發(fā)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)關(guān)鍵在提高老人收入

全國(guó)老齡委今天發(fā)布了我國(guó)首個(gè)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展研究報(bào)告》指出，目前我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)整體運(yùn)營(yíng)情況并不樂(lè)觀。對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的投資，“收益期較長(zhǎng)、利潤(rùn)相對(duì)較低”的特點(diǎn)明顯。(7月16日《央廣新聞》)

目前我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)，由于長(zhǎng)期執(zhí)行的計(jì)劃生育政策，造成了大量“421”模式的家庭，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老，必將成為年輕一代的沉重負(fù)擔(dān)，因此，發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，用社會(huì)養(yǎng)老逐步替代家庭養(yǎng)老，必然成為未來(lái)社會(huì)很多家庭的無(wú)奈選擇。如今很多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一床難求的供求關(guān)系，更應(yīng)當(dāng)成為推動(dòng)民間資本投入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力，因此，大力發(fā)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)成為的一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。然而，目前社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)情況，卻令人擔(dān)憂(yōu)。以天津、哈爾濱、重慶、武漢、長(zhǎng)沙等十二城市的調(diào)查數(shù)據(jù)為例，有32.5%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)虧損的狀況，有48.1%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)狀況為基本持平;僅有19.4%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有所盈利。對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的投資，虧損的機(jī)率超過(guò)80%，而賺錢(qián)(也只是微利)的機(jī)率不足20%，必然大大阻礙了民間資本投向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的積極性。

其實(shí)，不僅是社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在著社會(huì)需求與社會(huì)投入之間的巨大反差，就是其他為老年人提供產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)，也都存在著投入不足的問(wèn)題。到2013年，我國(guó)老齡人口已經(jīng)超過(guò)2 億，理應(yīng)成為拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大社會(huì)消費(fèi)的一大群體，然而在市場(chǎng)上卻少見(jiàn)為老年人提供的商品和服務(wù)，更不見(jiàn)為老年人服務(wù)的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。其原因恐怕也是因?yàn)檫@些商品和服務(wù)，往往投入不賺錢(qián)。一方面固然出于老年人已經(jīng)養(yǎng)成節(jié)儉之風(fēng)的生活習(xí)慣，制約了他們的消費(fèi)欲望，但更重要的是，如今老年人的養(yǎng)老金普遍太低，且不說(shuō)城市居民和農(nóng)村老人的所謂養(yǎng)老金，一月只是區(qū)區(qū)幾百元甚至幾十元，就是企業(yè)職工的養(yǎng)老收入，到連續(xù)多年增加以后的2014年，全國(guó)平均也只有2061元。要以如此微薄的養(yǎng)老收入，支撐養(yǎng)老機(jī)構(gòu)生存和發(fā)展必須的利潤(rùn)收益，如今的老人恐怕只能是裹足不前、敬而遠(yuǎn)之了。

但是，除了政府為困難老人兜底養(yǎng)老的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)外，2億老人的社會(huì)化養(yǎng)老，必須大力吸引社會(huì)資金，發(fā)展民辦社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)，而吸引社會(huì)資金的唯一動(dòng)力，只能是在政府政策的支持下，讓養(yǎng)老投入有利可圖。要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，根本的前提是不斷提高養(yǎng)老金的發(fā)放水平，讓老人有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，可以適應(yīng)社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)較高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。回顧我們這些老人的工資收入變化，當(dāng)年每月工資只有幾十元時(shí)，社會(huì)上商品緊張到必須憑票供應(yīng)，后來(lái)工資加到幾百元，心想豈不會(huì)使市場(chǎng)商品供應(yīng)更加緊張，誰(shuí)知恰恰相反，市場(chǎng)上的商品大大豐富了，如今工資普遍加到了幾千元，很多過(guò)去買(mǎi)不到的商品，如今要促銷(xiāo)了。養(yǎng)老金的增加，恐怕也會(huì)遵循這樣的規(guī)律，達(dá)到推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

讓老年人老有所養(yǎng)，大力發(fā)展社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，恐怕要提到我們政府極其重要的議題上，并且實(shí)實(shí)在在地付諸行動(dòng)了。(金海燕)