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深入實施舒心就業、幸福教育、

健康沈陽、品質養老工程

辦好各類民生實事

不斷實現人民對美好生活的向往

奮斗三年

著力保障改善民生

在增進民生福祉上實現新突破

沈陽要這么干！

“振興新突破 我要當先鋒”

主題系列新聞發布會（第十三場）

今日召開

沈陽市教育局局長

孫常福介紹情況

在邁向第二個百年奮斗目標的新征程上，黨的二十大對教育事業作出新部署新安排，寄予新愿景新期待。全市“振興新突破、我要當先鋒”專項行動聚力保障改善民生、增進民生福祉，為深入實施幸福教育工程規劃新目標新藍圖，賦予新活力新動能。全市教育系統在市委、市政府的統一領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，切實扛牢使命擔當、錨定目標任務，深學爭優、敢為爭先、實干爭效，聚焦辦好人民滿意的幸福教育總目標，聚力推進12項重點任務實現新突破。

一、大力發展素質教育，在完善育人方式上實現新突破

全市教育系統圍繞促進青少年學生“三個健康”重點任務，以“雙減”試點改革為支點撬動學習方式轉變，以教育評價改革為牽引推進評價方式轉變，回答好“培養什么人、怎樣培養人”的問題，在完善全員育人全過程育人全方位育人體制機制上實現新突破。

一是實施“三個健康”提質行動。

深入貫徹習近平總書記在沈陽考察時提出的“促進未成年人身體健康、心理健康、心靈健康”重要指示精神。在身體健康方面，綜合防控治理兒童和青少年近視、肥胖和齲齒問題，配齊中小學體育、衛生及健康教育教師，解決中小學專業校醫配備問題，開齊開足健康教育課，開展形式多樣的健康教育活動，在全市范圍內創建100所體育、藝術和近視防控特色校，切實提升學生體質健康優良率。在心理健康方面，綜合提升軟硬件條件，實現每所學校至少配備1名專職心理教師和1個心理咨詢室，建立中小學生心理健康篩查、干預和跟蹤服務全覆蓋制度，開展“成長日記”活動，組建100支家庭教育指導服務團隊，以家校社合力促進學生心理健康。在心靈健康方面，加強大中小學思政課一體化建設，建成10個一體化共建基地、評選50個思政課教學改革創新基地、推出300節思政精品課，形成覆蓋各學段的思想政治教育體系，真正把青少年培養成為擁有“四個自信”的孩子。

二是實施“雙減”鞏固提升行動。

堅持校內提質、校外治理同步發力，用好國家課后服務管理平臺，開展好“名師在線”網絡公益課堂，遴選名師利用周末時間免費授課、免費答疑。常態化排查清理校外培訓廣告，選樹30所規范辦學校外培訓機構。開展“家長滿意度調查、學校自查、區縣排查、市級抽查”四級達標考核，在全省率先建立“雙減”改革評價機制，讓“雙減”以更高質量落地生效，為學生全面發展提供更多時間和空間。

三是深化教育評價改革。

立足破“五唯”，充分發揮教育評價的“指揮棒”作用，統籌推進各項改革任務落實落地。出臺初中學業水平考試體育與健康、音樂美術、勞動課程、理化生實驗、外語聽力口語等考試方案，構建引導學生德智體美勞全面發展的考試體系。創建3個教育評價改革實驗區、50所實驗校，建立義務教育質量監測制度，重點監測德育、體育、勞動學科，全年完成2次監測，形成政府、學校、家庭、社會多元參與的教育評價體系。

二、全面促進教育公平，在優化資源配置上實現新突破

圍繞促進教育公平，進一步優化優質教育資源配置，縮小城鄉、區域、校際間差距，辦好老百姓家門口的每所學校。

一是實施教育建設項目提質增效行動。

按照“15分鐘社區生活圈”建設要求，根據我市中小學校布局規劃和建設計劃，加快推進學校建設，針對學位緊張地區和學校，組織各區、縣（市）謀劃教育建設項目435個，推進教育提質增效項目190個，計劃新增公辦幼兒園20所，新增學位5000個，重點維修改造農村學校40所。繼續實施校園安全防護升級行動，建設智慧安全校園系統，確保學校防范重點區域電子巡查、緊急觸發與現場告警裝置全覆蓋，提升校園安全保障和教育公共服務水平。

二是實施師資隊伍選育鍛造行動。

實施新時代強師計劃，開展專任教師學歷層次提升行動，強化基礎教育領軍團隊建設，舉辦全市教師技能大賽和校長高峰論壇，開展崗位“大練兵”，建立50個校長工作坊、100個名師工作室，遴選1000名研究型教師。建立健全思政教師黨校培訓體系，實現思政教師100%到黨校進修，全力打造高質量師資隊伍。

三是實施都市圈教育共建共享行動。

通過建立幸福教育文化聯盟、優質教育資源聯盟、研學教育實踐聯盟，加強都市圈優質幼兒園、中小學對接合作。在都市圈城市之間，實施校長教師跟崗學習工程、舉辦職業院校技能大賽、推進學校項目建設，進一步深化教育城際一體化合作交流，實現優質教育資源共融共通共享。

三、深入推進綜合改革，在提升治理效能上實現新突破

全市教育系統牢牢抓住建設東北首個基礎教育綜合改革國家實驗區的絕佳契機，不斷深化教育領域綜合改革，激活力、增動力，提升教育治理效能。

一是實施基礎教育綜合改革行動。

全面啟動東北首家基礎教育綜合改革國家實驗區建設工作，開展立德樹人強基工程、優質資源擴增工程、辦學活力激發工程、教育生態優化工程等，創建10個創新改革項目，組建30個義務教育優質均衡發展聯盟，創建20所市級特色普通高中，推出全國改革典型案例，在基礎教育綜合改革領域打造“沈陽模式”，提供“沈陽范本”。

二是實施智慧教育示范創建行動。

推進中小學校數字校園建設，新增10個市級智慧教育示范校創建單位。強化優質數字教育資源應用，用數據助學、助教、助管、助研，發揮信息技術在教育管理、信息采集、日常教學、數據分析和教育服務方面的獨特優勢。全面推行中小學校首席信息官制度，培育30個信息化應用典型學校和個人，用好“互聯網+教育”專家團隊，開展多層面信息化培訓。舉辦中小學生信息素養提升實踐活動，組織評選類和挑戰類兩大類6項作品創作，精選100件優秀作品，切實推動全市教育數字化水平邁上新臺階。

三是實施依法治教深化提升行動。

著力構建大中小幼一體化法治教育體系，不斷強化法治教育師資保障，確保全市中小學法治副校長100%覆蓋。深入推進習近平法治思想進教材、進課堂、進頭腦，高質量舉辦“學憲法講憲法”“憲法晨讀”憲法學習宣傳教育活動，推動構建學校家庭社會“三位一體”法治協同教育新格局。進一步建立健全以章程為核心，以依法辦學、自主管理、民主監督、社會參與為特征的現代學校制度，促進學校自我監督、自我改進、自我提升及自我發展。

四、堅持服務振興大局，在創新驅動發展上實現新突破

主動融入大局、更好服務大局，統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新，加快形成適應沈陽振興發展戰略和節奏的多層次、多樣化教育新格局。

一是實施職業教育高質量提升行動。

加快推進職業啟蒙教育，擴大普通中小學實施職業啟蒙教育試點范圍，100所中小學與20所中職學校結成對接校，開發60個職業啟蒙教育課程資源，實現職普滲透；推進建立普通中小學教育與中等職業教育融合銜接、相互貫通、合作共贏的人才培養機制。完善以需求為導向的專業動態調整機制，新增10個產業急需專業；深化產教融合，鼓勵共建共享實訓基地，打造行業產教融合共同體，實現高技能人才培育基地達到50個，產教融合型實訓基地達到20個，讓職業教育真正“強起來”“活起來”。

二是實施駐沈高校科技創新創業行動。

著力提升駐沈高校內涵發展水平，支持東北大學等17所駐沈高校“雙一流”建設取得新成效。加大領軍人才培養引進力度，引育院士、長江學者、優秀教學團隊10個，舉辦高水平國際、國內學術文化交流活動10項，參與重大科技攻關及人文社科研究項目50項。著力提升高校服務社會能力，優化調整學科專業設置，新增優勢特色專業10個，評選150項高校服務沈陽創新發展優秀成果。提升大學生創新創業能力，出臺《沈陽市支持高校大學生創新創業實施方案》，成立“大學生創新創業聯盟”，在15所高校建立大學生就業創業指導站，大學生“雙創”獲獎項目突破30項，讓更多大學生在沈陽開啟筑夢之旅。

三是實施幸福教育進社區（村屯）行動。

打造多元化課程，以“一老一幼”為主要服務群體，開發20門以上未成年人、老年人公共服務課程以及社區居民個性化課程，依托沈陽終身學習公共服務平臺、“教育慧鄰”云課堂等，向社區（村屯）送課10萬課時；配置專業化隊伍，組建8000人以上的社區（村屯）專兼職教師隊伍；開通教育政策進社區“直通車”，選派3100名教育專屬網格員深入社區宣講教育政策，推動人人皆學、處處能學、時時可學的學習型社會建設，爭創全國終身學習品牌項目。

在全面貫徹落實黨的二十大精神的開局年、實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵年、全省全面振興新突破三年行動的首戰年之際，全市教育系統將在“振興新突破、我要當先鋒”專項行動指引之下，堅定“挑大梁擔大任”的決心，樹立“當先鋒作表率”的信心，形成“人人爭搶拼、個個求突破”的氛圍，聚焦突破任務抓落地，聚焦發展所需強保障，聚焦群眾所盼辦實事，不斷開創新局面、構建新格局、實現新突破、促進新發展，向著辦好人民滿意的幸福教育目標不斷邁進！

發布會上還回答了

記者提出的相關問題

問：近期，國務院教育督導委員會辦公室印發通知，2023年繼續把“雙減”督導作為教育督導“一號工程”。作為全國9個“雙減”試點城市，結合“振興新突破 、我要當先鋒”專項行動，市教育局在推進“雙減”提質增效方面什么新舉措，請您介紹一下。

沈陽市教育局局長孫常福：今年，我們將不減決心、不減力度、不減效果，進一步擦亮“雙減”改革的成色，重點推進三項創新舉措：

一是“名師在線”公益課堂實現六大升級。2022年11月，我市推出“名師在線”公益課堂活動，選取九年級數學、物理兩個學科，組織全市名師利用周末在線為同學答疑解惑，累計服務2.61萬人次。今年，在充分調研的基礎上，對活動進行六大升級：一是服務對象從九年級升級至初中全部年級；二是學科從數學、物理升級至數語外等全部重點學科；三是時段從周末下午升級至周末上下午和晚上；四是師資力量升級至全市全部名校；五是講授內容升級至多人備課、優中選優；六是服務形式升級至線上線下、隨時隨地。

二是作業設計突出四大優化。在作業壓總量、控時間的基礎上，注重調結構、提質量，以“精選、精編、精練”為原則，側重四大優化：一是優化質量，系統設計基礎性作業、強化實踐性作業、探索拓展性作業；二是優化形式，增加勞動實踐、文體活動、習慣培養的比重；三是優化批改，實現“批與改同步，講與評互補”；四是優化監管，壓實校長管理責任和教師主體責任，全鏈條監督，提升家長滿意度。

三是校外培訓機構管理完善三大機制。在持續加大治理力度的前提下，完善三大機制：一是準入機制，進一步嚴格準入門檻，明確準入程序，規范準入流程，確保有序運行；二是監管機制，加強預收費資金監管，鼓勵機構先上課后收費，定期排查從業人員，對有嚴重違規行為的堅決納入黑名單；三是執法機制，推進建立行政執法體系，引導規范辦學行為，強化自我約束和行業自律，樹立良好社會形象。

通過各項工作，盡全力將過去的“煩心事”“憂心事”轉變為“安心事”“暖心事”，做到把時間還給孩子的同時，不斷打開學習空間，真正以“雙減”賦能學生全面成長。

來源：沈陽發布

編輯：王沛霆

責任編輯：張紅軍