福建省干部網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)登錄—福建省干部網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)登錄官網(wǎng)
近日,福建省委辦公廳、福建省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立福建省領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)章清單制度的通知》,要求各地各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
《關(guān)于建立福建省領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)章清單制度的通知》全文如下。
為貫徹落實(shí)《中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單制度的意見〉的通知》精神,推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊規(guī)學(xué)規(guī)守規(guī)用規(guī)、帶頭尊法學(xué)法守法用法,現(xiàn)就建立我省領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)章清單制度通知如下。
一、提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的長遠(yuǎn)之策、根本之策,把全面依法治國納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn),推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)和全面依法治國取得歷史性成就。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的執(zhí)政骨干,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的“關(guān)鍵少數(shù)”,在推進(jìn)全面依法治國方面肩負(fù)著重要責(zé)任。建立福建省領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)章清單制度,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)規(guī)學(xué)法、用規(guī)用法,是全面貫徹黨的二十大精神、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的必然要求,是提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維能力、推進(jìn)全面依法治省的重要舉措。全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)提高政治站位,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,牢固樹立黨章意識(shí),始終用黨章黨規(guī)黨紀(jì)約束自己的一言一行;牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等等基本法治觀念,堅(jiān)持在法治之下想問題、作決策、辦事情,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、加快新福建建設(shè)提供有力的服務(wù)保障。
二、分類制定清單,明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)。按照黨中央部署要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)章清單(以下簡稱應(yīng)知應(yīng)會(huì)清單)。要將習(xí)近平法治思想作為重要必修課程,以此深化對(duì)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)章的理解和把握;重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨章、憲法等領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)掌握的最基本的黨內(nèi)法規(guī)和國家法律;根據(jù)工作需要,學(xué)習(xí)掌握其他黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)章。各地各部門要區(qū)分不同層級(jí)、不同崗位,準(zhǔn)確理解把握應(yīng)知應(yīng)會(huì)要求,抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn),充分考慮工作需要和學(xué)習(xí)效果,合理編制應(yīng)知應(yīng)會(huì)清單。省直各單位要帶頭制定本單位或本行業(yè)本系統(tǒng)的應(yīng)知應(yīng)會(huì)清單,加強(qiáng)系統(tǒng)指導(dǎo)監(jiān)督,發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。根據(jù)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)章的“立改廢”情況,適時(shí)更新完善應(yīng)知應(yīng)會(huì)清單,認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行學(xué)習(xí)。
三、健全工作機(jī)制,提高學(xué)習(xí)實(shí)效。各地各部門要堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合、線上學(xué)習(xí)和線下學(xué)習(xí)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與法治實(shí)踐相結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。要完善集中學(xué)習(xí)機(jī)制,把應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)章納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、政府常務(wù)會(huì)議定期學(xué)法、政府部門領(lǐng)導(dǎo)班子定期學(xué)法等重要內(nèi)容,每年至少舉辦2次法治專題講座,不斷健全單位領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)前學(xué)規(guī)學(xué)法、重大決策前學(xué)規(guī)學(xué)法等制度,推動(dòng)集中學(xué)習(xí)常態(tài)化、規(guī)范化。要深化個(gè)人自學(xué)機(jī)制,對(duì)照應(yīng)知應(yīng)會(huì)清單制定個(gè)人自學(xué)計(jì)劃,依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、中國普法網(wǎng)、福建干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等在線學(xué)習(xí)平臺(tái),用好各類學(xué)習(xí)資源,認(rèn)真開展自主學(xué)習(xí),讓學(xué)規(guī)學(xué)法成為自覺行為。要健全教育培訓(xùn)機(jī)制,把應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)章納入各級(jí)黨校(行政學(xué)院)教學(xué)內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)、在職培訓(xùn)的必學(xué)課程,確保課時(shí)數(shù)量和培訓(xùn)質(zhì)量。要拓展法治實(shí)踐機(jī)制,積極開展憲法宣誓、旁聽庭審、警示教育、法治調(diào)研等活動(dòng),深化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)規(guī)學(xué)法、用規(guī)用法實(shí)踐成效。
四、注重考評(píng)激勵(lì),強(qiáng)化學(xué)習(xí)保障。各地各部門要建立健全學(xué)法用法激勵(lì)機(jī)制,深入落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)規(guī)學(xué)法有關(guān)制度;主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行職責(zé),既要帶頭學(xué)規(guī)學(xué)法、用規(guī)用法,又要統(tǒng)籌抓好本地本部門的學(xué)習(xí)工作。要加強(qiáng)督促落實(shí),把各地各部門建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)章清單制度情況作為法治督察的一項(xiàng)重要內(nèi)容,以真督實(shí)查壓緊壓實(shí)學(xué)規(guī)學(xué)法責(zé)任。要加強(qiáng)述法工作,把學(xué)規(guī)學(xué)法、用規(guī)用法情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年終述法重要內(nèi)容,不斷釋放示范效應(yīng)。要加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用,把學(xué)規(guī)學(xué)法、用規(guī)用法情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容,列入法治福建、平安福建建設(shè)考核指標(biāo),充分發(fā)揮激勵(lì)推動(dòng)作用。
附件:福建省領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)章清單(2024年版)
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附件
福建省領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)章清單(2024年版)
根據(jù)《中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單制度的意見〉的通知》要求,制定《福建省領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)章清單(2024年版)》。全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真對(duì)照清單,深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、憲法等最基本的黨內(nèi)法規(guī)和國家法律,根據(jù)工作需要學(xué)習(xí)掌握其他黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)章,充分發(fā)揮示范帶頭作用,切實(shí)增強(qiáng)法治觀念、提升法治素養(yǎng),不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)以下內(nèi)容:
一、習(xí)近平法治思想
把學(xué)習(xí)掌握習(xí)近平法治思想作為重要必修課程,深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)以下內(nèi)容:
(一)習(xí)近平總書記《論堅(jiān)持全面依法治國》
(二)《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國論述摘編》
(三)《習(xí)近平關(guān)于依規(guī)治黨論述摘編》
(四)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》
(五)習(xí)近平總書記有關(guān)重要講話重要指示批示精神
二、黨內(nèi)法規(guī)
把學(xué)習(xí)黨章作為必修課、基本功,認(rèn)真學(xué)習(xí)以下內(nèi)容:
(一)黨章
(二)黨的組織法規(guī)。根據(jù)工作需要,深入學(xué)習(xí)中國中央委員會(huì)工作條例、地方委員會(huì)工作條例、紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例、黨組工作條例、工作機(jī)關(guān)條例(試行)、組織工作條例、支部工作條例(試行)、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例、推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定等。
(三)黨的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)。根據(jù)工作需要,深入學(xué)習(xí)中國農(nóng)村工作條例、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例、政治協(xié)商工作條例、政法工作條例、機(jī)構(gòu)編制工作條例、宣傳工作條例、中國領(lǐng)導(dǎo)國家安全工作條例、信訪工作條例、地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定、黨委(黨組)國家安全責(zé)任制規(guī)定、黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法、黨委(黨組)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則、法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定等。
(四)黨的自身建設(shè)法規(guī)。根據(jù)工作需要,深入學(xué)習(xí)關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則、中國廉潔自律準(zhǔn)則、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例、黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例、中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則、黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定、黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則、干部教育培訓(xùn)工作條例等。
(五)黨的監(jiān)督保障法規(guī)。根據(jù)工作需要,深入學(xué)習(xí)中國黨內(nèi)監(jiān)督條例、巡視工作條例、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例、問責(zé)條例、紀(jì)律處分條例、黨員權(quán)利保障條例、組織處理規(guī)定(試行)、黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制規(guī)定(試行)、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例等。
(六)省委黨內(nèi)法規(guī)。根據(jù)工作需要,深入學(xué)習(xí)省委工作規(guī)則、推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施細(xì)則、維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)若干規(guī)定、貫徹《中國政法工作條例》實(shí)施辦法、貫徹《中國農(nóng)村工作條例》實(shí)施辦法、信訪工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則(試行)、鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施細(xì)則、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則、黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則、縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)實(shí)施細(xì)則、弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)若干規(guī)定、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施辦法、實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的實(shí)施辦法、貫徹《中國巡視工作條例》實(shí)施辦法、機(jī)關(guān)工作人員效能問責(zé)辦法等。
三、法律法規(guī)規(guī)章
把憲法、民法典、刑法和公職人員政務(wù)處分法作為領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)掌握國家法律的重點(diǎn),認(rèn)真學(xué)習(xí)以下內(nèi)容:
(一)憲法
(二)憲法相關(guān)法。根據(jù)工作需要,學(xué)習(xí)全國人民代表大會(huì)組織法、國務(wù)院組織法、監(jiān)察法、地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法、人民法院組織法、人民檢察院組織法、民族區(qū)域自治法、立法法等。
(三)總體國家安全觀和國家安全法。根據(jù)工作需要,學(xué)習(xí)保守國家秘密法、網(wǎng)絡(luò)安全法、生物安全法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、反恐怖主義法、反間諜法、數(shù)據(jù)安全法、國防法等。
(四)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)法律。根據(jù)工作需要,學(xué)習(xí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法、預(yù)算法、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法、中小企業(yè)促進(jìn)法、外商投資法、著作權(quán)法、反壟斷法等,學(xué)習(xí)與建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、優(yōu)化營商環(huán)境、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)高水平對(duì)外開放、實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、推動(dòng)綠色發(fā)展等相關(guān)的法律。
(五)民法典。根據(jù)工作需要,學(xué)習(xí)其他民事法律。
(六)刑法和公職人員政務(wù)處分法。學(xué)習(xí)關(guān)于職務(wù)犯罪的刑法規(guī)定、公職人員政務(wù)處分法。根據(jù)工作需要,學(xué)習(xí)反有組織犯罪法等其他刑事法律。
(七)行政法律。根據(jù)工作需要,學(xué)習(xí)行政許可法、行政處罰法、行政強(qiáng)制法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國家賠償法、公務(wù)員法等。
(八)地方性法規(guī)。根據(jù)工作需要,學(xué)習(xí)福建省國家工作人員憲法宣誓辦法、預(yù)算審查監(jiān)督條例、優(yōu)化營商環(huán)境條例、海洋經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例、企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者權(quán)益保護(hù)條例、鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例、大數(shù)據(jù)發(fā)展條例、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例、生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)條例、生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例、基本農(nóng)田保護(hù)條例、食品安全條例、安全生產(chǎn)條例、行政執(zhí)法條例、機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作條例、華僑權(quán)益保護(hù)條例、法治宣傳教育條例、志愿服務(wù)條例、多元化解糾紛條例等。
(九)省政府規(guī)章。根據(jù)工作需要,學(xué)習(xí)福建省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)辦法、行政應(yīng)訴辦法、政務(wù)數(shù)據(jù)管理辦法、行政規(guī)范性文件備案審查辦法等。
(十)與履職密切相關(guān)的其他法律法規(guī)規(guī)章。根據(jù)工作需要,學(xué)習(xí)社會(huì)治理、“一國兩制”、涉外法治、反腐敗斗爭(zhēng)等領(lǐng)域的法律;學(xué)習(xí)與我國司法制度相關(guān)的法律;學(xué)習(xí)重大行政決策程序、政府信息公開等行政法規(guī)和軍事法規(guī)、監(jiān)察法規(guī);學(xué)習(xí)我省有關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章。
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