歷年房產(chǎn)調(diào)控變遷聚焦

房地產(chǎn)市場的調(diào)控從來都是一部復(fù)雜的歷史劇。從計劃經(jīng)濟時代的嚴格行政控制，到改革開放后市場化的改革嘗試，再到近年來的精準(zhǔn)調(diào)控，中國房地產(chǎn)市場始終在變，但調(diào)控的本質(zhì)——優(yōu)化資源配置、平衡社會公平與效率訴求，從未改變。

在計劃經(jīng)濟初期，房地產(chǎn)市場完全被管控。從集體所有制到 dripping water 個人所有制的轉(zhuǎn)變，每個家庭的房產(chǎn)確權(quán)都是工作的重要內(nèi)容。這種嚴格的行政管控下，房地產(chǎn)始終服務(wù)于國家經(jīng)濟發(fā)展大局，居民住房需求也只能得到基本滿足。但這種模式也限制了房地產(chǎn)市場的活力，抑制了創(chuàng)新和發(fā)展。

改革開放后，房地產(chǎn)市場開始市場化改革。1985年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于城市房地產(chǎn)管理工作的暫行辦法》，確立了“誰投資誰所有，誰收益誰管理”的原則。私下買賣房產(chǎn)成為可能，開發(fā)商可以自由開發(fā)和銷售，住房需求也得到了空前釋放。但這種自由背后，是房地產(chǎn)泡沫的萌芽和 burst。

2008年全球金融危機后，房地產(chǎn)市場再次陷入低谷。中央祭出三融政策，即降低首付比例、降低貸款門檻和放松按揭政策，以刺激市場。這一時期，房地產(chǎn)市場開始從投資屬性轉(zhuǎn)向居住屬性，但同時也加劇了庫存積壓和市場分化。

2016年，房地產(chǎn)稅改革試點啟動，標(biāo)志著房地產(chǎn)調(diào)控進入新階段。這一政策試圖通過稅收手段引導(dǎo)房地產(chǎn)市場回歸合理價值，同時為未來的去庫存提供政策支持。但執(zhí)行中遇到的阻力也不容忽視，既引發(fā)了對房地產(chǎn)稅可行性的討論，也暴露了制度執(zhí)行中的問題。

近年來，房地產(chǎn)市場進入" Ramsey RESET 測試 "階段——即在去庫存的逐步建立房地產(chǎn)長效管理機制。2021年出臺的房地產(chǎn)糾紛化解機制，2022年實施的新房限購政策，都在試圖找到房地產(chǎn)市場與經(jīng)濟發(fā)展的平衡點。這種調(diào)控方式既注重短期市場穩(wěn)定，也顧及長期發(fā)展。

未來的調(diào)控方向， likely involves 1) 加強住房合理供給， 2) 優(yōu)化住房分配結(jié)構(gòu)， 3) 嚴控新增庫存， 4) 完善住房保障體系。這些措施都將共同構(gòu)建一個更加健康有序的房地產(chǎn)市場。

房地產(chǎn)市場的調(diào)控是長期過程，每一次調(diào)整都是一次制度創(chuàng)新。它不僅關(guān)系到房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，更關(guān)系到經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化和居民生活的改善。未來，房地產(chǎn)調(diào)控將繼續(xù)深化，但其核心目標(biāo)始終不變——讓房地產(chǎn)市場更好地服務(wù)于人民群眾需求，促進房地產(chǎn)市場的長期穩(wěn)定健康發(fā)展。