光明遠(yuǎn)程教育,2023年幼兒園轉(zhuǎn)學(xué)政策

光明日報記者 姚曉丹

也許，沒有什么壓力比做一名殘疾兒童的家長更大了。

家住深圳市的戴女士育有一個患自閉癥的兒子，盡管孩子具有初步的認(rèn)知能力，但和普通的學(xué)齡兒童相比，交流能力、自理能力還是有很大差別。用她的話說，兒子是她“終其一生都要背起的擔(dān)子”。

今年9月，這個擔(dān)子“被減輕了一半”，家門口的小學(xué)愿意接收這個男孩隨班就讀，他可以和所有適齡兒童一起入學(xué)。得知這個消息，戴女士心頭不由一松：“我知道長路漫漫，但是這有希望的一大步邁出去了，就是最大的欣慰。”

這也許是改變一個殘疾兒童人生的重要一步，也是我國殘疾兒童教育跨出的一大步。今年6月，教育部出臺《關(guān)于加強(qiáng)殘疾兒童少年義務(wù)教育階段隨班就讀工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），要求殘疾兒童和每一個學(xué)齡兒童一起接受“公平而有質(zhì)量”的教育。

教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛告訴記者，近年來，教育部指導(dǎo)各地通過特殊教育學(xué)校就讀、普通學(xué)校就讀、送教上門及遠(yuǎn)程教育等多種方式，落實(shí)“一人一案”，精準(zhǔn)做好教育安置，適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率穩(wěn)步提高，達(dá)到95%以上。

隨班就讀：“我們不會把特殊兒童當(dāng)作‘特殊’對象”

福州教育學(xué)院附屬第四小學(xué)是當(dāng)?shù)乇容^知名的“優(yōu)質(zhì)資源學(xué)校”，從創(chuàng)建之初開始，這所學(xué)校就致力于面向?qū)W區(qū)內(nèi)所有適齡兒童，提供融合教育。“只要符合上學(xué)條件，就應(yīng)收盡收。”校長黃權(quán)告訴記者。

從2013年第一批孩子入學(xué)，已經(jīng)過去了7年。“我們的教師不是‘教書匠’，不是簡單的教授知識，而是要教會同學(xué)們‘包容大愛’。我們希望殘疾兒童少年有融入社會的能力，希望普通兒童能在幫助同學(xué)的過程中養(yǎng)成接納包容的品質(zhì)，達(dá)到各方面能力的綜合提升。”黃權(quán)說。

遼寧丹東鳳城市特殊教育學(xué)校里的“90后”特教老師。新華社發(fā)

融合教育是殘疾兒童和普通兒童一起成長的教育，從2013年開始，50%左右的殘疾兒童進(jìn)入普通學(xué)校學(xué)習(xí)成長，7年來，這個數(shù)字始終保持著。北京師范大學(xué)教授、教育部特殊教育教師教學(xué)指導(dǎo)委員會主任顧定倩認(rèn)為，這是《意見》給全社會帶來的信號，“普通學(xué)校已經(jīng)成為接收殘疾兒童少年就近入學(xué)的主要力量。”

走進(jìn)校園，只是第一步。黃權(quán)告訴記者，他們依托福州教育學(xué)院的專業(yè)研究人員為每個孩子進(jìn)行初步評估，上午隨大班學(xué)習(xí)，下午上音、體、美等課程，建立和同伴之間的關(guān)系。“殘疾兒童少年不僅要學(xué)習(xí)文化知識，未來還要融入社會成長。對于這些孩子，能融合的全面融合，有需要個訓(xùn)的就個別訓(xùn)練。我們每個班級的老師，都有AB兩套教案，A教案針對普通兒童，B教案針對特殊兒童。”黃權(quán)說。

當(dāng)然，他們也遇到過一些困難，也許是融合教育的普通學(xué)校遇到的“共性困難”。“進(jìn)入學(xué)校之后，每個人都要有整體的觀念。不僅老師需要育人，學(xué)校生活中遇到的工友、阿姨等，都要承擔(dān)起育人的職責(zé)。接納殘疾兒童，不只是老師接納，全學(xué)校都要接納。”黃權(quán)告訴記者。

只有擁有“整體觀念”，同班同學(xué)才會在沖突中有更多包容，同學(xué)家長才會在沖突后有更多體諒。“我們不會把殘疾兒童當(dāng)作‘特殊’對象，我們強(qiáng)調(diào)的是整個班級的提升，而不是殘疾兒童怎么培養(yǎng)教育，不過分關(guān)注，只按需培養(yǎng)，對他們來說才是更好更合適的教育。”

特教學(xué)校：“只要孩子被送到學(xué)校來，就做到0拒絕”

并不是所有的適齡殘疾少年都適合普通小學(xué)，一些重度聽力障礙、視力障礙和一部分中度到重度心智障礙的孩子需要去特殊教育學(xué)校接受專業(yè)教育。同樣，在特殊教育領(lǐng)域，這也是今年的一步跨越——實(shí)現(xiàn)30萬人口上、殘疾兒童少年較多的縣（市）都有一所特殊教育學(xué)校。

江西省信豐縣特殊教育學(xué)校，就專門招收“聽力障礙”和“心智障礙”的孩子。在這所學(xué)校，有29名教師，114名在校生，加上工勤人員，生師比可以達(dá)到1:3。校長黃紅艷告訴記者，只要家長愿意接送孩子，只要孩子被送到學(xué)校來，我們就要做到“0拒絕”。

西施故里“最美特教教師”。新華社發(fā)

“每一個地方的特殊教育學(xué)校，都是當(dāng)?shù)氐奶厥饨逃Y源中心，我們也不例外。除了自己學(xué)校的教學(xué)任務(wù)，我們還承擔(dān)著為普通學(xué)校提供教師培訓(xùn)和巡回指導(dǎo)的任務(wù)。殘疾兒童隨班就讀比例升高后，普通學(xué)校教師對于殘疾兒童教育上的難點(diǎn)我們都會給予指導(dǎo)。一些重度障礙同時伴有多種疾病的兒童，無法走出家門，我們會和普通學(xué)校一起提供送教上門的工作。”黃紅艷說。

隨班就讀、特殊教育學(xué)校、送教上門，無論是哪一種方式，都是為了殘疾兒童能在同一片藍(lán)天下共同成長。

有這樣一組數(shù)字，可以窺見特殊教育的跨越式發(fā)展。截至2019年底，全國共有特教學(xué)校2192所，比2013年增加259所，增長約13.4%；在校生79.5萬人，比2013年增加42.6萬人，增長約115.9%。調(diào)查結(jié)果顯示，2020年殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率約達(dá)95%，殘疾人接受學(xué)前教育、以職業(yè)教育為主的高中階段教育和高等教育的機(jī)會不斷擴(kuò)大。

特殊教育：教師后續(xù)培訓(xùn)資源短缺問題亟待關(guān)注

在特殊教育領(lǐng)域，還有哪些困難待解？在普通學(xué)校，黃權(quán)的心聲是，希望有更多教師培訓(xùn)的機(jī)會。“每一個殘疾兒童都有自己的特點(diǎn)，很多時候我們需要逐個案例去剖析，幫助教師備課。盡管我們和北京師范大學(xué)、福建師范大學(xué)特殊教育專業(yè)都有合作，但是后續(xù)的教師培訓(xùn)還需要更多指導(dǎo)。一些教師接觸這方面的知識較少，存在一定的職業(yè)焦慮。”黃權(quán)說。

后續(xù)的師資培訓(xùn)，也同樣是黃紅艷心頭最重要的事。7年前，從普通學(xué)校轉(zhuǎn)來剛成為一名特教教師的時候，她最焦慮的也是備課資源少，成長空間有限。“在普通學(xué)校，我想教好一課，從網(wǎng)絡(luò)上搜索，能有很多優(yōu)質(zhì)資源，甚至優(yōu)質(zhì)課比賽實(shí)錄、教師點(diǎn)評應(yīng)有盡有。特殊教育備課資源少，案例的可推廣性小，大多數(shù)情況下依靠的是教師本人的職業(yè)經(jīng)驗(yàn)，這讓我們在后期提升上有一定困難。”黃紅艷告訴記者。

海口市雨潤特殊兒童教育培訓(xùn)中心，特教老師在上課。新華社發(fā)

成為一名特殊教育教師，除了學(xué)科知識要懂，康復(fù)知識也要懂，除了教生活適應(yīng)、生活語文、生活英語，還有基本的護(hù)理常識。“教師的成就感大多數(shù)來自學(xué)生學(xué)會知識后的職業(yè)自豪和滿足，在特殊教育行業(yè)，我們收獲這份滿足十分困難，在評職稱方面，我們也很難拿出像普通學(xué)校教師那樣像樣的成績。”黃紅艷希望，能有更多提升特殊教育教師自豪感的空間。“普通學(xué)校的教師有職業(yè)技能、優(yōu)質(zhì)課的比賽，我們特殊教育同樣需要這類同行交流，一方面能提升榮譽(yù)感，另一方面交流經(jīng)驗(yàn)，共同成長。”黃紅艷說。除了師資培訓(xùn)上面臨的困難，黃紅艷談道;“我們作為特殊教育資源中心，一套人馬，兩塊牌子。我們希望培訓(xùn)能進(jìn)一步系統(tǒng)化，需要有專門的編制解決人員短缺的問題。”在特殊教育人才培養(yǎng)上，黃紅艷希望師范大學(xué)在教法技能培訓(xùn)的同時，提升學(xué)生的人文素養(yǎng)，讓老師留得住、用得好。

呂玉剛告訴記者，教師們的心聲都將是未來工作的重點(diǎn)。同時，他還談到正在“研究編制”的第三期特殊教育提升計劃（“2021-”2025），“我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)十九屆五中全會關(guān)于‘健全特殊教育保障機(jī)制’的重要要求，加大政策、資金、項(xiàng)目對特殊教育的傾斜，進(jìn)一步完善特殊教育工作機(jī)制，改善特殊教育辦學(xué)條件，加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，提高殘疾學(xué)生資助水平，保障殘疾兒童少年享有公平而有質(zhì)量的教育。”

《光明日報》（ 2020年12月08日14版）

來源： 光明網(wǎng)-《光明日報》