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[摘 要]黨的二十大報告強調“教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐”。深刻把握教育、科技、人才“三位一體”是推進中國式現代化的客觀要求，強化新時代教育、科技、人才工作融合發展路徑，形成新時代教育、科技、人才“三位一體”推進策略。

[關鍵詞]教育；科技；人才；三位一體

教育、科技、人才是經濟社會發展的關鍵支柱，黨的二十大報告對“實施科教興國戰略，強化現代化建設人才支撐”進行深刻闡述，專章進行部署，強調“教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐”，充分彰顯了黨中央對科教工作的重視之深、期待之切和謀劃之遠。立足新時代、貫徹新要求、走好新征程，必須深刻把握好教育、科技、人才工作的重要意義、重大使命和內在聯系，更好實現三者之間“三位一體”發展，推動深度融合、有機統一、協調聯動、形成合力，以教育強國、科技強國、人才強國建設為重要著力點，加快推進中國式現代化，建設社會主義現代化國家。

教育、科技、人才“三位一體”是推進中國式現代化的客觀要求

全黨全國各族人民正在為全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢而團結奮斗，我們比以往任何時候都更加需要符合中國國情和發展需要的教育、更加離不開強大的科技創新力量、更加渴求卓越人才。教育強國、科技強國、人才強國，是不斷推進和拓展中國式現代化、全面建成社會主義現代化強國的應有之義。

教育是推進中國式現代化的關鍵基礎。黨的二十大報告指出：“中國式現代化是物質文明和精神文明相協調的現代化。”教育是國之大計、黨之大計。教育的重要性在于它是人類社會發展的基礎和關鍵，為民族復興鑄魂育人。教育具有基礎性、先導性、全局性地位和作用，對提升國民整體知識和文化素質、促進人的全面發展、增強民族創新創造活力具有決定性意義。邁上新征程，教育從來沒有像今天這樣深刻影響著國家前途命運，從來沒有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉。新時代教育的使命是培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，為實現中華民族偉大復興中國夢提供有力人才支撐。具體來說，新時代教育要堅持以人民為中心的發展思想，促進教育公平，推進素質教育，培養具有中國特色、世界眼光、國際競爭力的人才。同時，還需要適應時代發展的要求，推進教育現代化，加強教育國際化，培養具有創新精神和實踐能力的高素質人才，為推動中國經濟社會發展提供有力支撐。

科技是推進中國式現代化的關鍵力量。黨的二十大報告提出：“堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加快實現高水平科技自立自強。”加快實現高水平科技自立自強，是推動高質量發展的必由之路。歷史證明，誰站在科技創新前沿和制高點，誰就走在現代化發展前列。在日趨激烈的全球綜合國力競爭中，科技是國之利器。當前，新一輪科技革命和產業變革正在重構全球創新版圖、重塑全球經濟結構。無論是建成現代化經濟體系、形成綠色生產生活方式、滿足人民對美好生活的向往，還是拓展新領域、開辟新賽道、培育新動能、建立新優勢，都離不開強大的科技，離不開高水平科技自立自強。全面建設社會主義現代化國家，必須不斷向科學技術廣度和深度進軍，強化國家戰略科技力量，力爭讓科技創新這個“核心變量”成為推動經濟社會高質量發展的“最大增量”。

人才是推進中國式現代化的戰略支撐。黨的二十大報告強調，要“全面提高人才自主培養質量，著力造就拔尖創新人才，聚天下英才而用之”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把人才工作擺在黨和國家事業全局中更加重要的位置，突出強調“人才是第一資源”。“辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在人才。”人才是國家和民族長遠發展的大計，是實現民族振興、贏得國際競爭主動的重要戰略資源。構建新發展格局，推動高質量發展，對人才數量、質量和結構都提出了全方位的新要求，應對激烈的國際競爭，都要求我們完善人才戰略布局，加快建設世界重要人才中心和創新高地，著力形成人才國際競爭的比較優勢，建設一支規模宏大、結構合理、素質優良的人才隊伍。

新時代教育、科技、人才“三位一體”融合路徑

教育孕育未來，科技彰顯實力，人才是戰略資源，三者的協同配合對提升綜合國力至關重要。沒有一流的教育，就不可能有一流的科技實力和源源不斷的高素質人才大軍；沒有科技領先，就不可能實現教育事業和人才培養的領先；沒有人才優勢，就不可能發揮出教育和科技的應有作用，三者相互聯系、相互促進。

提高教育培養人才水平。教育是人才培養的基礎，人才是教育的目標和成果。通過教育，為人才提供了系統化、科學化的知識和技能培養，使人才具備扎實的基礎知識和技能，為其未來的發展打下堅實的基礎。在新時代，隨著經濟、科技和社會的快速發展，黨和國家對于人才的需求也在不斷變化。因此，要堅持為黨育人、為國育才，辦好人民滿意的教育，把優先發展教育事業作為推動黨和國家各項事業發展的重要先手棋，不斷使教育同黨和國家事業發展要求相適應、同人民群眾期待相契合、同我國綜合國力和國際地位相匹配。要落實立德樹人根本任務，把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育等各環節，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。要以高質量發展為主線，以深化教育改革為動力，以凝聚人心、完善人格、開發人力、培育人才、造福人民為目標，健全學校、家庭、社會育人機制。要加快建設高質量教育體系，深化教育領域綜合改革，發展素質教育，促進教育公平，推進教育數字化，推動全民終身學習，提高人民綜合素質、促進人的全面發展。

推動科技賦能教育發展。教育和科技是密不可分的，科技的發展為教育提供了新的手段和方式，使教育更加高效、便捷和普及。同時，教育領域尤其是高等教育領域也是科技創新的前沿陣地，高校師生是科技創新的重要力量。新時代教育科技協同發展要以科技手段為支撐，推動教育的現代化、信息化和智能化發展。著力推進教育信息化建設，建立現代化的教育信息化平臺，為教育提供更加高效、便捷和普及的服務。著力推動教育智能化發展，利用人工智能等技術，優化升級數字化學習環境，為學生提供個性化的學習方案和評估方式，滿足不同學生的需求和特點，構建從人人皆學、處處能學、時時可學的終身學習體系。促進教育資源的共享和交流，建立開放式的教育資源庫，提高教育資源的利用效率和質量。充分利用新技術賦能學校管理方式、教師教學方式、學生學習方式轉變，變革教學和評價模式，推動教育體制機制創新。利用科技手段促進國際間的教育交流和合作，推進教育國際化發展，提高教育的國際競爭力和影響力。

營造人才科技創新氛圍。科技的發展需要有高素質的人才來推動，而人才的成長和發展也需要科技的支持和促進，科技創新和人才培養是相互依存、相互促進的，科技和人才的相互作用可以促進社會經濟的發展和人民生活的改善。同時，科技的進步也會帶來新的人才需求，需要不斷培養和引進適應時代發展的高素質人才。需要建立協同發展機制，加強科技和人才的融合，提高科技成果的轉化和應用能力。要加大投入盡可能創造有利于科技創新的體制機制和工作生活環境，讓科技工作者把心思和精力用在科技創新上，提升科技創新能力，把科技命脈牢牢掌握在自己手中。給予人才更多自由創新空間，創造一個寬松、和諧的環境，形成重才、愛才、尊才、惜才的氛圍，讓人才真正能夠潛心下來搞研究，幫助人才扎根就業，在健康良好的環境中施展才華。完善科技創新體系，優化國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業、國家實驗室系統的定位、布局和配置，統籌推進國際科創中心、區域科創中心建設，實現國家戰略科技力量、國家戰略科技設施、國家人才中心、國家創新基地與國家戰略人才力量的耦合與匹配，最大限度發揮科技機構、設施和人才的協同效應。

新時代教育、科技、人才“三位一體”推進策略

黨的二十大報告首次將教育、科技、人才工作進行專題部署和系統謀劃，極大深化了對三者一體化推進的重大理論和實踐問題的規律性認識，理順了教育強國、科技強國、人才強國的內在聯系，為新時代我國教育發展、科技進步、人才培養提供了根本遵循。應突出目標導向、問題導向和結果導向，持續深化教育優先發展、科技自立自強、人才引領驅動的“三位一體”良性循環的運行機制。

突出目標導向，強化教育、科技、人才“三位一體”推進。教育、科技和人才發展必須與國家發展戰略和產業政策相協調，明確發展目標和優先領域，以實現科技和人才對國家經濟社會發展的有力支持。以國家目標和戰略需求為導向，強化國家戰略科技力量建設，把關鍵核心技術作為突破口和主攻方向，著力解決影響制約國家發展全局和長遠利益的重大科技問題，從根本上保障我國產業安全、經濟安全、國家安全。把原始創新能力提升擺在更加突出的位置，實現前瞻性基礎研究、引領性原創成果重大突破。注重培育創新文化，弘揚科學家精神，涵養優良學風，擴大國際科技交流合作，形成具有全球競爭力的開放創新生態。完善人才戰略布局，堅持各方面人才一起抓，統籌推進各類人才隊伍建設，把人才集聚和重大戰略實施同步謀劃、同步推進，建設規模宏大、結構合理、素質優良的人才隊伍。加快建設世界重要人才中心和創新高地，加快建設國家戰略人才力量，培養造就拔尖創新人才，加強人才國際交流，著力形成人才國際競爭的比較優勢。

突出問題導向，強化教育、科技、人才“三位一體”推進。在科技創新和人才培養中，注重解決經濟社會發展中的實際問題，強化科技創新和人才培養的實踐性和針對性，推動科技成果的轉化和應用，加強科技和人才的融合，提高科技和人才對經濟社會發展的貢獻。加快科技自立自強步伐，解決“卡脖子”問題。構建學科動態調整機制，圍繞5G、大數據、人工智能、元宇宙等現代信息技術領域，加快專業知識體系的迭代更新，探索設置前沿性、綜合性、學科交叉型、問題導向型和創新創業教育類等課程，形成全新的課程體系、教材體系和知識體系。推動校企“雙向流動”，共同構建頂尖人才聯合培養模式，鼓勵企業、科研院所高層次工程科技人才到高校任職，創造有利于教師掌握新技術的條件，引導更多頂尖人才對“卡脖子”問題開展跨學科研究。針對當前各類人才“帽子”過多的現象，要積極推進評價改革，注重培養人才的科學家精神，通過內涵式發展，促進優秀科技人才擔負起科技報國強國的新時代新使命。著眼世界科技發展前沿和國家重大戰略需求，找準當前人才缺口精準發力，通過多元化前端培養，培育出能對接產業、造就能適應并引領時代的人才。通過創新鏈的驅動、人才鏈的滋養，讓產業鏈更“枝繁葉茂”。統籌“小眾”工種技能人才隊伍建設，在更多領域培育出“大國工匠”，為重大項目、重點領域高質量發展保駕護航。

突出結果導向，強化教育、科技、人才“三位一體”推進。人才自主培養質量是由教育、產業、社會等各個方面因素決定的，必須不斷完善政府主導、教育支撐、科技推進、產業支持、社會參與的人才自主培養體系。鼓勵各種不同的力量參與到協同育人中來，為拔尖創新人才的培養賦能，營造有利于教育和科技可持續發展的良性生態，進一步增強我國高等院校、科研院所、科技型企業等的科研支撐能力、創新水平與國際競爭力。以凝練高水平基礎科學問題為核心，以“選好人、選好問題”為導向，圍繞高質量基礎科學問題的提出和解決，改革基礎研究的支持模式。探索設立長周期的人才計劃項目，持續穩定支持具有探索精神和發展潛力的科研人才，挑戰最前沿科學問題、探索交叉融合領域、沖擊國際頂尖重大科學問題，推動形成有利于科研人員從事長周期、高風險、顛覆性基礎研究工作的創新生態。摒棄論資排輩、重顯績不重潛力等陳舊觀念，從思想激勵、行為激勵、目標激勵、培訓激勵、競爭激勵、晉升激勵、榜樣激勵等各方面形成激勵機制，加強知識產權保護，加大對青年人才支持，針對科技創新成果制定分配政策，鼓勵和支持科研院所、高等學校的科技人員帶著科技成果創辦、領辦、合辦科技型企業，激發人才創新創業活力。

【作者朱杰：貴州工程應用技術學院黨委委員、副校長】

原載2023年第9期《中國高等教育》

作者：朱杰