綜述：緬甸議會未給昂山素季參加總統(tǒng)選舉開綠燈

　　緬甸各方評論說，這體現(xiàn)出緬甸修憲的難度。由于修憲牽涉到民族和解以及和平進(jìn)程等，圍繞修憲的形勢如何發(fā)展還有待觀察。

　　執(zhí)政黨聯(lián)邦鞏固與發(fā)展黨（鞏發(fā)黨）議員提交議會的修憲草案包括了修改總統(tǒng)任職資格、降低修憲門檻等重要內(nèi)容。經(jīng)過三天辯論，聯(lián)邦議會２５日對修憲草案中的６個條款進(jìn)行投票表決。結(jié)果僅同意將總統(tǒng)任職資格中總統(tǒng)候選人應(yīng)熟悉“軍事事務(wù)”改為應(yīng)熟悉“國防事務(wù)”，由于軍隊議員的反對，其他５個重要條款均因未能獲得超過７５％的支持率而被否決。

　　鞏發(fā)黨黨報《聯(lián)邦日報》２６日報道說，鞏發(fā)黨根據(jù)變化了的形勢，為了國家和人民的利益，決定修訂２００８年頒布的憲法，并向議會提交了修憲草案。在２５日的表決中，６個條款中僅有１個獲得通過。鞏發(fā)黨將根據(jù)民眾意愿繼續(xù)推動修憲。

　　昂山素季２５日在投票結(jié)束后的記者會上說，她對結(jié)果并不感到驚訝，人們早有預(yù)料。鞏發(fā)黨提出的修憲草案并不完全符合大家的期望，但即便如此也未獲得通過，說明議會不愿意進(jìn)行改革，但廣大民眾不要為此感到失望。她說，緬甸全國民主聯(lián)盟不會因此而決定不參選。

　　一些法律界人士解讀說，投票結(jié)果意味著憲法繼續(xù)維持原有總統(tǒng)任職資格的重要條款，昂山素季據(jù)此不可能參選總統(tǒng)，但可以參選議員甚至議長。如果緬甸全國民主聯(lián)盟在大選中獲得足夠多的議員席位，其在推舉副總統(tǒng)和總統(tǒng)時將有更大發(fā)言權(quán)。

　　鞏發(fā)黨議員吳昂哥在議會辯論發(fā)言時說，如果不按照人民意愿大幅度修憲，難以取得民族和解及永久和平，也難以簽署全國?；饏f(xié)議。因此，鞏發(fā)黨為了國家和人民的利益，力主修憲。

　　當(dāng)?shù)赜^察家們認(rèn)為，緬甸和平進(jìn)程與修憲進(jìn)程密切相關(guān)。緬甸少數(shù)民族武裝組織今年３月與政府草簽了全國?；饏f(xié)議草案，但是至今還不能正式簽署這一協(xié)議。民族武裝方面公開表示，他們認(rèn)為２００８年憲法不能滿足和保障他們的訴求。

　　一位不愿透露姓名的政治分析家認(rèn)為，盡管修憲門檻很高，但緬甸的修憲民意十分強烈，民盟組織的５００萬人修憲簽名就表明了這一點。執(zhí)政黨領(lǐng)頭提出修憲草案更能說明問題。時代在發(fā)展，民意在增強，未來形勢如何變化，還有待觀察。