無錫寶貝成長教育;無錫升升教育和牛家班

2022年1月1日正式施行的《中華人民共和國家庭教育促進法》，是我國首次就家庭教育進行專門立法，家庭教育從“家事”上升到“國事”。5月22日，無錫中院召開新聞發(fā)布會，向社會公布近年來無錫法院家庭教育指導(dǎo)工作狀況和典型案例。現(xiàn)代快報記者獲悉，兩年多來，全市兩級法院著力規(guī)范開展家庭教育指導(dǎo)工作，促進父母或者其他監(jiān)護人依法履行家庭教育責(zé)任，維護未成年人合法權(quán)益，保障未成年人健康成長。

率先健全家庭教育指導(dǎo)機制

為推動《家庭教育促進法》落地生根，2022年3月，無錫中院制定《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能促進家庭教育指導(dǎo)工作的實施意見》，規(guī)定在審判中發(fā)現(xiàn)未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護職責(zé)或者履職不當(dāng)、不力等情形，不利于促進未成年人全面健康成長的，依法責(zé)令其接受一定時間的家庭教育輔導(dǎo)，督促和引導(dǎo)其正確履行監(jiān)護職責(zé)，并明確了家庭教育指導(dǎo)工作的基本原則、適用范圍、指導(dǎo)程序和實施辦法。

同年10月，無錫中院與市婦兒工委等8部門會簽《無錫市關(guān)于依法訓(xùn)誡和責(zé)令未成年人監(jiān)護人接受家庭教育指導(dǎo)實施辦法》。濱湖、江陰、宜興等法院積極對接有關(guān)部門，先后出臺了《關(guān)于促進轄區(qū)內(nèi)涉少案件家庭教育指導(dǎo)工作的實施意見》《江陰市涉未案件家庭教育分級指導(dǎo)工作實施意見》《關(guān)于聯(lián)合開展涉案未成年人家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的實施方案》等規(guī)范性文件。

分級建立家庭教育指導(dǎo)機構(gòu)

現(xiàn)代快報記者獲悉，全市兩級法院積極延伸審判職能，加強與公安、檢察、婦聯(lián)、民政、教育等職能部門的協(xié)作配合，建立完善家庭教育指導(dǎo)工作信息共享、資源共享、成果共享的聯(lián)動機制，形成齊抓共管的工作合力，共同做好家庭教育工作。

2022年5月，無錫中院與市婦聯(lián)攜手成立家庭教育指導(dǎo)中心，形成協(xié)同育人的工作格局。截至目前，全市法院單獨或者聯(lián)合設(shè)立家庭教育指導(dǎo)中心、家庭教育指導(dǎo)站14家。

梁溪法院成立全省首家“少年家事糾紛調(diào)處中心”，專門設(shè)有家庭教育輔導(dǎo)室，法官與具有司法實踐經(jīng)驗、心理健康、教育教學(xué)等專業(yè)知識的工作人員共同擔(dān)任家庭教育指導(dǎo)員，構(gòu)建起多主體參與、多資源利用、多優(yōu)勢集聚的工作格局。宜興法院成立“陽羨愛心港家庭教育指導(dǎo)服務(wù)中心”，并在張渚鎮(zhèn)、楓隱社區(qū)、紅塔小學(xué)設(shè)立3個服務(wù)站，形成“一中心三站”的多層級家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系。濱湖、錫山、新吳等法院組建了以法官、關(guān)工委“五老”成員為主的專業(yè)化家庭教育指導(dǎo)隊伍，惠山、江陰等法院引入了心理咨詢師、社工志愿者等專業(yè)社會力量共建家庭教育指導(dǎo)中心。

多元開展家庭教育指導(dǎo)工作

2022年1月12日，新吳法院針對監(jiān)護人家庭教育的失職行為，發(fā)出全市首份《家庭教育令》。此后，全市法院相繼發(fā)出家庭教育指導(dǎo)令79份，開展家庭教育指導(dǎo)272次，涵蓋刑事、民事、執(zhí)行等各類案件，實現(xiàn)指導(dǎo)服務(wù)范圍全覆蓋。

宜興法院根據(jù)家庭教育失當(dāng)程度確定分級指導(dǎo)措施，制定個性化家庭教育指導(dǎo)方案，通過社會調(diào)查、家庭監(jiān)護能力評估，對監(jiān)護履行能力進行審查確認，分層次制發(fā)《家庭教育告知書》《家庭教育訓(xùn)誡書》《家庭教育指導(dǎo)令》。

錫山、惠山等法院在審理涉及未成年子女的離婚案件中開展“關(guān)愛未成年人提示”工作，積極引導(dǎo)雙方當(dāng)事人依法履行對子女的監(jiān)護職責(zé)。新吳法院在執(zhí)行案件中發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人田某不履行撫養(yǎng)子女義務(wù)支付撫養(yǎng)費，還故意造成其無財產(chǎn)可供執(zhí)行的假象，遂對田某采取了拘留措施并予以訓(xùn)誡，責(zé)令田某定期接受家庭教育指導(dǎo)，要求其多關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)、生活及心理發(fā)展狀況。

濱湖法院指導(dǎo)遺棄案監(jiān)護人切實承擔(dān)家庭教育主體責(zé)任，錫山法院引導(dǎo)“問題”丈夫重新構(gòu)建和諧夫妻相處模式和親子關(guān)系，梁溪法院糾正外來務(wù)工人員疏于教育子女的思想與行為偏差，惠山法院助力實施違法犯罪的失足未成年人重返校園，實現(xiàn)了“三個效果”的統(tǒng)一。

持續(xù)優(yōu)化家庭教育指導(dǎo)成效

在辦理涉及未成年人案件過程中，全市法院始終堅持未成年人利益最大化原則，全方位提升家庭教育指導(dǎo)工作成效。

加強心理疏導(dǎo)，截至目前，共開展心理輔導(dǎo)156次（其中未成年被告人、被害人136次，監(jiān)護人20次）。梁溪法院在省內(nèi)首創(chuàng)心理咨詢師常駐法院的工作機制，針對矛盾易激化的涉及未成年人撫養(yǎng)糾紛等案件當(dāng)事人開展家庭教育指導(dǎo)。

加強定期回訪，惠山法院對于再犯風(fēng)險較高的未成年人或者在校學(xué)生，通過實地走訪、電話聯(lián)系等方式，與其監(jiān)護人、學(xué)校、社區(qū)等進行回訪溝通，及時跟進了解相關(guān)動態(tài)。錫山法院對前期進行家庭教育指導(dǎo)的監(jiān)護人及其子女進行回訪，關(guān)注未成年人的學(xué)習(xí)心理狀況和監(jiān)護人的受教育效果。

濱湖法院通過電話家訪等方式動態(tài)掌握未成年人家庭情況，及時調(diào)整幫教內(nèi)容和方式。惠山、江陰等法院分別向互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)送司法建議，要求規(guī)范聊天軟件，強化監(jiān)管責(zé)任，為家庭教育樹立正確的網(wǎng)絡(luò)價值導(dǎo)向。

現(xiàn)代快報/現(xiàn)代+記者 朱鯨潤

（法院供圖）