陜西教育廳廳長(zhǎng)(陜西教育廳廳長(zhǎng)劉建林)

近年來(lái)，陜西省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育對(duì)外開放的重要論述，緊緊圍繞建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略規(guī)劃，積極發(fā)揮高校資源富集優(yōu)勢(shì)，以新時(shí)代國(guó)家教育對(duì)外開放總體布局為藍(lán)圖，統(tǒng)籌做好“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”兩篇大文章，強(qiáng)化與“一帶一路”沿線國(guó)家教育交流合作，搭平臺(tái)、立品牌、促交流，全面推動(dòng)教育對(duì)外開放工作邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

▲ 2023年11月17日，2023絲綢之路教育合作交流會(huì)在西安開幕

陜西省積極貫徹落實(shí)國(guó)家對(duì)外開放戰(zhàn)略，主動(dòng)作為，為中外高校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)搭建合作交流平臺(tái)，鼓勵(lì)高校依托自身優(yōu)勢(shì)學(xué)科，廣泛開展對(duì)外交流合作，目前已形成“兩平臺(tái)、三聯(lián)盟”為主的交流合作局面，全面推動(dòng)陜西教育對(duì)外開放內(nèi)涵式發(fā)展走深、走實(shí)。

（一）打造“兩平臺(tái)”合作交流機(jī)制

搭建“絲綢之路教育合作交流會(huì)”和“絲綢之路國(guó)際產(chǎn)學(xué)研用會(huì)”兩個(gè)交流平臺(tái)，依托“兩平臺(tái)”每年集中發(fā)布陜西省高校對(duì)外合作成果，舉辦中國(guó)傳統(tǒng)文化展演展示，開展中外專家研討交流活動(dòng)。截至目前，“絲綢之路教育合作交流會(huì)”自2014年開始已成功舉辦九屆，先后有9000余名國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者參與活動(dòng)，簽署合作協(xié)議200余項(xiàng)，成立有關(guān)聯(lián)盟和教育研究機(jī)構(gòu)20余個(gè)，舉辦中國(guó)傳統(tǒng)文化展演展示等活動(dòng)近50場(chǎng)次；“絲綢之路國(guó)際產(chǎn)學(xué)研用會(huì)”自2020年開始已成功舉辦四屆，累計(jì)有來(lái)自64個(gè)國(guó)家的3700余名專家學(xué)者參與到能源化工、電氣工程、航空航天等九大領(lǐng)域的學(xué)術(shù)交流合作中，共落實(shí)“中外雙導(dǎo)師聯(lián)合培養(yǎng)研究生”名額1348個(gè)，有效促進(jìn)了中外教學(xué)科研工作者的互動(dòng)交流，強(qiáng)化了教育教學(xué)、科學(xué)研究、成果孵化、實(shí)踐應(yīng)用的互融互通，搭建了學(xué)校與科研院所、企業(yè)共建共享、協(xié)同創(chuàng)新、高效共贏的重要紐帶。

（二）構(gòu)建“三聯(lián)盟”為主的合作互動(dòng)平臺(tái)

多年來(lái)，陜西省屬地高校依托自身學(xué)科優(yōu)勢(shì)，廣泛同“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)行教育交流合作，聯(lián)合國(guó)內(nèi)外高校，發(fā)起成立專業(yè)領(lǐng)域聯(lián)盟組織，持續(xù)擴(kuò)大自身“朋友圈”，形成多個(gè)寬領(lǐng)域、深層次的合作平臺(tái)。其中，西安交通大學(xué)發(fā)起成立的新絲綢之路大學(xué)聯(lián)盟、絲綢之路農(nóng)業(yè)教育科技創(chuàng)新聯(lián)盟和陜西職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)起成立的“一帶一路”職教聯(lián)盟，旨在共同推進(jìn)高等教育、職業(yè)教育國(guó)際化，打造更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次教育交流平臺(tái)，培養(yǎng)具有國(guó)際視野的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，與國(guó)內(nèi)外高校、企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源共享、互利共贏，為陜西省教育系統(tǒng)更加深度融入共建“一帶一路”大格局體系提供新動(dòng)力，為陜西省服務(wù)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的建設(shè)發(fā)展打開新局面。

▲ 2015年5月，“新絲綢之路大學(xué)聯(lián)盟”揭牌成立

（三）扎實(shí)落實(shí)“中國(guó)—中亞峰會(huì)”九項(xiàng)任務(wù)

省教育廳印發(fā)《中國(guó)—中亞五國(guó)涉陜教育合作工作方案》，明確重要事項(xiàng)和責(zé)任單位，重點(diǎn)部署了4大項(xiàng)、9小項(xiàng)的任務(wù)分工。西安交通大學(xué)的“新絲綢之路大學(xué)聯(lián)盟”新吸納中亞國(guó)家高校7個(gè)；西北工業(yè)大學(xué)哈薩克斯坦分校建成運(yùn)行，“絲路電子商務(wù)人才培養(yǎng)基地”順利啟動(dòng)；西北農(nóng)林科技大學(xué)“中國(guó)—哈薩克斯坦動(dòng)物科學(xué)國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”正式揭牌；長(zhǎng)安大學(xué)“中亞五國(guó)交通基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域人才培養(yǎng)聯(lián)盟”正式成立；陜西職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭成立的“一帶一路”職教聯(lián)盟順利完成“秦嶺工坊”建設(shè)評(píng)估指標(biāo)體系，聯(lián)盟高校在哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦新增兩所海外“秦嶺工坊”；西安石油大學(xué)積極推進(jìn)土庫(kù)曼斯坦“魯班工坊”建設(shè)；西安市“中亞五國(guó)”留學(xué)生教育培訓(xùn)計(jì)劃專項(xiàng)300名獎(jiǎng)學(xué)金生已入校報(bào)到。

陜西省把培養(yǎng)大批與“一帶一路”倡議要求相適應(yīng)的人才作為與沿線國(guó)家開展合作的基礎(chǔ)保障，依托自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力培養(yǎng)專業(yè)精、語(yǔ)言通的國(guó)際化復(fù)合型人才，為服務(wù)“一帶一路”沿線國(guó)家建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

（一）積極推動(dòng)職業(yè)教育“走出去”

鼓勵(lì)高職院校積極參與“魯班工坊”建設(shè)。陜西鐵路工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院－肯尼亞鐵路培訓(xùn)中心、陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院“中國(guó)－贊比亞職業(yè)技術(shù)學(xué)院”分別獲批全國(guó)首批“魯班工坊”立項(xiàng)及有條件運(yùn)營(yíng)立項(xiàng)項(xiàng)目。同時(shí)，陜西省以“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、求實(shí)高效、共同發(fā)展”為原則，積極推廣“秦嶺工坊”自主品牌，以海外開設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院為抓手，培養(yǎng)了解合作國(guó)文化、掌握專業(yè)職業(yè)技能的高素質(zhì)人才。項(xiàng)目成立至今，已有7所高職院校分別在海外開設(shè)7所工坊，對(duì)外輸出國(guó)家級(jí)崗位職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和配套人才培養(yǎng)方案，培養(yǎng)了解合作國(guó)文化、掌握專業(yè)職業(yè)技能的高素質(zhì)人才，為中國(guó)綠色“一帶一路”職教建設(shè)打造新的陜西品牌。

（二）推進(jìn)國(guó)家公派留學(xué)選派工作機(jī)制改革

落實(shí)“放管服”改革，加大屬地高校公派留學(xué)自主權(quán)，“西部綠色建筑創(chuàng)新人才國(guó)際合作培養(yǎng)項(xiàng)目”“高職學(xué)校智能制造類專業(yè)群領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃”等一批特色項(xiàng)目獲批國(guó)家留學(xué)基金委“創(chuàng)新型人才國(guó)際合作培養(yǎng)項(xiàng)目”。加強(qiáng)了國(guó)際組織人才培養(yǎng)項(xiàng)目宣傳和實(shí)施力度，4所高校入選“高校國(guó)際組織師資出國(guó)留學(xué)項(xiàng)目試點(diǎn)高校”。近三年來(lái)，陜西省完成國(guó)家公派留學(xué)人員3600余人，實(shí)現(xiàn)了派出規(guī)模和比例逐年攀升，助力地方高層次國(guó)際化人才培養(yǎng)。

（三）“留學(xué)陜西”培養(yǎng)規(guī)模和質(zhì)量不斷提升

自共建“一帶一路”倡議提出以來(lái)，陜西省國(guó)際學(xué)生學(xué)歷生占比由2013年的46.6%提升至2022年的70%，“一帶一路”國(guó)家學(xué)生占比由2013年的51.2%提升至2022年的71%，“留學(xué)陜西”品牌規(guī)模初見成效。在培養(yǎng)模式方面，屬地高校聯(lián)合行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，以“學(xué)校+企業(yè)+學(xué)生”三位一體人才培養(yǎng)模式為基礎(chǔ)，積極探索“境內(nèi)+境外”雙境培養(yǎng)、“學(xué)校+企業(yè)”雙師共教、“學(xué)歷+職業(yè)”雙證融通、“中文+職業(yè)技能”雙管齊下的國(guó)際化專業(yè)人才培養(yǎng)培養(yǎng)方式。培養(yǎng)過(guò)程中注重國(guó)際學(xué)生語(yǔ)言能力、傳播能力、專業(yè)能力、科研能力、實(shí)踐能力的全面開發(fā)。國(guó)際學(xué)生有機(jī)會(huì)在企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐實(shí)習(xí)活動(dòng)，深入崗位體驗(yàn)，充分提高技術(shù)技能水平，滿足企業(yè)“走出去”海外用工需求，為服務(wù)“一帶一路”建設(shè)貢獻(xiàn)陜西力量。

陜西省不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)國(guó)際教育資源，擴(kuò)大中外合作辦學(xué)規(guī)模，加強(qiáng)國(guó)別區(qū)域研究，積極推進(jìn)“一帶一路”沿線國(guó)家非通用語(yǔ)種專業(yè)建設(shè)和復(fù)語(yǔ)教育，推動(dòng)陜西深度融入共建“一帶一路”大格局。

（一）中外合作辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大

截至2023年底，全省高職及以上中外合作辦學(xué)項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)總規(guī)模達(dá)46個(gè)。其中，本科以上層次中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)10個(gè)、項(xiàng)目30個(gè)，機(jī)構(gòu)數(shù)量居西部前列，在讀學(xué)生1.7萬(wàn)余人，畢業(yè)生進(jìn)入全球前200名高校就讀人數(shù)超1400人，學(xué)生榮獲計(jì)算機(jī)設(shè)計(jì)大賽等國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)量532項(xiàng)、省部級(jí)560項(xiàng)，合作辦學(xué)效益快速提升。

（二）形成覆蓋“一帶一路”沿線國(guó)家的語(yǔ)言專業(yè)群

積極推進(jìn)“一帶一路”沿線國(guó)家非通用語(yǔ)種專業(yè)建設(shè)，增設(shè)沿線國(guó)家語(yǔ)種專業(yè)，探索實(shí)施了非通用語(yǔ)+通用語(yǔ)、外語(yǔ)+專業(yè)的復(fù)語(yǔ)型、復(fù)合型人才培養(yǎng)方案，推動(dòng)非通用語(yǔ)專業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量提升，提升學(xué)生綜合實(shí)力及國(guó)際視野。截至目前，陜西省5所高校開設(shè)非通用語(yǔ)種20個(gè)，培養(yǎng)非通用語(yǔ)種人才數(shù)千人，服務(wù)于外事、外貿(mào)、金融等多個(gè)領(lǐng)域，對(duì)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略給予了強(qiáng)有力的支撐，取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。

（三）國(guó)別區(qū)域研究進(jìn)一步加強(qiáng)

指導(dǎo)高校依托自身學(xué)科優(yōu)勢(shì)，積極開展“一帶一路”國(guó)別國(guó)情研究，通過(guò)舉辦各類學(xué)術(shù)、人員交流活動(dòng)，承接多項(xiàng)課題，以學(xué)促建，不斷提升與共建“一帶一路”國(guó)家教育機(jī)構(gòu)合作水平，助力企業(yè)拓展海外市場(chǎng)，搭建外方了解中國(guó)的橋梁，助推與“一帶一路”沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)融合、文化包容、民心相通。

▲ 2021年7月，陜西省“一帶一路”國(guó)際學(xué)生文化藝術(shù)季系列展演在大唐不夜城舉辦

千古駝鈴悅耳聲，十年共建五洲情。共建“一帶一路”倡議為陜西的發(fā)展擘畫了宏偉藍(lán)圖，我們將進(jìn)一步落實(shí)習(xí)近平總書記歷次來(lái)陜考察重要講話精神及教育對(duì)外開放工作的重要指示、批示，緊扣陜西省“十四五”發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，進(jìn)一步加大陜西教育對(duì)外開放力度，促進(jìn)與“一帶一路”沿線國(guó)家的教育合作交流不斷走深、走實(shí)，為促進(jìn)陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)國(guó)家外交大局作出新貢獻(xiàn)。

本文刊登于《教育國(guó)際交流》2024年第3期

編輯：王波