新京報訊 (記者高美)據(jù)新華社消息，當(dāng)?shù)貢r間6月28日下午，國務(wù)院總理李克強乘專機抵達比利時首都布魯塞爾，出席第十七次中國歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會晤。這是李克強就任總理以來第一次訪問歐盟，也是李克強同歐盟機構(gòu)新一屆領(lǐng)導(dǎo)人的首次會晤。
今天會晤議程有哪些？
據(jù)歐盟理事會通報，此次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤，歐洲方面將由歐洲理事會主席圖斯克及歐盟委員會主席容克共同主持。
根據(jù)議程，今天下午16時10分，李克強總理將與圖斯克和容克舉行小范圍會晤。16時40分進行全體會議，討論雙邊政治、經(jīng)濟關(guān)系以及全球挑戰(zhàn)和國際議題。
全體會議后將進行簡短的簽字儀式，然后中歐領(lǐng)導(dǎo)人將以工作晚餐的形式繼續(xù)會晤，討論下午全體會議時的內(nèi)容。
中歐工商峰會、城鎮(zhèn)化論壇和創(chuàng)新對話也將在領(lǐng)導(dǎo)人會晤期間同時舉行。李克強將出席第十屆中歐工商峰會開幕式并發(fā)表演講，出席2015年中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系論壇等配套活動。
議題將涉及哪些方面？
中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤始于1998年，每年舉行一次，在中國和歐盟國家輪流舉辦，但因歐盟領(lǐng)導(dǎo)層換屆，2014年中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤沒有舉行。去年歐盟機構(gòu)換屆后，盧森堡前首相容克、波蘭時任總理圖斯克和意大利時任外長莫蓋里尼，先后當(dāng)選歐盟委員會主席、歐洲理事會主席和歐盟外交與安全政策事務(wù)高級代表，歐盟的“新三駕馬車”誕生。
2013年中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤時，雙方共同制定了《中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》，本次領(lǐng)導(dǎo)人會晤也將在這一規(guī)劃的框架下進行。此次會晤的議題將涉及：中歐及全球經(jīng)濟情況、中歐雙邊關(guān)系、中歐共同面臨的全球性挑戰(zhàn)，中歐對國際和地區(qū)性議題的回應(yīng)。
■ 重點議題
指導(dǎo)中歐投資協(xié)定談判
中歐投資協(xié)定談判是當(dāng)前中歐之間開展的最為重要的經(jīng)貿(mào)談判。2013年11月，雙方宣布啟動中歐投資協(xié)定談判，談判的目標(biāo)是在中國與歐盟成員國已簽署的投資保護協(xié)定基礎(chǔ)上，盡早達成一個更高水平、涵蓋投資保護和市場準(zhǔn)入的協(xié)定。
截至6月初，中歐投資協(xié)定談判已進展了六輪，目前尚未有實質(zhì)性進展。據(jù)商務(wù)部透露，2015年下半年，雙方將至少再舉行兩輪談判，以爭取盡快取得實質(zhì)性進展。而此次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤，也將中歐投資協(xié)定談判作為一項重要議題。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽表示，雙方領(lǐng)導(dǎo)人將就談判現(xiàn)狀交換意見，對下一步工作提供指導(dǎo)。
中歐戰(zhàn)略對接與“一帶一路”
如何實現(xiàn)中歐戰(zhàn)略對接也是其中一項重點議題。在中國提出“一帶一路”倡議后，去年新上任的歐盟委員會主席容克推出了刺激歐洲經(jīng)濟的歐洲戰(zhàn)略投資基金計劃，又名“容克計劃”，預(yù)計規(guī)模達3150億歐元，目標(biāo)主要為交通和電信基建設(shè)施、能源效率項目，并為中小企業(yè)提供融資。
容克此前在接受采訪時表示，歐盟將尋求“容克計劃”與“一帶一路”倡議的互動對接。據(jù)英國媒體報道，此次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤期間，中國有可能會宣布對“容克計劃”注資，數(shù)額或達數(shù)十億美元。
歐盟理事會也在通報中指出這一可能。“雙方領(lǐng)導(dǎo)人有望就與歐洲戰(zhàn)略投資基金(EFSI)相關(guān)的投資機會進行探討，同時探索如何與中國的‘一帶一路’倡議協(xié)同配合。在此背景下，雙方領(lǐng)導(dǎo)人有望就建立中歐互聯(lián)互通平臺達成一致，以改進雙方交通和基礎(chǔ)設(shè)施紐帶。”
在成果方面，外交部副部長王超此前介紹，中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤后，雙方將發(fā)表一份成果文件，體現(xiàn)共識并闡明中歐下階段合作重點。雙方還擬發(fā)表氣候變化聯(lián)合聲明，并簽署區(qū)域政策、知識產(chǎn)權(quán)、海關(guān)、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域合作協(xié)議。
而根據(jù)歐盟理事會的通報，雙方還將討論移民和人員流動議題，其中包括持外交護照人員的簽證互免協(xié)定、在沒有歐盟成員國使領(lǐng)館的城市開設(shè)簽證中心等等。
“雙方領(lǐng)導(dǎo)人將有望作出加強外交政策合作的承諾。雙方還應(yīng)同意以亞丁灣打擊海盜的勝利為基礎(chǔ)，進一步加強防務(wù)和安全領(lǐng)域的合作。”歐盟理事會表示。
■ 前瞻
哪些“相遇”值得期待？
就任總理三年來，李克強深耕歐洲，足跡遍及歐洲10國，帶回近千億美元大單。而這一次，有哪些亮點值得期待？
在比利時
當(dāng)國際產(chǎn)能合作相遇“容克計劃”
在比利時首都布魯塞爾，李克強總理將首次與新任歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會晤。而在此之前，雙方提出的抵御當(dāng)前全球經(jīng)濟下行的方案，卻早已不謀而合相見恨晚。
李克強總理倡導(dǎo)的國際產(chǎn)能合作，意在將中國30多年工業(yè)化積累的優(yōu)勢裝備產(chǎn)能，與需求國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)銜接，這既可以帶動彼此的需求，促進中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，也被稱為抵御全球經(jīng)濟下行壓力的一劑良方。
而新任歐盟領(lǐng)導(dǎo)人容克也在去年年底提出了一份旨在重振歐盟經(jīng)濟的歐盟投資計劃，其資金將主要投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。這與李克強總理倡導(dǎo)的全球產(chǎn)能合作的內(nèi)涵高度吻合。
事實上，歐盟投資計劃因為由歐盟委員會主席容克所力推，因而又被稱為容克計劃。而李克強總理倡導(dǎo)的國際產(chǎn)能合作，與容克計劃的思想不謀而合。
可以預(yù)見，此番李克強總理歐洲之行，將會與歐洲領(lǐng)導(dǎo)人達成許多共識，也會幫助中國裝備等產(chǎn)能在歐洲開拓更大的市場，而中國與歐盟這兩個總量超過30萬億美元的經(jīng)濟體的深度合作，勢必會為全球經(jīng)濟復(fù)蘇注入強大的新動力。
在法國
當(dāng)“中國核電”相遇“法國核芯”
此次出訪兩周前，李克強總理專程考察了中國核電工程有限公司。他強調(diào)，核電不光要在國內(nèi)發(fā)展，還要走出去，與歐美發(fā)達國家一同合作，共同開發(fā)第三方市場。
而在核電領(lǐng)域，最重要的歐美發(fā)達國家無疑就是法國。公開資料顯示，法國80%左右的電力由核電供應(yīng)，這也是計劃建造更多核電站的惟一歐洲國家、僅次于美國的全球第二大民用核大國。目前，法國擁有核電站18座，核發(fā)電機組57個。
因此，李克強總理出訪的消息剛一發(fā)布，就有財經(jīng)媒體預(yù)測：總理此行將會推動中法核電合作進一步提速。
李克強總理在近期的一場外事活動中提出，全球產(chǎn)能合作的框架下，發(fā)展中國家有需求、中國有優(yōu)勢產(chǎn)能、發(fā)達國家有技術(shù)，這是三贏的選擇。不妨?xí)诚胍幌拢寒?dāng)性價比最值的中國核電裝備，裝上技術(shù)最優(yōu)最安全的法國核芯，勢必會成為全球民用核電市場上最搶手的核電裝備。
新京報特約記者 儲思琮
■ 揭秘
為何又是星期日啟程？
昨日是星期日，而李克強總理的周末假期安排，是一場8000公里的國際長途飛行。
回顧此前的出訪安排不難發(fā)現(xiàn)，李克強總理出訪的啟程日期，總是特別青睞星期日。今年5月，李克強總理出訪拉美，選在5月17日出發(fā)，就是星期日；去年12月，李克強總理出訪哈薩克斯坦、塞爾維亞和泰國，出發(fā)時間是12月14日，也是個星期日。而在去年首次出訪非洲時，李克強總理選在5月4日啟程，又是一個星期日。
為什么總理出訪的啟程日期，總會選在星期日？不妨以本次出訪為例細細梳理一番：10小時飛行后，李克強總理在當(dāng)?shù)貢r間下午抵達布魯塞爾，并立即看望中國駐歐盟使團和比利時使館工作人員，而在6月29日這個星期一，將密集出席中歐工商峰會并致辭、出席十七次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤，并順訪比利時。
按照許多國家的習(xí)慣，周末通常不會安排領(lǐng)導(dǎo)人加班。而總理之所以選擇周日出行，正是為充分利用周末，將長途飛行的時間成本降至最低。
事實上，無論是啟程前還是在出訪期間，總理都沒有周末假期。今年出訪拉美期間，李克強總理抵達秘魯?shù)诙烨≈抵苣０串?dāng)?shù)赝饨粦T例，當(dāng)天不應(yīng)安排外交活動，但總理仍一大早就在利馬主持秘魯中資企業(yè)座談會，聽取在秘魯投資的國有和民營企業(yè)代表介紹生產(chǎn)經(jīng)營情況，并通過遠程視頻連線慰問中資企業(yè)一線員工，交流互動。
顯然，李克強總理事先是算好了的。他每次犧牲周末時光，換來的卻是最高效務(wù)實的外交時間。
新京報特約記者 儲思琮
