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強化建設 深化改革 優化管理

穩步推進教育事業優質均衡公平發展

——景德鎮市教育事業一年來改革發展綜述

訊（施軒）一年來，市委、市政府始終把教育擺在優先發展戰略位置，大力實施“科教興市”和“人才強市”戰略，圍繞“加快建設、穩步改革、規范管理”的總體思路，堅持立德樹人根本目標，以加快建設夯基礎、補短板，以穩步改革調結構、促均衡，以著力整頓求公平、出成效，促進了各級各類教育協調發展，營造了和諧公平的教育環境，為我市經濟社會發展提供了有力的智力支撐和人才保障。

一、強基固本，夯實教育發展基礎

——加大基礎設施建設力度。針對我市城區學校建設滯后，學位不足，“大校額”、“大班額”存在等現狀，市委、市政府高度重視，審時度勢，2017年全面啟動建設昌南拓展新區重點高中、市一專新校區、市三中擴建、恒大北側九年一貫制學校、景城名郡小學、陶新家園南側小學、龍井路北側九年一貫制學校、珠山區示范幼兒園、昌江區示范幼兒園等9所學校，將其列入《2017年政府工作報告》為民辦實事之一，對全市人民作出了莊嚴承諾。目前，景城名郡小學、市一專新校區已開工建設,其它7所學校建設工作正在加快推進中，預計建成后新增學位18270個、校園面積586畝。各縣（市、區）政府也同頻共振，加快推進學校基礎設施建設：樂平市投資4.6億元新建、改擴建8所學校，預計新增學位1.3萬個；浮梁三小、珠山區竟成小學等建成投入使用, 陶瓷工業園順利通過國家縣域義務教育均衡發展督導評估認定。

——加快教育信息化建設步伐。基本實現教育現代化，必須率先實現教育信息化。2016年，景德鎮市被列為全省教育信息化建設試點市后，我市抓住契機，趕超進度，制定了《教育信息化試點工作實施方案》，不斷加大信息化建設投入，僅市本級就投入資金689.8 萬元，對市直學校教育信息化基礎設施進行改造升級，今年又安排專項資金600萬專門用于優質教育教學資源的互聯共享平臺和信息化管理服務系統建設，進一步推動智慧校園和中小學現代教育技術示范校建設。

——加強校園文化建設。校園文化建設是陶冶學生情操，構建學生健康人格，提高學生綜合素質的重要載體。市教育局印發了《關于進一步加強中小學學校文化建設的指導意見》，召開了全市校園文化建設工作現場推進會，廣泛開展了校服設計大賽、谷雨詩會、中小學（幼兒園）藝術節、校園足球聯賽、“我為家鄉代言”才藝展示等活動，規劃新建了一批心理咨詢室、天文臺等功能場館。各縣（市、區）、學校結合我市豐富的陶瓷文化、戲曲文化、茶文化等非物質文化遺產，編印鄉土教材、校本課程，挖掘內涵，彰顯特色，全市各級各類學校育人環境不斷優化，文化氛圍日益濃厚。

二、改革創新，激發教育發展活力

——科學調整招生方案。改革探索招生政策，必須堅持教育公平和均衡發展互促互進。2017年，我市修訂出臺了《景德鎮市城區義務教育學校招生方案》，召開新聞發布會向社會公告，明確從2018年起取消一中、二中初中課改實驗班招生；全市小學統一舉行質量檢測考試，既檢測質量，又嚴控內容，以教學大綱為考試范疇，杜絕所謂“奧數”“奧語”等題型，學生負擔顯著減輕。同時，采取措施規范招生錄取工作，要求各重點高中嚴格按劃定分數招錄，嚴禁分數線之外的各類違規錄取；合理發揮招生計劃的分流作用，提高學生與學校匹配度，推動重點中學、普通中學和職業中學均衡發展。樂平市為切實做好城區義務教育學校招生工作，以樂平市委辦公室、市政府辦公室名義下發了《樂平市規范城區義務教育學校招生工作的實施意見》，珠山區嚴格控制小學成班額45人以下。今年招生工作中，新的招生方案經受了實踐檢驗，社會反響良好。

——積極落實高招新政策。我市按《江西省深化考試招生制度改革實施方案》相關要求，召開宣講會、專題會，組織校長和教師研修培訓，高中學校積極調整教學組織方式，加大教學條件保障力度，在功能教室、設施設備、師資配備等方面創造條件，滿足試點選課、走班教學等新的教學需要。2017年高考再創佳績，我市共錄取9858人，總錄取率86.6%，高于全省4個百分比。全市二本以上錄取率40.6%，高于全省2.2個百分比。

——優化教育資源配置。我市充分利用現有教育資源，加大聯合辦學、聯合辦班力度，擴大優質教育資源覆蓋面。市二十一中更名“景德鎮市教師培訓學校”；積極謀劃城區教育資源整合工作，待新建學校建成后，打破區域、校際界限，合理規劃使用新老校園，有效配置盤活教育資源。深化教育人事制度改革，推動探索教師“局管校用”管理模式，在全市范圍內調配教職工，推動市縣之間、城鄉之間、熱點學校與薄弱學校之間的校長、教師雙向交流。

三、依法治教，優化教育發展環境

——嚴格治理教育“三違”。市縣兩級對教育違規有償補課、違規推銷教輔教材、違規收費始終保持高壓態勢，多次召開教育“三違”治理工作推進會、通報會，制定出臺嚴禁中小學校和在職中小學教師亂辦班、亂補課、亂收費的“十條禁令”、《治理教育“三亂”工作問責辦法》等規定，逐步建立健全制度管人的長效機制。2017年以來，市本級開展治理教育“三違”明查暗訪35次，嚴肅查處違規違紀人員63名，清退收繳違規收費30余萬元，有效遏制了教育“三違”現象，取得了發現一起、查處一起、警示一片的效果，維護了群眾切身利益，樹立了教育良好形象。

——規范教育管理制度。建章立制是推進教育治理體系和治理能力的現代化的必然要求，市教育局修訂完善了《關于進一步加強財務管理規范財務行為的意見》、《景德鎮市教育局直屬學校（事業單位）固定資產管理辦法的通知》、《景德鎮市教育局市直學校（單位）修繕項目管理實施細則》等31個規范性文件，涵蓋財務管理、資金使用、裝備采購、校建工程、資助慰問等各方面，形成了機關事業單位統一規范管理、學校依法依規自主辦學的格局。

——落實各項惠民政策。全市認真實施教育民生工程，大力開展精準扶貧、精準脫貧，對全市建檔立卡貧困家庭子女讀書實行政策性資助全覆蓋。2017年春季學期，全市普通高中助學金資助貧困學生6305人，發放金額630.5萬元；免除普通高中建檔立卡等貧困家庭學生學雜費718人，發放金額24.62萬元；免除中職學生學費4319人，金額440.775萬元；中職國家助學金資助598人，發放金額59.8萬元；2017年高考入學政府資助金資助1000余人，發放金額500多萬元，不讓一個學生因家庭經濟困難而失學。

“十三五”期間，我市已勾畫出“普及學前三年教育、高中階段教育基本實現教育現代化，基本形成學習型社會……”美好藍圖，教育工作將堅持順應經濟社會科學發展和提高人民群眾教育幸福指數需求，以立德樹人為根本任務、以促進公平為基本要求、以優化結構為主攻方向、以深化改革為根本動力，努力構建均衡優質、公平活力、規范有序的教育生態。