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近日，福建省委辦公廳、福建省人民政府辦公廳印發(fā)《關于建立福建省領導干部應知應會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)章清單制度的通知》，要求各地各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。

《關于建立福建省領導干部應知應會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)章清單制度的通知》全文如下。

為貫徹落實《中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)〈關于建立領導干部應知應會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單制度的意見〉的通知》精神，推動各級領導干部帶頭尊規(guī)學規(guī)守規(guī)用規(guī)、帶頭尊法學法守法用法，現(xiàn)就建立我省領導干部應知應會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)章清單制度通知如下。

一、提高思想認識，增強學習自覺。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設作為全面從嚴治黨的長遠之策、根本之策，把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局統(tǒng)籌謀劃、一體推進，推動黨內(nèi)法規(guī)制度建設和全面依法治國取得歷史性成就。各級領導干部是黨的執(zhí)政骨干，是推進全面從嚴治黨的“關鍵少數(shù)”，在推進全面依法治國方面肩負著重要責任。建立福建省領導干部應知應會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)章清單制度，推動領導干部帶頭學規(guī)學法、用規(guī)用法，是全面貫徹黨的二十大精神、深入學習貫徹習近平法治思想的必然要求，是提升領導干部法治思維能力、推進全面依法治省的重要舉措。全省各級領導干部要切實提高政治站位，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”，牢固樹立黨章意識，始終用黨章黨規(guī)黨紀約束自己的一言一行；牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等等基本法治觀念，堅持在法治之下想問題、作決策、辦事情，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力，為全方位推進高質(zhì)量發(fā)展、加快新福建建設提供有力的服務保障。

二、分類制定清單，明確學習重點。按照黨中央部署要求，結(jié)合我省實際，制定領導干部應知應會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)章清單（以下簡稱應知應會清單）。要將習近平法治思想作為重要必修課程，以此深化對黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)章的理解和把握；重點學習黨章、憲法等領導干部應當掌握的最基本的黨內(nèi)法規(guī)和國家法律；根據(jù)工作需要，學習掌握其他黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)章。各地各部門要區(qū)分不同層級、不同崗位，準確理解把握應知應會要求，抓住關鍵、突出重點，充分考慮工作需要和學習效果，合理編制應知應會清單。省直各單位要帶頭制定本單位或本行業(yè)本系統(tǒng)的應知應會清單，加強系統(tǒng)指導監(jiān)督，發(fā)揮引領示范作用。根據(jù)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)章的“立改廢”情況，適時更新完善應知應會清單，認真組織領導干部進行學習。

三、健全工作機制，提高學習實效。各地各部門要堅持集中學習和自主學習相結(jié)合、線上學習和線下學習相結(jié)合、理論學習與法治實踐相結(jié)合，切實增強學習的針對性和實效性。要完善集中學習機制，把應知應會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)章納入黨委理論學習中心組集體學法、政府常務會議定期學法、政府部門領導班子定期學法等重要內(nèi)容，每年至少舉辦2次法治專題講座，不斷健全單位領導班子會前學規(guī)學法、重大決策前學規(guī)學法等制度，推動集中學習常態(tài)化、規(guī)范化。要深化個人自學機制，對照應知應會清單制定個人自學計劃，依托“學習強國”、中國普法網(wǎng)、福建干部網(wǎng)絡學院等在線學習平臺，用好各類學習資源，認真開展自主學習，讓學規(guī)學法成為自覺行為。要健全教育培訓機制，把應知應會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)章納入各級黨校（行政學院）教學內(nèi)容和領導干部任職培訓、在職培訓的必學課程，確保課時數(shù)量和培訓質(zhì)量。要拓展法治實踐機制，積極開展憲法宣誓、旁聽庭審、警示教育、法治調(diào)研等活動，深化領導干部學規(guī)學法、用規(guī)用法實踐成效。

四、注重考評激勵，強化學習保障。各地各部門要建立健全學法用法激勵機制，深入落實領導干部學規(guī)學法有關制度；主要負責人要切實履行職責，既要帶頭學規(guī)學法、用規(guī)用法，又要統(tǒng)籌抓好本地本部門的學習工作。要加強督促落實，把各地各部門建立和落實領導干部應知應會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)章清單制度情況作為法治督察的一項重要內(nèi)容，以真督實查壓緊壓實學規(guī)學法責任。要加強述法工作，把學規(guī)學法、用規(guī)用法情況作為領導干部年終述法重要內(nèi)容，不斷釋放示范效應。要加強結(jié)果運用，把學規(guī)學法、用規(guī)用法情況納入領導干部年度考核和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，列入法治福建、平安福建建設考核指標，充分發(fā)揮激勵推動作用。

附件：福建省領導干部應知應會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)章清單（2024年版）

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附件

福建省領導干部應知應會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)章清單（2024年版）

根據(jù)《中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)〈關于建立領導干部應知應會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單制度的意見〉的通知》要求，制定《福建省領導干部應知應會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)章清單（2024年版）》。全省各級領導干部要認真對照清單，深入系統(tǒng)學習習近平法治思想，認真學習黨章、憲法等最基本的黨內(nèi)法規(guī)和國家法律，根據(jù)工作需要學習掌握其他黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)章，充分發(fā)揮示范帶頭作用，切實增強法治觀念、提升法治素養(yǎng)，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力。結(jié)合工作實際，認真學習以下內(nèi)容：

一、習近平法治思想

把學習掌握習近平法治思想作為重要必修課程，深入系統(tǒng)學習以下內(nèi)容：

（一）習近平總書記《論堅持全面依法治國》

（二）《習近平關于全面依法治國論述摘編》

（三）《習近平關于依規(guī)治黨論述摘編》

（四）《習近平法治思想學習綱要》

（五）習近平總書記有關重要講話重要指示批示精神

二、黨內(nèi)法規(guī)

把學習黨章作為必修課、基本功，認真學習以下內(nèi)容：

（一）黨章

（二）黨的組織法規(guī)。根據(jù)工作需要，深入學習中國中央委員會工作條例、地方委員會工作條例、紀律檢查委員會工作條例、黨組工作條例、工作機關條例（試行）、組織工作條例、支部工作條例（試行）、黨政領導干部選拔任用工作條例、推進領導干部能上能下規(guī)定等。

（三）黨的領導法規(guī)。根據(jù)工作需要，深入學習中國農(nóng)村工作條例、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例、政治協(xié)商工作條例、政法工作條例、機構(gòu)編制工作條例、宣傳工作條例、中國領導國家安全工作條例、信訪工作條例、地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定、黨委（黨組）國家安全責任制規(guī)定、黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施辦法、黨委（黨組）網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制實施細則、法治政府建設與責任落實督察工作規(guī)定、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定等。

（四）黨的自身建設法規(guī)。根據(jù)工作需要，深入學習關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則、中國廉潔自律準則、重大事項請示報告條例、黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例、中央八項規(guī)定及其實施細則、黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定、黨委（黨組）理論學習中心組學習規(guī)則、干部教育培訓工作條例等。

（五）黨的監(jiān)督保障法規(guī)。根據(jù)工作需要，深入學習中國黨內(nèi)監(jiān)督條例、巡視工作條例、黨政領導干部考核工作條例、問責條例、紀律處分條例、黨員權(quán)利保障條例、組織處理規(guī)定（試行）、黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責任制規(guī)定（試行）、紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則、領導干部報告?zhèn)€人有關事項規(guī)定、黨政領導干部考核工作條例等。

（六）省委黨內(nèi)法規(guī)。根據(jù)工作需要，深入學習省委工作規(guī)則、推進領導干部能上能下實施細則、維護黨中央集中統(tǒng)一領導若干規(guī)定、貫徹《中國政法工作條例》實施辦法、貫徹《中國農(nóng)村工作條例》實施辦法、信訪工作責任制實施細則（試行）、鄉(xiāng)村振興責任制實施細則、黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則、黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施細則、縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會實施細則、弘揚“馬上就辦、真抓實干”優(yōu)良傳統(tǒng)作風若干規(guī)定、貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施辦法、實行黨風廉政建設責任制規(guī)定的實施辦法、貫徹《中國巡視工作條例》實施辦法、機關工作人員效能問責辦法等。

三、法律法規(guī)規(guī)章

把憲法、民法典、刑法和公職人員政務處分法作為領導干部學習掌握國家法律的重點，認真學習以下內(nèi)容：

（一）憲法

（二）憲法相關法。根據(jù)工作需要，學習全國人民代表大會組織法、國務院組織法、監(jiān)察法、地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法、人民法院組織法、人民檢察院組織法、民族區(qū)域自治法、立法法等。

（三）總體國家安全觀和國家安全法。根據(jù)工作需要，學習保守國家秘密法、網(wǎng)絡安全法、生物安全法、突發(fā)事件應對法、反恐怖主義法、反間諜法、數(shù)據(jù)安全法、國防法等。

（四）推動高質(zhì)量發(fā)展相關法律。根據(jù)工作需要，學習循環(huán)經(jīng)濟促進法、鄉(xiāng)村振興促進法、預算法、科學技術進步法、中小企業(yè)促進法、外商投資法、著作權(quán)法、反壟斷法等，學習與建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、優(yōu)化營商環(huán)境、全面推進鄉(xiāng)村振興、推進高水平對外開放、實施科教興國戰(zhàn)略、推動綠色發(fā)展等相關的法律。

（五）民法典。根據(jù)工作需要，學習其他民事法律。

（六）刑法和公職人員政務處分法。學習關于職務犯罪的刑法規(guī)定、公職人員政務處分法。根據(jù)工作需要，學習反有組織犯罪法等其他刑事法律。

（七）行政法律。根據(jù)工作需要，學習行政許可法、行政處罰法、行政強制法、行政復議法、行政訴訟法、國家賠償法、公務員法等。

（八）地方性法規(guī)。根據(jù)工作需要，學習福建省國家工作人員憲法宣誓辦法、預算審查監(jiān)督條例、優(yōu)化營商環(huán)境條例、海洋經(jīng)濟促進條例、促進中小企業(yè)發(fā)展條例、企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者權(quán)益保護條例、鄉(xiāng)村振興促進條例、大數(shù)據(jù)發(fā)展條例、科學技術進步條例、生態(tài)文明建設促進條例、生態(tài)環(huán)境保護條例、基本農(nóng)田保護條例、食品安全條例、安全生產(chǎn)條例、行政執(zhí)法條例、機關效能建設工作條例、華僑權(quán)益保護條例、法治宣傳教育條例、志愿服務條例、多元化解糾紛條例等。

（九）省政府規(guī)章。根據(jù)工作需要，學習福建省突發(fā)事件應對辦法、行政應訴辦法、政務數(shù)據(jù)管理辦法、行政規(guī)范性文件備案審查辦法等。

（十）與履職密切相關的其他法律法規(guī)規(guī)章。根據(jù)工作需要，學習社會治理、“一國兩制”、涉外法治、反腐敗斗爭等領域的法律；學習與我國司法制度相關的法律；學習重大行政決策程序、政府信息公開等行政法規(guī)和軍事法規(guī)、監(jiān)察法規(guī)；學習我省有關地方性法規(guī)、政府規(guī)章。