水利廳安全監(jiān)督管理處負(fù)責(zé)人介紹,水電站放水主要有兩種情況,一是正常的生產(chǎn)發(fā)電放水,一種是汛期泄洪。目前國家對水電站泄洪及放水發(fā)電還沒有明確的法律規(guī)定,并未明確水電站在發(fā)電放水的安全管理、宣傳教育、安全警示標(biāo)識設(shè)置、安全范圍的設(shè)定、引發(fā)安全事故的法律責(zé)任以及相關(guān)職能部門的監(jiān)管職責(zé)。放水要不要警示一般都是企業(yè)自己進(jìn)行規(guī)定。
水利部門宣布的主汛期很長,一般從6月初到8月底,這期間都有可能放水泄洪,要做到一放水就發(fā)布警示很難。只有大型水電站,如五強(qiáng)溪水電站等大規(guī)模的放水才會發(fā)出警示,而且警示主要是針對下游的生產(chǎn)部門如船只等的安全生產(chǎn),不可能考慮到下游人群在河道里游玩所存在的安全隱患。這名負(fù)責(zé)人認(rèn)為,水電站正常生產(chǎn)發(fā)電放水與下游溺死者之間不存在必然因果關(guān)系,更多的應(yīng)是下游群眾自己提高安全意識。至于利用水庫放水漂流,目前并沒有明確規(guī)定歸他們管,也沒人到他們那里審批備案。