浙江一企業(yè)排污損害環(huán)境無(wú)法修復(fù) 大量呈較強(qiáng)酸性的淡黃色廢水排放

【浙江一企業(yè)排污損害環(huán)境無(wú)法修復(fù) 大量呈較強(qiáng)酸性的淡黃色廢水排放】浙江省紹興市環(huán)保局近日首開(kāi)環(huán)保部門(mén)向環(huán)境損害責(zé)任者發(fā)起賠償?shù)南群樱蛘憬瓨?lè)祥鋁業(yè)有限公司發(fā)出紹市賠償函字〔2016〕01號(hào)《生態(tài)環(huán)境損害賠償意見(jiàn)函》，要求企業(yè)賠償環(huán)境損害68.8萬(wàn)元。

今年年初，浙江省指定紹興市開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)，并將此項(xiàng)試點(diǎn)列為省委深化改革2016年重點(diǎn)突破項(xiàng)目之一。

紹興市委、市政府對(duì)此高度重視，確定以環(huán)境損害鑒定評(píng)估、賠償磋商、司法銜接、賠償金管理和生態(tài)修復(fù)五個(gè)方面為重點(diǎn)，先行先試，對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害的責(zé)任者嚴(yán)格實(shí)行賠償制度。

今年3月15日，紹興市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察人員檢查發(fā)現(xiàn)，位于紹興袍江工業(yè)區(qū)的浙江樂(lè)祥鋁業(yè)有限公司廠區(qū)西側(cè)圍墻外有排放口，大量呈較強(qiáng)酸性的淡黃色廢水從河道水面下的排放口大量呈較強(qiáng)酸性的淡黃色廢水，進(jìn)入運(yùn)河(外官塘)水域。

根據(jù)調(diào)查，當(dāng)事企業(yè)未按環(huán)保部門(mén)的規(guī)定對(duì)廠區(qū)西側(cè)圍墻外的冷卻水排放口進(jìn)行封堵，大量廢水通過(guò)此排放口外排，已持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間。

發(fā)現(xiàn)這一情況后，紹興市環(huán)保局對(duì)公司進(jìn)行了查封，并將案件移送公安機(jī)關(guān)，同時(shí)啟動(dòng)了對(duì)此次水污染事件的環(huán)境損害賠償程序。

紹興市環(huán)保局委托列入環(huán)境保護(hù)部環(huán)境損害鑒定評(píng)估推薦機(jī)構(gòu)名錄以及浙江法院系統(tǒng)對(duì)外委托機(jī)構(gòu)信息平臺(tái)的紹興市環(huán)保科技服務(wù)中心開(kāi)展損害評(píng)估。

評(píng)估機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)基線確認(rèn)、污染暴露分析、環(huán)境損害確認(rèn)、因果關(guān)系判定，認(rèn)為此次污染事件造成運(yùn)河(外官塘)水生態(tài)環(huán)境的損害，浙江樂(lè)祥鋁業(yè)有限公司的環(huán)境違法行為與環(huán)境損害間存在因果關(guān)系，評(píng)估意見(jiàn)書(shū)最終核定環(huán)境損害數(shù)額為68.8萬(wàn)元。

根據(jù)評(píng)估，此次水污染事件中浙江樂(lè)祥鋁業(yè)有限公司排放的廢水已通過(guò)運(yùn)河(外管塘)的水體和水流進(jìn)行了混合和稀釋，造成的水生態(tài)環(huán)境損害無(wú)法通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)修復(fù)工程達(dá)到完全恢復(fù)。

根據(jù)賠償原則，生態(tài)環(huán)境損害無(wú)法修復(fù)的，實(shí)施貨幣賠償，用于替代修復(fù)。根據(jù)《紹興市生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商辦法》，市環(huán)保局將組織開(kāi)展后續(xù)的磋商及賠償協(xié)議簽訂工作。