“引擎”平穩切換是經濟轉型關鍵

國家統計局昨天公布中國經濟上半年的“成績單”：國內生產總值(GDP)增速為7%，超出市場“破七”的預期;居民收入實際增長7.6%，跑贏GDP增速;物價水平保持低位、就業形勢比預期好、結構調整繼續優化。

在統計數據公布前，國務院總理李克強曾分別與部分省市官員、專家和企業家座談，認為經濟緩中趨穩，處于合理區間，并強調中國經濟長期向好的基本面沒有改變，仍具有強大的韌性、潛力和回旋余地;要實現增長、物價、就業、收入、環保多重目標協調發展。

李克強總理強調“基本面”和“多重目標”，實際上是提醒判斷中國經濟的“合理框架”——無需過度聚焦于增速，而應以多重視角評估新常態下的經濟形勢。在新常態下，只要經濟增速在合理區間，是否“破七”并非重點，協調發展才是關鍵所在。

從近年的季度GDP增速來看，中國經濟從2010年一季度的11.9%開始回落，在2012年一季度進入8%的區間，其后一直在7%-8%的區間波動——從坐標圖上看，幾乎呈一條直線。事實證明，7%左右確是目前中國經濟的潛在增長率，高一點低一點都很正常，無需為是否“破七”費心糾結。

從多重目標的協調發展來看，上半年的數據并不“難看”。物價：居民消費價格(CPI)同比上漲1.3%，雖然漲幅比一季度擴大0.1個百分點，但仍處于年初制定的3%左右的調控目標之內;就業：城鎮新增就業718萬人，完成全年目標的71.8%，調查失業率在5.1%左右，就業形勢總體穩定;結構調整：第三產業占GDP比重49.5%，比去年同期提高2.1個百分點，消費對經濟貢獻率達到60%，比去年同期提高5.7個百分點，需求結構的變化符合調控方向。

中國經濟仍處于增速換擋、結構調整和前期政策消化“三期疊加”的調整期，增長動力和下行壓力并存，尤其在房地產下行、制造業產能過剩、出口增量有限等大背景下，傳統的“引擎”動力持續減弱;但戰略性新興產業和高新技術行業已經呈現爆發式的增長，上半年高技術產業增加值保持兩位數增長，比工業平均增速高將近5個百分點，網上零售額上半年增速將近40%。參加總理座談會的中國人民大學發展與戰略研究院執行院長劉元春的判斷是：“這種低迷中有繁榮的局面，說明中國經濟已經到了轉型的關鍵期。”

這種“引擎”的動力切換能否平穩持續，既是中國經濟轉型升級的關鍵所在，也是破解當前有效需求不足困局的關鍵所在。從去年底至今，宏觀經濟政策不斷推出降準、降息和地方債務置換等多種工具，以營造經濟“筑底”、“引擎”切換的宏觀環境;但最終在“回穩”的基礎上“回升”，還需繼續通過制度創新激發潛在的經濟活力和動力。正如李克強所強調的，中國經濟升級發展根本靠改革創新，要繼續實施創新驅動戰略，著力提升核心競爭力和品牌塑造能力，支持創新型企業特別是創新型小微企業發展，讓各種創新資源向企業集聚，讓更多金融產品和服務對接創新需求，用創新的翅膀使中國企業飛向新高度。(伊 歌)