滯銷的西瓜。

　　近期，全國(guó)多地出現(xiàn)西瓜滯銷現(xiàn)象，瓜農(nóng)遭遇“豐收越多，損失越重”的尷尬困境。面對(duì)連年出現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品滯銷怪圈，除了抱怨天氣不利，“滯銷病”的癥結(jié)到底有哪些？辛苦耕耘卻難收回成本，農(nóng)民利益誰(shuí)來(lái)保障？

　　現(xiàn)狀：盛夏多地遭遇西瓜滯銷

　　進(jìn)入6月以來(lái)，安徽水果大縣碭山遭遇了大規(guī)模的西瓜滯銷。今年因遭遇連陰雨天氣，西瓜外銷受到影響，碭山20萬(wàn)畝西瓜愁銷路。從五月底西瓜集中上市之后，連遭瓜價(jià)大跳水，收購(gòu)價(jià)格從去年同期的每斤1元以上，跌至每斤兩三毛。

　　個(gè)頭大，味道甜脆的西瓜，爛在地里，扔在路邊，瓜農(nóng)的苦心栽培，面臨“豐收越多，損失越重”的尷尬。

　　其實(shí)，不僅在安徽碭山，今年入夏以來(lái)，“賣瓜難”幾乎同期出現(xiàn)在全國(guó)多地。

　　在網(wǎng)絡(luò)搜索引擎輸入“西瓜滯銷”進(jìn)行檢索，5月以來(lái)，被媒體公開(kāi)報(bào)道的西瓜滯銷現(xiàn)象就出現(xiàn)在廣西、安徽、江蘇、河南、山東、河北、遼寧等多地。作為夏季的時(shí)令水果，西瓜卻在全國(guó)范圍內(nèi)從南到北頻遇滯銷。

　　遭遇大范圍滯銷的還不僅是西瓜，近期，多家媒體集中報(bào)道了“陜西果農(nóng)傾倒油桃”的消息。

　　陜西周至縣竹峪鎮(zhèn)蘭梅塬村是遠(yuǎn)近聞名的油桃生產(chǎn)基地，這個(gè)村子幾乎每家都種植著油桃樹(shù)，油桃也是果農(nóng)們主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源?？山衲暧吞页墒炝?，卻鮮有客商來(lái)收購(gòu)，價(jià)格也不及往年三分之一，果農(nóng)們無(wú)奈之下將滯銷的油桃倒進(jìn)村頭的河道里。

　　從更長(zhǎng)的時(shí)間段來(lái)看，今年3月，陜西省禮泉縣出現(xiàn)近百萬(wàn)斤貢梨滯銷；4月，作為全國(guó)番茄主要產(chǎn)區(qū)之一，浙江溫州蒼南遭遇大面積番茄滯銷；5月，安徽長(zhǎng)豐遭遇草莓滯銷，全縣損失超1.5億元；同月，福建南安百萬(wàn)斤楊梅滯銷……

　　近年來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品滯銷似乎已是連年出現(xiàn)的“老大難”問(wèn)題。一邊是，“豐產(chǎn)”的農(nóng)民滿臉愁容，絲毫沒(méi)有“豐收”的喜悅，另一邊則是，城市中的民眾抱怨著自己身邊的菜市場(chǎng)果蔬價(jià)格太貴，“農(nóng)民賣難、市民買貴”怪圈難除。

　　探因：“滯銷病”的癥結(jié)有哪些？

　　針對(duì)近期多地出現(xiàn)的西瓜滯銷現(xiàn)象，有業(yè)內(nèi)人士分析稱，今年的西瓜難賣，主要是由于今年南方春季氣溫偏低，導(dǎo)致海南、廣西等地西瓜成熟期晚，與安徽、山東西瓜上市時(shí)間接近，多個(gè)地方西瓜扎堆上市，造成西瓜供大于求。此外，5月以來(lái)全國(guó)尤其是東北地區(qū)陰雨天氣普遍，天氣涼爽，消費(fèi)者對(duì)西瓜的需求減少。

　　但是，對(duì)于幾乎每年都出現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品滯銷問(wèn)題，除了“天公不作美”，頻繁出現(xiàn)的“果賤傷農(nóng)”事件究竟還有哪些深層原因？

　　在近年來(lái)農(nóng)產(chǎn)品滯銷的解題方式中，政府部門(mén)的應(yīng)急措施，媒體助推以及網(wǎng)友在微博微信等新媒體中的愛(ài)心傳播成為解決問(wèn)題的有效渠道，但是，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，根除農(nóng)產(chǎn)品滯銷怪圈的根本途徑何在？

　　“造成農(nóng)產(chǎn)品滯銷的原因多元，直接原因包括‘農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性集中上市、市場(chǎng)供過(guò)于求’、‘農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)頻繁，產(chǎn)銷信息不對(duì)稱造成跟風(fēng)種植’、‘果蔬品種單一，質(zhì)量不高導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低’等等。”中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授李義平向中新網(wǎng)記者分析。

　　專家分析，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高度專業(yè)化和規(guī)?；陌l(fā)達(dá)國(guó)家，農(nóng)產(chǎn)品滯銷現(xiàn)象發(fā)生頻率較小，而中國(guó)當(dāng)前一家一戶的分散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，容易造成農(nóng)產(chǎn)品“滯銷、賣難、買貴”的怪循環(huán)。

　　李義平說(shuō)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)頻繁，且周期較短，當(dāng)一種果蔬價(jià)格快速上漲時(shí)，小而散的農(nóng)戶就會(huì)擴(kuò)大種植規(guī)模、追逐高價(jià)，種植產(chǎn)品趨同，加之信息閉塞，市場(chǎng)行情誤判，這就為產(chǎn)品滯銷和價(jià)格下跌種下隱患。

　　如專家所言，由于農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)無(wú)法準(zhǔn)確預(yù)測(cè)產(chǎn)量，提供有效的市場(chǎng)信息引導(dǎo)農(nóng)戶種植，這就導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供需的不確定性成為一種常態(tài)，農(nóng)產(chǎn)品滯銷也就會(huì)頻繁發(fā)生。

　　同樣是根源于一家一戶的分散經(jīng)營(yíng)，在市場(chǎng)上的弱勢(shì)地位始終讓農(nóng)民很難取得價(jià)格話語(yǔ)權(quán)。

　　“農(nóng)產(chǎn)品中間流通環(huán)節(jié)過(guò)多，果蔬從鄉(xiāng)間地頭到城市菜市場(chǎng)，中間商已是層層加價(jià)，一方面擠壓了農(nóng)戶利益，另一方面，城里百姓也吃不上價(jià)廉果蔬。”李義平說(shuō)。

　　破題：農(nóng)民“滯銷之急”誰(shuí)來(lái)解？

　　近年來(lái)，為了破解農(nóng)民遇到的“滯銷之急”，政府部門(mén)多是以緊急聯(lián)系客商、發(fā)文疏通流通渠道等應(yīng)急措施救燃眉之急，一些地方甚至出現(xiàn)了市長(zhǎng)街頭推銷、掛牌成立“西瓜辦”等“奇招”。

　　就在近期，四川劍閣縣因養(yǎng)殖企業(yè)土雞滯銷，資金鏈斷裂，全縣行政、事業(yè)單位職工每人被要求買20只雞，不論大小每只60元。合計(jì)1200元的任務(wù)，從年終績(jī)效工資中一次性扣除。這種以行政手段“攤派”滯銷農(nóng)產(chǎn)品的做法也遭到輿論質(zhì)疑。

　　“面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品滯銷，政府既不能缺位，又不能越位。發(fā)端于市場(chǎng)的問(wèn)題，要靠市場(chǎng)手段解決，政府要做的是‘服務(wù)’角色，而不是‘命令’角色。”李義平說(shuō)。

　　李義平表示，有些地方盲目集中建設(shè)特色農(nóng)業(yè)園區(qū)，在沒(méi)有細(xì)致分析市場(chǎng)的情況下，鼓勵(lì)甚至強(qiáng)迫農(nóng)民擴(kuò)大種植面積，導(dǎo)致供給過(guò)剩，這些都是行政干預(yù)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷的負(fù)面案例。

　　“在農(nóng)產(chǎn)品滯銷的問(wèn)題上，政府部門(mén)當(dāng)然不能袖手旁觀，政府應(yīng)該通過(guò)搭建供銷信息平臺(tái)，減少中間環(huán)節(jié)，引導(dǎo)農(nóng)戶和市場(chǎng)對(duì)接。”李義平稱。

　　專家分析，現(xiàn)在通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息的發(fā)布，搭建電商平臺(tái)拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道成為一種趨勢(shì)，但是，當(dāng)前城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的中國(guó)農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)“老與小”居多，農(nóng)業(yè)的信息化進(jìn)程就需要政府更多的服務(wù)。

　　此外，可通過(guò)稅收、保險(xiǎn)等政策，以及更多的簡(jiǎn)政放權(quán)措施“清障”，以減少農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷中間環(huán)節(jié)，在生產(chǎn)、流通、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)上保證種植戶利益，這亦是政府需要作為之處。

　　從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，輿論對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品滯銷怪圈的“問(wèn)診把脈”中，盡快將當(dāng)前小農(nóng)經(jīng)濟(jì)整合成市場(chǎng)化的企業(yè)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，似乎已成破題的“治本”之道。但是，通過(guò)擺脫一家一戶的分散經(jīng)營(yíng)模式，提高農(nóng)業(yè)的規(guī)?；I(yè)化程度，這還需要中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻變革。