榮成教育小區(qū)(榮成個(gè)人急售二手房)
榮成市高度重視義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,圍繞落實(shí)4個(gè)方面32項(xiàng)指標(biāo),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化精準(zhǔn)施策,著力解決短板問(wèn)題,提升優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平。
近年來(lái)獲得“全國(guó)中小學(xué)勞動(dòng)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)”“國(guó)家級(jí)教師培訓(xùn)實(shí)踐基地”“山東省全環(huán)境立德樹(shù)人試點(diǎn)縣”“全省殘疾兒童隨班就讀工作示范市”等多項(xiàng)榮譽(yù),2022年被確定為“全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡先行創(chuàng)建縣”。
抓主體責(zé)任落實(shí),凝聚創(chuàng)建合力
義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要統(tǒng)籌全市力量、共同推進(jìn)。對(duì)此,榮成市著力著重強(qiáng)化三個(gè)機(jī)制。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。榮成市成立由市政府主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),教體、人社、編辦等20個(gè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的工作專(zhuān)班,將創(chuàng)建工作納入市政府重點(diǎn)工作臺(tái)賬,明確各部門(mén)職責(zé)分工和重點(diǎn)任務(wù)清單,定期開(kāi)會(huì)調(diào)度,協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題。建立市委市政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校制度,黨政主要負(fù)責(zé)同志每學(xué)期深入教育一線調(diào)研、為師生上思政課、解決學(xué)校實(shí)際困難。
強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)機(jī)制。榮成市堅(jiān)持高水平引領(lǐng),邀請(qǐng)新教育創(chuàng)始人朱永新教授等20多名教育專(zhuān)家,組建榮成教育改革咨詢(xún)委員會(huì)。2020年8月,圍繞“補(bǔ)齊教育短板、放大比較優(yōu)勢(shì)”,召開(kāi)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、各部門(mén)和鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)人等400多人參加的教育高質(zhì)量發(fā)展大會(huì),研究出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)全市教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,制定了6大方面、20項(xiàng)工作舉措,把推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展的路線圖落實(shí)到具體行動(dòng)中。
強(qiáng)化投入保障機(jī)制。進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大教育經(jīng)費(fèi)保障,2022年教育經(jīng)費(fèi)支出總額29.46億元,占財(cái)政總支出23.39%。足額發(fā)放學(xué)前教育、中小學(xué)生均經(jīng)費(fèi),并參照公辦園每年生均810元的標(biāo)準(zhǔn)給予普惠性民辦園扶持。每年投入1500多萬(wàn)元,落實(shí)教師用餐補(bǔ)助、交通補(bǔ)助、免費(fèi)查體等政策,集中解決單身教師住宿問(wèn)題。此外,對(duì)1.58萬(wàn)名隨遷人員子女,在招生入學(xué)、惠民政策等方面,享受和本地孩子一樣待遇。
抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補(bǔ)齊發(fā)展短板
為解決部分學(xué)校設(shè)施陳舊、學(xué)位緊張、發(fā)展不平衡等問(wèn)題,按照“提前謀劃、加快實(shí)施”的原則,榮成市重點(diǎn)實(shí)施四大工程。
教育布局優(yōu)化工程。根據(jù)城市發(fā)展和二胎孩入學(xué)實(shí)際,科學(xué)調(diào)整中小學(xué)、幼兒園布局,制定了《榮成市2019—2030年中小學(xué)及幼兒園布局規(guī)劃》,加強(qiáng)小區(qū)配套園和學(xué)校規(guī)劃建設(shè)。2018年以來(lái),累計(jì)投入30多億元,新建和改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園校舍63棟、27萬(wàn)平方米,新增義務(wù)教育學(xué)位11500個(gè)、幼兒園學(xué)位5700個(gè),有效解決了大班額、大校額問(wèn)題。
校舍隱患整改工程。2021年,對(duì)全市校舍進(jìn)行了拉網(wǎng)式安全排查,對(duì)存在消防隱患的30所學(xué)校、51棟校舍,以鎮(zhèn)街為單位成立專(zhuān)班,制訂“一校一案”“一樓一策”,當(dāng)年全部完成整改。對(duì)抗震設(shè)防和抗震鑒定不達(dá)標(biāo)的28棟校舍,投入4.6億元,分批拆除教學(xué)樓10棟,改造樓舍18棟,全市所有樓舍均達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。
標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)工程。2018年以來(lái),榮成市又投入5805萬(wàn)元,購(gòu)置更新計(jì)算機(jī)1860臺(tái)、升降課桌12965套、教室多媒體451套,新建24個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化史地教室,增設(shè)了一批智慧教室、科創(chuàng)實(shí)驗(yàn)室,全市學(xué)校信息化設(shè)備使用率達(dá)到100%,被確定為“全省教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程試點(diǎn)縣”。2022年,市財(cái)政又投入700多萬(wàn)元,為1171個(gè)教室更換了新式護(hù)眼燈具,榮成市被確定為“全國(guó)兒童青少年近視防控試點(diǎn)縣”。
實(shí)施暖心放心工程。市財(cái)政每年拿出3700萬(wàn)專(zhuān)項(xiàng)資金,推進(jìn)校車(chē)公司化運(yùn)營(yíng),全市共配備校車(chē)300多輛,專(zhuān)職保安335人;實(shí)現(xiàn)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐改善項(xiàng)目和“明廚亮灶”達(dá)標(biāo)工程全覆蓋,讓學(xué)生吃著舒心、家長(zhǎng)看著放心,榮成市被評(píng)為“中國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐示范城市”。
抓師資隊(duì)伍建設(shè),提高教學(xué)水平
針對(duì)部分教職工業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、發(fā)展動(dòng)力不足、職稱(chēng)激勵(lì)作用不明顯等問(wèn)題,重點(diǎn)采取四項(xiàng)舉措。
不斷充實(shí)教師隊(duì)伍。立足解決好結(jié)構(gòu)性、學(xué)科性缺編問(wèn)題,榮成市在現(xiàn)有事業(yè)編制總量?jī)?nèi),本著“退補(bǔ)相當(dāng)”的原則,根據(jù)生源增長(zhǎng)情況,加大教師補(bǔ)充力度,采取“校園直聘”等方式,招聘優(yōu)秀畢業(yè)生。2018年以來(lái),新招聘教師839名,其中引進(jìn)優(yōu)秀畢業(yè)生300多人、高層次人才7名,主要補(bǔ)充到農(nóng)村學(xué)校。
全面提升教師素質(zhì)。重點(diǎn)做好“借外力、挖潛力”兩篇文章。對(duì)外,組織中層骨干教師赴華東師大、西安交大等高校集中培訓(xùn),到上海、江浙等改革先進(jìn)地區(qū)跟崗學(xué)習(xí);對(duì)內(nèi),在全省率先成立教師成長(zhǎng)學(xué)校,開(kāi)設(shè)8個(gè)名校長(zhǎng)、292個(gè)名師工作室,定期組織校長(zhǎng)論壇、周末課堂等專(zhuān)題培訓(xùn),提升教師綜合能力。
科學(xué)優(yōu)化教師配置。穩(wěn)妥推進(jìn)三輪“縣管校聘”管理改革,全面推行“三定一聘”,完善“按需設(shè)崗、按崗聘用”崗位管理機(jī)制。2020年以來(lái),共輪崗交流教師802人,交流輪崗比例超過(guò)20%,骨干教師比例超過(guò)50%。加強(qiáng)學(xué)校干部培養(yǎng)交流,開(kāi)辦30多期校長(zhǎng)論壇,培育了10名齊魯名師名校長(zhǎng)、20多名市級(jí)名校長(zhǎng)、8名正高級(jí)教師。
持續(xù)改善教師待遇。逐年提高教師工資標(biāo)準(zhǔn),并將職稱(chēng)評(píng)定向一線教師、農(nóng)村學(xué)校傾斜,2022年晉升中高級(jí)職稱(chēng)434人,激發(fā)了教師隊(duì)伍活力。榮成市鄉(xiāng)村教育強(qiáng)師策略、教師精準(zhǔn)培訓(xùn)模式等多10多項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)在《中國(guó)教育報(bào)》《中國(guó)教師報(bào)》刊發(fā),“榮光煥發(fā)”新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn),被省教育廳確定為“致敬二十大”品牌。
抓辦學(xué)質(zhì)量提升,促進(jìn)均衡發(fā)展
自2019年起,市財(cái)政先后投入3000萬(wàn)元,實(shí)施為期五年的“基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升工程”,突出四項(xiàng)重點(diǎn)工作。
打造特色品牌學(xué)校。從全市擇優(yōu)選取11所中小學(xué)、3所幼兒園,對(duì)標(biāo)北京、上海等先進(jìn)地區(qū)學(xué)校,從課題研究、分層教學(xué)、跟崗學(xué)習(xí)等方面深化合作,為學(xué)校量身定制發(fā)展目標(biāo),實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展、特色發(fā)展。全市其他學(xué)校對(duì)標(biāo)市內(nèi)先進(jìn)學(xué)校,找準(zhǔn)特色發(fā)展方向,立足“德智體美勞心”六育融合發(fā)展,將領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為全面勝勢(shì),近幾年有20多所學(xué)校評(píng)為全省、全國(guó)各類(lèi)特色學(xué)校。
建設(shè)城鄉(xiāng)學(xué)區(qū)聯(lián)盟。本著“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展”的原則,將全市義務(wù)教育學(xué)校劃分成4個(gè)聯(lián)盟片,以城區(qū)12所中小學(xué)為骨干,分別與6—7所農(nóng)村學(xué)校結(jié)成聯(lián)盟,通過(guò)管理互通、資源共享、教學(xué)聯(lián)動(dòng)、捆綁考核等手段,推動(dòng)聯(lián)盟成員學(xué)校辦學(xué)水平整體提升,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
扎實(shí)推進(jìn)“雙減”工作。堅(jiān)持“校內(nèi)校外聯(lián)動(dòng),減負(fù)提質(zhì)并行”工作思路,在提升課堂教學(xué)效率、加強(qiáng)作業(yè)管理的同時(shí),優(yōu)化課后服務(wù)內(nèi)容和流程,推動(dòng)“雙減”工作穩(wěn)妥實(shí)施。全市從幼兒園到普通高中,全部實(shí)現(xiàn)“打破戶(hù)口限制,按居住地劃片招生,就近入學(xué)”,建立網(wǎng)絡(luò)招生報(bào)名系統(tǒng),保證招生工作公開(kāi)、公平、公正。
凝聚社會(huì)辦學(xué)力量。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭聯(lián)系學(xué)校,近年來(lái)發(fā)動(dòng)社會(huì)各界捐款捐物共約2300萬(wàn)元,先后設(shè)立“歌爾教育獎(jiǎng)勵(lì)基金”“泰祥鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)”等7項(xiàng)教育基金,支持教育更新設(shè)備、資助獎(jiǎng)勵(lì)師生,凝聚教育發(fā)展力量。全市不斷完善義務(wù)教育生活補(bǔ)助、乘車(chē)補(bǔ)助政策,近五年共發(fā)放教育惠民資金8400多萬(wàn)元,受益學(xué)生10萬(wàn)人次。在全省社會(huì)滿(mǎn)意度調(diào)查中,榮成市始終保持95%以上的教育滿(mǎn)意度。
(作者系榮成市委教育工委常務(wù)副書(shū)記,市教育和體育局黨組書(shū)記、局長(zhǎng))
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