軍事職業(yè)教育、軍事職業(yè)教育個人心得體會

□對象覆蓋全體軍隊人員

□全面普及在崗自主學(xué)習(xí)

□學(xué)習(xí)成果與切身利益相掛鉤

軍事職業(yè)教育：與你我息息相關(guān)

——軍委機關(guān)有關(guān)部門專家解讀我軍軍事職業(yè)教育

■倪海 徐有 李曉亮

編者按

大力發(fā)展具有我軍特色的軍事職業(yè)教育，是黨中央、中央軍委的重要戰(zhàn)略決策，與全體軍隊人員的切身利益息息相關(guān)。由于軍事職業(yè)教育改革展開時間不長，許多官兵對于其內(nèi)涵外延、目標要求、運行模式等知之不多、了解不深。為普及軍事職業(yè)教育常識，促進這項戰(zhàn)略工程順利推進，我們邀請軍委機關(guān)有關(guān)部門的專家，對軍事職業(yè)教育有關(guān)問題進行全方位解讀。

如何理解軍事職業(yè)教育——

面向全軍官兵的在崗繼續(xù)教育

我軍軍事職業(yè)教育，特指面向全軍官兵包括文職人員有組織的、自主在崗的現(xiàn)代繼續(xù)教育。之所以講“特指”，就是充分體現(xiàn)我軍特色，是基于三位一體新型軍事人才培養(yǎng)體系的軍事職業(yè)教育，是人才培養(yǎng)的大平臺，是軍隊院校教育和部隊訓(xùn)練實踐的補充、延伸、拓展和支撐。它既不同于我軍的任職教育，也不同于外軍職業(yè)軍事教育，又不同于地方職業(yè)教育。

軍事職業(yè)教育具有鮮明時代特征，是基于網(wǎng)絡(luò)在線為主的多樣化方式的學(xué)習(xí)，同時也不排斥書本閱讀、離線教學(xué)等其他學(xué)習(xí)方式。軍事職業(yè)教育屬于在崗繼續(xù)教育范疇，是軍事人員在崗位上接受的再教育再培訓(xùn)，既包括非學(xué)歷繼續(xù)教育，也包括自考、在線專業(yè)學(xué)位研究生教育等學(xué)歷繼續(xù)教育。通俗地講，軍事職業(yè)教育就是院校之外的教育、訓(xùn)練之余的學(xué)習(xí)，就是讓官兵以變化適應(yīng)變化，用更多時間來學(xué)習(xí)，通過日積月累、潛移默化、潤物無聲，不斷改變自我、超越自我。

開展軍事職業(yè)教育的目的是什么——

全面提高官兵履職能力和職業(yè)素養(yǎng)

軍事職業(yè)教育的根本目標是緊密結(jié)合軍隊建設(shè)發(fā)展和官兵成長成才需要，普及開展有組織有計劃的自主學(xué)習(xí)，逐步實現(xiàn)全員全時全域的在崗繼續(xù)教育，使軍隊人員得到與軍事變革、崗位要求和職業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的教育培訓(xùn)，知識結(jié)構(gòu)及時更新，履職能力和職業(yè)素養(yǎng)全面提高，為實現(xiàn)強軍目標、建設(shè)世界一流軍隊提供有力人才保障。簡單地說，就是通過打造信息化環(huán)境條件，有效解決廣大官兵日益增長的學(xué)習(xí)需求與學(xué)習(xí)資源不充分之間的矛盾。對廣大官兵來說，軍事職業(yè)教育是立足崗位學(xué)習(xí)成才的重要途徑。

軍事職業(yè)教育對象是誰——

軍隊現(xiàn)役官兵和文職人員

全軍上到將軍、下至普通士兵的所有人員，含文職人員，都要接受軍事職業(yè)教育。它的最大特點是沒有圍墻、全面開放、以人為本，人人都在學(xué)習(xí)之中，只要是軍隊一員，就有義務(wù)、有責任參加軍事職業(yè)教育。

怎樣參加軍事職業(yè)教育——

立足崗位參加有組織的自主學(xué)習(xí)

從學(xué)習(xí)渠道看，軍事職業(yè)教育是立足崗位學(xué)習(xí)，突出軍事特性和勝任崗位任職需要，聚焦增強備戰(zhàn)打仗本領(lǐng)，兼顧個人職業(yè)發(fā)展需求，區(qū)別于進校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。

從學(xué)習(xí)管理看，軍事職業(yè)教育是有組織、有計劃的自學(xué)活動，主要體現(xiàn)在有總體籌劃部署、有學(xué)習(xí)資源范圍、有服務(wù)平臺支撐、有管理機制制約、有保密安全要求等，不是放手不管。在上級指導(dǎo)下，由個人制定學(xué)習(xí)計劃，主要圍繞全面提高履職能力和職業(yè)素養(yǎng)，緊貼使命任務(wù)、緊貼崗位履職、緊貼職業(yè)發(fā)展，按照查弱固強、查漏補缺、查舊更新、查窄拓寬、查淺入深的原則，選擇自己所要學(xué)習(xí)的內(nèi)容。

從學(xué)習(xí)形式看，軍事職業(yè)教育強調(diào)以學(xué)習(xí)者為中心，突出自覺參與、自主學(xué)習(xí)、自我提升。具體學(xué)什么、怎么學(xué)、何時學(xué)，由官兵結(jié)合個人實際靈活選擇，通過個性化學(xué)習(xí)計劃、多樣化課程選擇、精準化學(xué)習(xí)指導(dǎo)、互動式教學(xué)組織，充分激發(fā)官兵學(xué)習(xí)興趣，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”。

通過軍事職業(yè)教育到底學(xué)些什么——

不同類型的對象學(xué)習(xí)側(cè)重點有所不同

軍事職業(yè)教育內(nèi)容，主要瞄準提高官兵崗位履職核心能力和職業(yè)素養(yǎng)最關(guān)鍵、最急需的知識。比如，軍以上戰(zhàn)役指揮機關(guān)突出哲學(xué)思想、政治思想、軍事思想、國家安全、軍事戰(zhàn)略、指揮藝術(shù)、前沿科技、現(xiàn)代戰(zhàn)爭制勝機理、古今中外典型戰(zhàn)役戰(zhàn)例等內(nèi)容學(xué)習(xí)，強化戰(zhàn)略素養(yǎng)和思維能力鍛煉。師旅團一線指揮部突出現(xiàn)代作戰(zhàn)特別是聯(lián)合作戰(zhàn)基本知識、“三情”和戰(zhàn)法研究、軍兵種作戰(zhàn)運用、武器裝備知識、先進組訓(xùn)方法等內(nèi)容學(xué)習(xí)；分隊指揮員要突出分隊指揮、戰(zhàn)例選編、編組訓(xùn)練，以及如何組織分隊戰(zhàn)備、如何與戰(zhàn)士談心、如何解決棘手問題、如何開展基層組織生活等內(nèi)容學(xué)習(xí)，特別注重勝任本職崗位的一線帶兵、組訓(xùn)、管理等實際能力培養(yǎng)；技術(shù)干部要突出專業(yè)前沿知識、專業(yè)技能作戰(zhàn)運用等內(nèi)容學(xué)習(xí)；士兵要突出教育訓(xùn)練中一時聽不懂、悟不透、難練會，以及技術(shù)絕活等內(nèi)容學(xué)習(xí)，多搞一些“五小”活動等微小課件，讓他們每次學(xué)習(xí)都能解決一兩個實際問題；文職人員要突出軍隊基本常識、崗位專業(yè)知識的內(nèi)容學(xué)習(xí)，著力強化國防意識、軍人意識。

主要依托什么平臺學(xué)——

主要有軍綜網(wǎng)服務(wù)平臺和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺

軍事職業(yè)教育學(xué)習(xí)主要依托全軍統(tǒng)建共用的專門平臺組織實施，主要包括軍綜網(wǎng)服務(wù)平臺和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺。其中，軍綜網(wǎng)服務(wù)平臺主要提供一站式在線教育服務(wù)管理，可開展秘密級以下課程學(xué)習(xí)和專題交流研討；互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺匯聚軍地優(yōu)質(zhì)在線教育資源，為官兵學(xué)習(xí)軍地通用和非涉密課程提供便捷高效服務(wù)。同時，針對部隊野外駐訓(xùn)、艦艇遠航、邊遠地區(qū)網(wǎng)絡(luò)條件不具備等情況，開發(fā)軍事職業(yè)教育離線學(xué)習(xí)系統(tǒng)，為方便官兵時時學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)提供可靠保障。

軍事職業(yè)教育改革進展如何——

已在24個不同類型單位展開試點

去年下半年，中央軍委印發(fā)了《軍事職業(yè)教育改革實施方案》，標志著我軍軍事職業(yè)教育改革正式啟動。根據(jù)實施方案，按照試點先行、重點突破、以點帶面、示范引領(lǐng)的思路，從軍委機關(guān)、戰(zhàn)區(qū)和軍兵種機關(guān)、部隊三個層次，遴選24個不同類型的單位開展軍事職業(yè)教育改革綜合試點。目前，試點工作已全面展開。試點的任務(wù)是：建設(shè)一批基本覆蓋各單位主要崗位和重點專業(yè)領(lǐng)域的軍事職業(yè)教育特色課程；形成一套滿足各單位人員在崗學(xué)習(xí)、在線考試和在線課程制作需要的配套保障條件；總結(jié)一套組織各類人員開展在崗學(xué)習(xí)、在線考試和資源建設(shè)的經(jīng)驗做法；制定一套科學(xué)化規(guī)范化精確化管理的規(guī)章制度；建立一套學(xué)習(xí)成果與個人成長進步掛鉤的激勵機制；培養(yǎng)一支軍事職業(yè)教育教學(xué)管理和技術(shù)保障骨干隊伍。

如何調(diào)動軍隊人員參加軍事職業(yè)教育的積極性——

學(xué)習(xí)成果與職業(yè)發(fā)展和切身利益相掛鉤

總的考慮是將軍事職業(yè)教育與軍隊人員職業(yè)發(fā)展和切身利益掛鉤，最大限度激發(fā)官兵內(nèi)在動力?！皩W(xué)”的方面：一是建立任職資格動力機制，把軍事職業(yè)教育學(xué)習(xí)成果，納入軍官、士官和文職人員任職資格體系；二是建立入學(xué)資格動力機制，把軍事職業(yè)教育學(xué)習(xí)成果，納入軍隊人員接受院校教育培訓(xùn)和出國軍事留學(xué)的送學(xué)條件；三是建立經(jīng)濟補助動力機制，對自費參加學(xué)歷學(xué)位繼續(xù)教育并獲得學(xué)歷學(xué)位的軍隊人員給予學(xué)費補助；四是建立學(xué)歷學(xué)位動力機制，探索設(shè)立微學(xué)位、在線專業(yè)學(xué)位，實現(xiàn)學(xué)歷學(xué)位繼續(xù)教育與國家學(xué)歷學(xué)位教育體系接軌?！敖獭狈矫妫簩⒃诰€課程建設(shè)和教學(xué)服務(wù)納入教學(xué)工作量和課時補助計算范圍，建立軍隊人員自主開發(fā)微課購買服務(wù)制度?！肮堋钡姆矫妫喊呀M織開展軍事職業(yè)教育情況納入各級教育訓(xùn)練工作考評體系，作為單位評優(yōu)評先的重要依據(jù)。

軍事職業(yè)教育有何管理運行體系——

部隊各級和不同類型單位有不同的職責分工

總的來說，要形成軍委機關(guān)統(tǒng)籌抓總、戰(zhàn)區(qū)和軍兵種分工負責、國防科技大學(xué)提供技術(shù)支撐和服務(wù)、院校主責課程開發(fā)、各級教育訓(xùn)練部門牽頭組織、相關(guān)業(yè)務(wù)部門積極配合、最終落實到全體官兵的軍事職業(yè)教育管理運行體系。

具體來講，軍委訓(xùn)練管理部發(fā)揮統(tǒng)籌指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)職能，制定規(guī)劃計劃、標準規(guī)范和宏觀政策，開展督導(dǎo)監(jiān)察和質(zhì)量評估。軍委機關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)部門參與指導(dǎo)全軍相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域軍事職業(yè)教育課程建設(shè)和教學(xué)工作。戰(zhàn)區(qū)、軍兵種和武警部隊擔負軍事職業(yè)教育主體責任，組織本級機關(guān)并領(lǐng)導(dǎo)所屬部隊抓好軍事職業(yè)教育工作，審核崗位學(xué)習(xí)需求，開發(fā)服務(wù)聯(lián)合作戰(zhàn)、本戰(zhàn)區(qū)本軍兵種特色課程資源，開展配套條件建設(shè)。部隊主要負責梳理崗位能力素質(zhì)要求，提出學(xué)習(xí)需求，參與課程開發(fā)，組織官兵學(xué)習(xí)。院校、科研機構(gòu)和訓(xùn)練機構(gòu)主要負責課程開發(fā)、師資培訓(xùn)、輔導(dǎo)答疑、學(xué)習(xí)考核，為部隊提供線上線下的教學(xué)服務(wù)。

來自軍事職業(yè)教育改革試點單位的報告

■第81集團軍某合成旅旅長朱錫武：

作為上級確定的首批試點單位，我旅決心用好軍事職業(yè)教育這一“隨營軍?！保M快提升官兵職業(yè)素養(yǎng)。目前，我們已做好對全旅官兵的教育動員，組織官兵圍繞崗位履職急用急需梳理上報了近百門課程學(xué)習(xí)需求，展開了野外駐訓(xùn)離線學(xué)習(xí)天地一體化衛(wèi)星系統(tǒng)測試探索試用。下一步，我們還將結(jié)合試點，深入探索陸軍合成旅部隊軍事職業(yè)教育開展的具體組織方法及運行管理機制，實踐驗證軍事職業(yè)教育配套條件建設(shè)標準，梳理形成面向全軍同類型部隊可復(fù)制推廣的經(jīng)驗成果。

■海軍遼寧艦副艦長陸強強：

軍事職業(yè)教育構(gòu)建的“全時全域?qū)W習(xí)”模式有效解決了艦艇部隊難以長時間、系統(tǒng)組織港岸學(xué)習(xí)訓(xùn)練，難以安排艦員離崗學(xué)習(xí)等問題。航母作為新質(zhì)作戰(zhàn)力量，起飛助理、艦載機調(diào)運、阻攔回收等特有專業(yè)人才培養(yǎng)周期長、難度大，而軍事職業(yè)教育搭建的海量學(xué)習(xí)資源平臺為我們加速人才培養(yǎng)提供了堅強支撐。下一步，我艦將大力發(fā)展軍事職業(yè)教育離線學(xué)習(xí)終端建設(shè),聯(lián)合院校和科研院所共建特有專業(yè)在線課程，利用泊岸駐地優(yōu)勢教育資源走開軍民融合路子，確保如期完成改革試點任務(wù)。

■武警廣西總隊政委丁曉兵：

發(fā)展軍事職業(yè)教育是黨中央和中央軍委作出的重大戰(zhàn)略部署，是實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標、把我軍全面建成世界一流軍隊的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)工程。目前，我們總隊的試點任務(wù)已完成前期調(diào)研，形成了包括配套條件建設(shè)、課程建設(shè)、學(xué)習(xí)管理、宣傳教育和調(diào)研評估方案等的第一手材料。為創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，我們在武警部隊機關(guān)的指導(dǎo)下，邀請軍地專家現(xiàn)場指導(dǎo)、審核，初步建成總隊綜合、“廣西武警公眾號”等平臺和新型圖書館、基層互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)室和“智慧政工”手機APP等基礎(chǔ)建設(shè)。目前，總隊官兵踴躍參加學(xué)習(xí)，軍事職業(yè)教育綜合改革試點工作正在強力推進全面落實。

（本文刊于《解放軍報》2018年3月1日第5版。

作者：倪 海 徐 有 李曉亮

編輯：蔡鵬程 李先慧

編審：曲延濤

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