優撫對象及其子女教育優待暫行辦法(優撫對象及其子女教育優待暫行辦法原文件)

劍客邢東 三劍客

文/劍客邢東 圖/大唐 copyright?三劍客

1

如果評選一下最影響軍人安心工作的因素，“三后”問題絕對是排在前列的?！叭蟆?，就是后路（退役后的安置）、后方（家屬）、后代（軍娃）。

而在這三后之中，軍娃受到的關注相對比較小，而且在和很多戰友交流的時候，他們說他們根本不知道對于軍娃的還有啥優惠政策。

前兩天，公布的《中央關于深化黨和國家機構改革的決定》，有這樣一條：軍隊辦的幼兒園、企業、農場等可以交給地方辦的，原則上交給地方辦。很多軍人和軍屬看到這條后，心里咯噔了一下。其實，這是利用優質資源，更好服務軍人教育的舉措。

但關于軍人子女，更多的教育優待政策，你應該了解。這些政策平時大家對此關心關注的不夠，有了政策大家不知道也就沒享受到了。到底有哪些，今天，劍客為您講解如下：

其實早在2004年民政部、教育部、總政治部就聯合下發了《優撫對象及其子女教育優待暫行辦法》民發[2004]192號，2011年7月教育部、總政治部頒發了《軍人子女教育優待辦法》，2013年4月教育部辦公廳、總政治部干部部下發了《關于進一步貫徹落實<軍人子女教育優待辦法>的通知》。而這些優惠政策對于大多數的軍人來說，是非常有力的、給力的，是解決咱軍人后代問題實實在在的舉措。

這些優惠政策的頒布，釋放了這樣一個信號：國家和社會優待軍人子女教育，不是咱可愛的軍娃的事情沒人管，而是有人管，有法可依的。

2

軍人具有其他職業沒有的特殊性：軍人家庭聚少離多，子女接受完整家庭教育難；軍人流動性大，子女隨父母調動轉業成績提高難；大多數的部隊駐地環境艱苦，軍人子女接受良好教育難；軍人隨時都有退役的可能，職業的不確定性讓軍人子女教育的完整性、延續性比較困難；軍人和地方接觸比較少，尋求地方教育資源的幫助和支持比較困難。

這些現實困難，就成了困擾很多戰友的煩心事，讓很多現役軍人人在軍營心卻飛到家鄉，無法安心穩心。我想這也是這些法律規定制定實施的主要原因。

實際上，很多省市都制定了相應的措施，比如《四川省軍人子女教育優待辦法實施細則》、《浙江省軍人軍屬權益保障條例》、河北省落實《軍人子女教育優待辦法》的實施細則、晉江市《關于進一步落實軍人子女教育優待辦法的通知》等等。

關愛軍娃，其實大家都已經行動了。我的一位戰友就成為了這項政策的受益者。

他的孩子就根據政策，就近入學到了原戶籍所在地、某省會城市的軍區大院的幼兒園，讓這位戰友和家屬很是驕傲和自豪。他說，幸虧有這項政策，要不營區和家鄉相距幾百公里，根本就沒有時間去辦理這件事情，更不可能到這樣好的幼兒園上學。

3

對于國家層面和軍隊普適的優惠政策，具體梳理有：

一、享受教育優待的主體是那些人。

答：優待辦法所稱的軍人子女，包括現役軍人的子女、烈士子女、因公犧牲和病故軍人的子女。退役軍人的子女不在其列。

二、要記住這個時間點：3月31日。

如果軍人子女要申請學前教育、義務教育、高中階段教育優待，必須在每年3月31日前，由父母或其他法定監護人、受委托監護人向所在部隊提出書面申請。部隊師級以上單位政治機關對擬優待對象進行審查、統計、分類。對符合優待條件的對象進行公示，時間不少于7天。公示無異議后，分類匯總，將相關材料提交各軍分區（警備區）政治部門。各軍分區（警備區）政治部門會同地方教育行政部門，對擬優待對象的身份、資格、條件等進行聯合審查。對符合條件的對象，由教育行政部門按規定落實相應優待。

三、幼兒園階段的優待內容：

軍人子女如果進入部隊幼兒園，按照劃區保障的原則，在軍區級單位范圍內就近免費入園；如果沒有條件進入本單位幼兒園，則就近就便入讀其他部隊開辦的幼兒園；如果還是沒有條件進入部隊幼兒園，則就近就便優先入讀地方公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園。

駐國家確定的艱苦邊遠地區和西藏地區，軍委劃定的三類以上島嶼，以及在飛行、潛艇、航天、涉核等高風險、高危害崗位工作的軍人的子女，平時榮獲二等功或者戰時榮獲三等功以上獎勵的軍人的子女，烈士子女和因公犧牲軍人的子女，一至四級殘疾軍人的子女，可以在其父母或者其他法定監護人戶籍所在地，就近就便優先入地方公辦幼兒園。對沒有條件入部隊或者地方公辦幼兒園的軍人子女，給予適當經濟補貼。

四、義務教育階段的優待政策：

答：軍人子女入讀中小學，免交國家規定收費項目以外的任何費用。軍人子女接受義務教育，可由當地人民政府教育行政部門就近協調安排到教育質量較好的小學、初級中學就讀。

作戰部隊軍人的子女，由當地人民政府教育行政部門在部隊駐地縣（市）或者地（市）范圍內，協調安排到教育質量較好的小學、初級中學就讀；

駐鄉鎮部隊軍人的子女，由當地人民政府教育行政部門協調就近就便安排到本行政區域教育質量較好的小學、初級中學就讀；

駐國家確定的艱苦邊遠地區和西藏地區，軍委劃定的三類以上島嶼，以及在飛行、潛艇、航天、涉核等高風險、高危害崗位工作的軍人的子女，平時榮獲二等功或者戰時榮獲三等功以上獎勵的軍人的子女，烈士子女和因公犧牲軍人的子女，一至四級殘疾軍人的子女，可以在其父母或者其他法定監護人戶籍所在地，根據軍人或者其他法定監護人的意愿安排教育質量較好的中小學就讀。

五、報考普通高級中學的優待政策：

駐國家確定的三類（含三類）以上艱苦邊遠地區和西藏地區，軍委劃定的二類（含二類）以上島嶼部隊軍人的子女，以及在飛行、潛艇、航天、涉核等高風險、高危害崗位工作的軍人的子女，烈士子女，中考時可以按照錄取分值10%的標準，降低分數錄??；

作戰部隊、駐國家確定的一類、二類艱苦邊遠地區和軍委劃定的三類島嶼部隊軍人的子女，以及平時榮獲二等功或者戰時榮獲三等功以上獎勵的軍人的子女，中考時可以按照錄取分值5%的標準，降低分數錄??；

駐國家確定的艱苦邊遠地區和西藏地區，軍委劃定的三類以上島嶼，以及在飛行、潛艇、航天、涉核等高風險、高危害崗位工作的軍人的子女，平時榮獲二等功或者戰時榮獲三等功以上獎勵的軍人的子女，以及因公犧牲軍人的子女、烈士子女，可以到父母原戶籍所在地區教育質量較好的普通高級中學就讀。

軍人因工作調動、生活基礎變更等，其子女需要轉學、借讀的，當地人民政府教育行政部門和相關學校應當及時為其辦理相關手續，并根據學生學習情況安排到相應教育質量較好的普通高級中學就讀。

六、軍人子女報考高等學校的優待政策：

高考成績達到批次控制線未被錄取的軍人子女，經征求本人意見，由省級招生部門協調符合有關投檔要求的高等學校調劑錄取，有關高等學校應當予以積極配合。

烈士子女，可以在高等學校投檔分數線下降低20分投檔。平時榮獲二等功或者戰時榮獲三等功以上獎勵的軍人的子女，一至四級殘疾軍人的子女，因公犧牲軍人的子女，駐國家確定的三類以上艱苦邊遠地區和西藏地區，軍委劃定的二類以上島嶼工作累計滿20年的軍人的子女，在國家確定的四類以上艱苦邊遠地區或者軍委劃定的特類島嶼工作累計滿10年的軍人的子女，在飛、停飛不滿1年或達到飛行最高年限的空勤軍人的子女，從事艦艇工作滿20年的軍人的子女，在航天和涉核崗位工作累計滿15年的軍人的子女，參加高考并達關高等學校投檔線的，應予優先錄??；在普通高等職業學校完成學校規定學業且成績合格的軍人子女，可以直接參加學校所在省、市、直轄市統一組織的專升本考試，符合相關錄取要求的，可升入本科階段學習。

以上是從相關政策規定中整理出的涉及廣大戰友及子女的一些政策，由于各個地方都制定了相關的落實細則，希望有這方面需要的戰友，可以及時到當地相關部門去了解查詢。

4

最后提幾點建議吧：

一是多多宣傳，讓惠及到的軍人和相關單位能人人皆知。

記得以前的一個關于軍人子女加分政策不落實的新聞，當軍嫂去質問工作人員的時候，工作人員的回答是“不知道”。所以積極宣傳這些政策，可以讓軍人了解自己的法定權利，也讓相關工作人員知道自己的應盡義務和責任。

二是強化責任。軍人經常移防，執行戰備任務時需要聞令而動，不打折扣。流動性、突發性是常態，如果孩子的入學入園考學不能得到保障，本來就缺少陪護和關注的軍娃如何健康快樂成長，就成了一個現實問題。

因此保障軍人的子女擁有一個良好的學習條件和成長環境，是解決軍隊子女后顧之憂的應有之義，這也是軍人孩子的正當權益。和退役軍人安置一樣，軍人子女教育的優待政策也是體現國家和社會對軍人尊崇和尊重的具體舉措，更是關系到很多軍人及其家庭切身利益的大事。對于涉及到的學校和部門來說，落實好這些政策本身就是一種責任，是應盡、必盡的責任。

三是理解支持。對于涉及到的問題和困難能多一分理解，多一分支持，軍嫂和軍娃門真的很不容易。如果你不是軍人和軍屬，你不會理解這種心情和無奈。讓軍人成為受社會尊崇的職業，把這些優惠政策落實好我想是基本。

愿我們的軍娃都能健康快樂成長，愿我們的軍人再也不用為子女的教育而分心。