工地三級(jí)教育(工地三級(jí)教育年齡限制)

我曾寫(xiě)過(guò)一篇關(guān)于三級(jí)安全教育培訓(xùn)的文章，《安全培訓(xùn)到位？談何容易？》，今天又看到群網(wǎng)友在討論此話題，有話想說(shuō)，不吐不快，再談一下施工項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)三級(jí)教育培訓(xùn)之罪。

不妥之一：責(zé)任重大，無(wú)法承擔(dān)

《安全生產(chǎn)法》（2021版）第二十八條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。”

本條就施工單位來(lái)講，賦予了太重的責(zé)任，完全把工人的安全教育培訓(xùn)放給你企業(yè)，還要保證做到，正規(guī)的學(xué)校教育恐怕也難保證的做到，可說(shuō)只要發(fā)生安全生產(chǎn)事故都可以說(shuō)“安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不到位”，成了“欲加之罪何患無(wú)辭”了。本人曾做過(guò)調(diào)查，目前從事建筑施工的從業(yè)人員大部分都是45歲以上，老齡化嚴(yán)重，且80%都是小學(xué)學(xué)歷，整體文化水平不高，還有部分人員在50歲-60歲之間的人員只會(huì)寫(xiě)自己的名字，但凡有些學(xué)歷和年輕的人員都不遠(yuǎn)在工地上打工。妄圖通過(guò)施工企業(yè)形式化的安全教育培訓(xùn)來(lái)提高安全素質(zhì)，恐怕不合適。其罪責(zé)就是“安全教育培訓(xùn)不到位”。

不妥之二：培訓(xùn)時(shí)間，無(wú)法實(shí)行

時(shí)間無(wú)法實(shí)現(xiàn)。按照新進(jìn)場(chǎng)工人三級(jí)安全教育培訓(xùn)（公司、項(xiàng)目、班組）分別不少于15學(xué)時(shí)、15學(xué)時(shí)、20學(xué)時(shí)。一個(gè)新工人進(jìn)場(chǎng)首先至少需要培訓(xùn)五天時(shí)間，什么活都干就要培訓(xùn)五天，就目前我國(guó)施工單位用人，哪個(gè)勞務(wù)公司都不會(huì)讓工人光教育培訓(xùn)不干活，還給發(fā)工資的。一個(gè)建筑勞務(wù)工人目前每天工資至少要300元，五天時(shí)間就是1500元/人，還要管吃管喝，這部分錢(qián)誰(shuí)來(lái)給？

實(shí)際情況，各位從事施工安全的都知道，無(wú)非就日期隨便填寫(xiě)，其罪責(zé)就是“安全教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)不夠”。

不妥之三：培訓(xùn)講師，無(wú)法實(shí)行

工人流動(dòng)性強(qiáng)。有的工人感覺(jué)不合適就走人，且一分錢(qián)不能少，否則都打市長(zhǎng)熱錢(qián)，甚至惡意討薪。剛培訓(xùn)完，一點(diǎn)活還沒(méi)干呢，培訓(xùn)期間工資花了不少，哪個(gè)施工單位愿意，哪個(gè)施工隊(duì)愿意？換做是你，你愿意嗎？另外由于施工企業(yè)的特殊性，工序不斷轉(zhuǎn)換，比如建一座橋，從樁基、墩柱、現(xiàn)澆梁或架梁等需要不同工種的作業(yè)人員，作業(yè)人員需要不斷變換工種或者不斷的變換人員，按照規(guī)范要求，光培訓(xùn)這樣業(yè)務(wù)至少要五個(gè)人才能完成，并且這五個(gè)人還必須有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)才能開(kāi)展培訓(xùn)教育。顯然，這也不顯示。

實(shí)際情況，各位從事施工安全的都知道，無(wú)非就做做資料，簽簽字，其罪責(zé)就是“安全教育培訓(xùn)不具備針對(duì)性”。

不妥之四：培訓(xùn)單位，無(wú)法實(shí)行

中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》（GB50656-2011）要求施工企業(yè)三級(jí)教育培訓(xùn)是公司級(jí)、項(xiàng)目級(jí)、班組級(jí)。很多業(yè)主或者地方監(jiān)管單位不管實(shí)際情況，都要求施工企業(yè)負(fù)責(zé)安全人員培訓(xùn)。目前大的工程，一般施工承包單位都是央企二級(jí)公司，一個(gè)公司都幾百個(gè)項(xiàng)目，顯然是實(shí)現(xiàn)不了。只能委托培訓(xùn)和委托簽字。班組級(jí)安全教育培訓(xùn)也難以實(shí)現(xiàn)，綜合上述幾個(gè)原因，一個(gè)班組長(zhǎng)不可能給流動(dòng)性強(qiáng)，不產(chǎn)生效益的工人按規(guī)定學(xué)時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)培訓(xùn)的。

實(shí)際情況，各位從事施工安全的都知道，無(wú)非項(xiàng)目部安全人員班組做資料，簽簽字，其罪責(zé)就是“安全教育培訓(xùn)資料弄虛作假”。

以上是問(wèn)題光靠“罰”是解決不了的，更需要的“管”