天。這種推遲的感覺讓我想起了我在學校的經歷。

然后我開始害怕。因為我的公交車基本滿員，人流量和春天出行時一樣。路上我摘下口罩吃了一頓簡餐，生怕自己出事。

沒想到，24日醒來時，我在隔離酒店里發燒了，可能是近距離接觸的緣故。隔離可以，密切接觸也可以，但“隔離+密切接觸+發燒”湊在一起就很可怕了。

24號早上，我的體溫是37度。我以為是因為我剛睡醒，睡得太熱了。下午，隔離點負責人給我們打電話，問我們要不要喝中藥沖劑，體溫多少。收到手機前我剛剛量了體溫，已經37.5度了。對方一聽說我發燒了，立刻在電話里說道：“我會向你匯報的，別緊張，換衣服，不要穿裙子，穿褲子，不用打包?！?”?！?/p>

不到10分鐘，醫護人員就來到我家門口，給我穿上防護服，并用救護車將我送往定點醫院。事先被告知不要打包，所以我什么都沒帶，連充電器都沒有帶。我自己以為采血后他們會把我送回酒店。

上了救護車后，車上有兩名護士和一名醫生。一路上，他們詢問我的情況并做了記錄。比如有沒有接種疫苗，以前學校有沒有疫情，回家路上情況怎么樣。

他們詢問我最近的核酸檢測情況。我告訴他們學校已經停課近70天了，做了60多次核酸檢測。對面正在做記錄的護士聽到這話，愣住了。她問我：“你的喉嚨還好嗎？”

隨后我被送往家鄉定點醫院。晚上八點左右，有人敲窗戶。醫生站在窗外給我做核酸檢測。核酸結果呈陰性，原來是一場虛驚。我剛回家，這幾天精神波動很大。我可能會在路上或在酒店里感冒或發燒。

隔離病房的錐體

今天（5月25日）是我21歲生日。昨天早上我在隔離酒店。我把裙子拿出來，熨燙了一下，準備今天穿。我想，即使我不能出去，至少在隔離期間我應該穿得漂亮，心情好地過生日。

現在我在隔離病房，只有一部手機。令我感動的是護士護士居然在下午給我帶來了一塊小餅干。多么令人難忘的生日啊。

02 旁白：黃鴨子、彥一

車站排隊比春運還壯觀

5 月 17 日，我的輔導員告訴學生們可以離開學?；丶?。

我今年是大學一年級。 2月底開學的時候，我打算暑假結束后留在上海，找一份實習，一邊工作一邊玩得開心。

開學后不久，學校就開始停課。一封信持續了70多天。大部分時間我們和四個室友住在一個小宿舍里。我們相處得還不錯，但不是每個宿舍都能做到這一點。

女孩子可能比較敏感。這段時間，無論是一群同學，還是一群樓房，都感覺我們每個人的心情都變好了。過去，一些瑣碎的事情就會讓人興奮。我平時很喜歡出去玩，所以兩個多月不能出去真的很難受。

經歷了這一切，我感到身心俱疲，決定回家。 20歲左右，“回家”成為我人生中最重要的事情。吃飯的時候想著搶票，睡覺的時候想著，做什么事都想著。

除了回家的機票，現在還需要48小時的核酸檢測才能回家。幸運的是，學校給我們提供了很好的保護。如果我們報名的話，我們的學生理論上可以每天進行核酸檢測。

學校還為學生提供直達上海各個火車站、機場的班車，讓我們不用擔心找不到“太貴”的私家車送我們去車站。

不過，我坐回家的特快列車是在上海站。大多數校車前往虹橋站。每天早上六點只有一趟去上海站的車。那天早上六點，校車準時離開了學校。巴士駛入高架公路，看不到其他車輛。外面的世界非常安靜。開車通常需要40分鐘，但那天我們只用了15分鐘就到了。

我回家的票是22號下午的，但我早上6點15分就到了上海站，這意味著我要在車站等7個小時。

到達車站后，我看到上海站門口的廣場上擠滿了排隊進站的人們。那里排著一條很長很長的隊伍。工作人員進站前要檢查大家的車票和健康碼，所以進站速度比平時慢了很多。

起飛前，同學告訴我，要2個小時才能到達虹橋站，所以當我終于用了半個小時到達虹橋站時，我感覺還是蠻快的。

受訪者拍照

由于時間還早，我只好坐在候診室的椅子上睡覺。睡了又醒，醒了又睡。我早上出去的時候剛吃了一袋奧利奧。雖然很餓，但我只想著回家，然后就什么感覺也沒有了。

我注意到進出車站的一些角落里有帳篷和一些被子和毯子。有人可以在車站住一段時間。

下午兩點左右，我就排隊買票了。排隊的時間比去春節時還要長，旁邊的大哥喊道：“過年了！

等到我落座的時候，終于到了最后一步，我的心情也終于好起來了。當特快列車緩緩開動時，我望向窗外，想起了我被關在學校的兩個月。

小黃鴨高鐵之家

我們高鐵的終點站是江蘇鹽城。車上大部分人都是江蘇人，所以車上每個人的口音都差不多，感覺特別友善。我的心情異常平靜，很快就睡著了。

我現在在酒店隔離三天。與兩個多月的學校停課相比，7天的隔離一眨眼就過去了。就好像一瞬間。

03 旁白：沉卦，大二學生

司機回家途中租車并“加價”

我的家鄉離上海很近，但沒有直達火車。為了方便起見，我的家人通常開車送我上下學。

當學校告訴我們五月底可以回家時，我其實并不著急。我知道這個時候和別人一起租車回家會很貴。我想等放學，然后慢慢地、平靜地回家。

就在一周前，一位和我同校的同學來找我，問我要不要一起回家。我還是很感動。于是我們開始在村民微信群里聯系司機，最后我和司機做了一筆交易：4個人租了一輛車，總共5000元，平均每人1250（正常租車價格是1000，現在是價格的5倍）。司機接我們放學，把我們送到家鄉的高速公路路口。

一切搞定后，同學說輔導員不讓她走，而且司機必須提供上海市區的車輛行駛證。我把這個情況告訴了司機，司機說可以安排另一個有城市卡的人來接我們，但是要多花2000元。我一聽就生氣了，對他說：“既然這樣，我們就不回來了?！钡髞磔o導員就不再向同學要了，司機也妥協了。終于，我們登上了大巴，在原定的時間順利回到了家鄉。

我特別喜歡喝奶茶。在家鄉隔離酒店的第一天，我點了三杯奶茶，作為兩個半月不喝奶茶的報復。

04 旁白：Mandy，大二學生

就業壓力下回國還是不回國？

對于學校停課期間的學生來說，我們這些研究生二年級的學生可能是一群尷尬的人。

對于立即返回家鄉，?？粕⒉惶珦幕丶?；大部分畢業生已經找到工作，學校解封后會直接上班。我們是唯一還沒有找到工作的人。九月秋季招聘即將到來。如果你想在秋招中找到自己喜歡的工作，接下來的幾個月非常重要。這個時候回國可能會影響你的秋季招聘。

當學校三月份第一次關閉時，學生們普遍都很樂觀。有時我們會在宿舍的陽臺上一起歡快地唱歌來打發無聊的時間。

但到了四月份，疫情嚴重了，食物一下子就給我們送來了，我們只能住在活動空間非常有限的宿舍里。

由于留在學校，我從外界獲得的信息非常有限。我覺得我被困住了，我想找到擺脫困境的方法。這個想法直接體現在——我會發出大量的實習簡歷。

我知道這種方法不是特別理性，通常我也不會這樣做，但我認為這是在特殊時期幫助自己的一種特殊方式。在這個過程中，即使被拒絕了，我還是真誠的給對方發了一條信息，只是希望別人能夠幫助我。

學校停課期間，學生們常常去食堂買菜

四月份我也出現了腰部問題，不能長時間坐著。我是躺著寫論文提案的，因為坐了不到三個小時就得躺下來緩解疼痛。這些小問題讓事情變得更加困難。

然后到了五月份我終于找到了實習機會。我的日常生活變得充實，但我很清楚我并不真正喜歡這份工作，而且它不適合我。焦慮感有所緩解，但又呈現出不同的形式：因為隨著時間的推移，九月份的秋招越來越近了。