體制教育-體制教育扼殺想象力的原因

改革開放40年來，我國各項事業(yè)發(fā)展取得了巨大成就，教育改革發(fā)展取得歷史性變化。回顧改革開放40年教育改革的歷史進(jìn)程，教育體制改革一直是改革的戰(zhàn)略重點、發(fā)展方向，體制改革貫穿始終，一直是關(guān)注的焦點，也是改革的難點。因為體制改革是改革的關(guān)鍵、中樞、難點，牽一發(fā)而動全局。

40年來，我國教育體制改革取得了一系列重大進(jìn)展，辦學(xué)體制更趨多元，以政府辦學(xué)為主體、全社會積極參與、公辦和民辦共同發(fā)展的格局基本形成；管理體制更具活力，中央和地方、政府和學(xué)校之間教育職責(zé)權(quán)限逐步理清；考試招生制度更加科學(xué)，回歸教育規(guī)律，由重知識轉(zhuǎn)向重能力、由“一考定終身”走向分類考試、綜合評價、多元錄取。

當(dāng)前，我國教育事業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入全面提高質(zhì)量、著力促進(jìn)教育公平、建設(shè)人力資源強國和教育強國的新階段。未來若干年我國教育改革發(fā)展、教育政策應(yīng)當(dāng)向什么樣的方向發(fā)展，這是我們面臨的重大戰(zhàn)略選擇，也是教育發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，始終堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，始終把辦人民滿意的教育作為工作的基本要求，全面深化教育領(lǐng)域的綜合改革。

中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化教育體制機制改革的意見》。提出，我國深化教育體制機制改革的主要目標(biāo)是：到2020年，教育基礎(chǔ)性制度體系基本建立，形成充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的教育體制機制，人民群眾關(guān)心的教育熱點難點問題進(jìn)一步緩解，政府依法宏觀管理、學(xué)校依法自主辦學(xué)、社會有序參與、各方合力推進(jìn)的格局更加完善，為發(fā)展具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育提供制度支撐。

深化教育體制機制改革，一是要深化教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、高等教育和職業(yè)教育等各個領(lǐng)域，提出系統(tǒng)的改革方案；二是要充分適應(yīng)當(dāng)前深化社會需要多元化、多樣化、個性化的特征，滿足人民群眾多樣化、個性化的教育需要；三是要綜合施策加強教師隊伍建設(shè)；四是要深化考試招生制度改革；五是要進(jìn)一步深化教育領(lǐng)域綜合改革；六是要深化教育體制改革，著力解決改革深水區(qū)的問題，著力遺留問題的深化解決。

新時代教育體制改革要健全立德樹人落實機制，積極回應(yīng)人民群眾對教育的關(guān)切，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向；要深化辦學(xué)體制和教育管理體制改革，為學(xué)生、為教師、為學(xué)校減負(fù)，充分激發(fā)教育事業(yè)發(fā)展的生機活力；要調(diào)整優(yōu)化高校區(qū)域布局、學(xué)科結(jié)構(gòu)、專業(yè)設(shè)置，加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作，提升教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力；要擴(kuò)大教育對外開放，開展高水平合作辦學(xué)，發(fā)揮好開放對改革的倒逼作用，在開放中做強中國教育，提升我國教育的世界影響力。

《中國教育報》2018年12月28日第8版