常州新北區(qū)教育局(常州新北區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)班子)

10月12日，常州市教育局發(fā)布《致全市校外培訓(xùn)機構(gòu)告知書》，具體如下：

致全市校外培訓(xùn)機構(gòu)告知書

《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》（教育部令第53號，以下簡稱《辦法》）將于10月15日正式施行，請各校外培訓(xùn)機構(gòu)認真學(xué)習(xí)并對照《辦法》的相關(guān)規(guī)定，合法合規(guī)開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)，保障青少年兒童健康成長。根據(jù)“雙減”政策和《辦法》的有關(guān)要求，現(xiàn)將有關(guān)事項告知如下：

一、寒暑假、節(jié)假日不得開展學(xué)科類培訓(xùn)

寒暑假、節(jié)假日期間，凡是面向中小學(xué)生（含學(xué)齡前兒童）開展的學(xué)科類校外培訓(xùn)，不論是機構(gòu)還是個人、線下還是線上，均為違法違規(guī)行為。市“雙減”工作聯(lián)席會議辦公室將在寒暑假、節(jié)假日期間組織相關(guān)部門，通過縣級普查和市級抽查的方式，進一步加大培訓(xùn)機構(gòu)違法違規(guī)行為的查處力度，對以“托管”“教育咨詢”“家政服務(wù)”“居民樓開班”“超范圍經(jīng)營”等方式隱形變異開展學(xué)科培訓(xùn)的行為，將按照《辦法》的規(guī)定進行處罰，并依法向社會公開。

對機構(gòu)擅自舉辦學(xué)科類培訓(xùn)的行為,《辦法》第十七條明確規(guī)定：責(zé)令停止舉辦、退還所收費用，并對舉辦者處違法所得一倍以上五倍以下罰款。對個人擅自舉辦學(xué)科類培訓(xùn)的行為，《辦法》第十八條明確規(guī)定：責(zé)令改正，退還所收費用，予以警告或通報批評；情節(jié)嚴重的，處5萬元以下罰款；情節(jié)特別嚴重的，處5萬元以上10萬元以下罰款。同時，《辦法》第十六條明確規(guī)定：對中小學(xué)在職教師擅自有償開展學(xué)科類培訓(xùn)的行為，依法從重處罰。

二、非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)要積極申辦辦學(xué)許可

根據(jù)省政府相關(guān)文件規(guī)定，全市科技類、文化藝術(shù)類、 體育類培訓(xùn)機構(gòu)主管部門正在開展分類審批審核工作，經(jīng)審批審核的非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)，全部納入全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺進行管理，培訓(xùn)費用全部納入資金監(jiān)管并實行“一課一消”。各非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)必須經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T審批取得辦學(xué)許可后才能開展培訓(xùn)活動。

對自然人、法人或者其他組織擅自舉辦校外培訓(xùn)機構(gòu)的行為，《辦法》第十七條明確規(guī)定：責(zé)令停止舉辦、退還所收費用，并對舉辦者處違法所得一倍以上五倍以下罰款。

三、培訓(xùn)機構(gòu)服務(wù)行為要遵守管理規(guī)范要求

培訓(xùn)機構(gòu)要在顯著位置對證照信息、員工信息、課程信息、收費標(biāo)準(zhǔn)、退費規(guī)定等進行公示，未明碼標(biāo)價、虛構(gòu)原價、虛假折扣、惡意漲價等均屬違規(guī)行為。不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取跨度超過3個月或60課時的費用，且不得超過5000元；培訓(xùn)機構(gòu)必須通過全國校外培訓(xùn)家長端收取培訓(xùn)費用，所收費用必須納入資金監(jiān)管。培訓(xùn)機構(gòu)必須使用教育部和市場監(jiān)管總局制定的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》（2021年修訂版），明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)期限、時間安排、收費金額、退費辦法、違約責(zé)任，以及雙方爭議解決途徑等事項，并與家長各執(zhí)一份，不能以口頭約定代替合同，不得出現(xiàn)有失公平的霸王條款。

對校外培訓(xùn)機構(gòu)拒不執(zhí)行預(yù)收費監(jiān)管有關(guān)規(guī)定的行為，《辦法》第二十二條明確規(guī)定：校外培訓(xùn)機構(gòu)預(yù)收費管理違反法律法規(guī)和國務(wù)院相關(guān)部門有關(guān)規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費用后沒收違法所得； 情節(jié)嚴重的，責(zé)令停止招收學(xué)員、吊銷許可證件。

四、培訓(xùn)機構(gòu)安全管理規(guī)定必須落到實處

培訓(xùn)機構(gòu)要全面落實國家規(guī)定的人防、物防、技防等安全風(fēng)險防范要求，制定安全應(yīng)急處置預(yù)案，健全門衛(wèi)保安管理和安全巡邏制度，培訓(xùn)期間每兩小時開展不少于1次的消防巡查，切實保障學(xué)員人身安全。要落實《校外培訓(xùn)機構(gòu)消防安全管理九項規(guī)定》和培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備安全有關(guān)要求；不得違規(guī)聘用有暴力、性侵等違法犯罪記錄的從業(yè)人員。

對校舍、其他教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備存在重大安全隱患，未及時采取措施的，《民辦教育促進法實施條例》第六十二條明確規(guī)定：責(zé)令限期改正，有違法所得的，退還所收費用后沒收違法所得；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

五、培訓(xùn)機構(gòu)嚴禁以任何形式發(fā)布培訓(xùn)廣告

所有學(xué)科類和非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)，嚴禁在主流媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺、中小學(xué)校（幼兒園）周邊、商業(yè)場所、居民區(qū)等公共場所刊登、播放、發(fā)放面向中小學(xué)生（含幼兒園兒童）的校外培訓(xùn)廣告。

對校外培訓(xùn)機構(gòu)違法違規(guī)發(fā)布廣告的行為，《辦法》第二十二條明確規(guī)定：責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費用后沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停止招收學(xué)員、吊銷許可證件。

各校外培訓(xùn)機構(gòu)要立即開展自查自糾，違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)的必須全部停止，所收培訓(xùn)費用必須無條件退還；不斷規(guī)范培訓(xùn)行為，誠信經(jīng)營，健康發(fā)展，推動校外培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量和水平穩(wěn)步提升，切實保障學(xué)員和家長的合法權(quán)益。

“雙減”工作市級聯(lián)席會議辦公室

2023年10月12日

校外培訓(xùn)監(jiān)督投訴舉報電話

常州市教育局：85681357

溧陽市教育局：87223713

金壇區(qū)教育局：82801837

武進區(qū)教育局：86307076

新北區(qū)教育局：88586712

天寧區(qū)教育局：69660650

鐘樓區(qū)教育局：88890548

經(jīng)開區(qū)社會事業(yè)局：89863206

來源：常州市教育局