治理“為官不為”離不開群眾監(jiān)督
今年下半年,廣東省紀(jì)委明確將建立健全黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)及其主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員責(zé)任清單,完善責(zé)任追究特別是“一案雙查”工作機(jī)制,建立健全責(zé)任制落實(shí)檢查考核、報(bào)告和約談制度,同時(shí)加快出臺(tái)規(guī)定治理“為官不為”。(7月27日《南方日?qǐng)?bào)》)
“為官不為”嚴(yán)重影響黨群關(guān)系、干群關(guān)系。這樣的黨員干部雖然不多,然而,這是變相的奢靡之風(fēng),屬于另類腐敗。無(wú)疑就是一粒老鼠屎壞了一鍋粥,產(chǎn)生了極其惡劣的負(fù)面影響。各級(jí)黨委、紀(jì)委必須按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),形成想干事、會(huì)謀事、敢擔(dān)事、能成事的良好氛圍。這就要求各地必須拿“為官不為”的反面典型開刀,堅(jiān)決剎住這股歪風(fēng)邪氣。
全國(guó)各地都在治理“為官不為”,效果不盡人意。因?yàn)楦鞯卮蠖际遣扇∪匙哟颢C——坐山喊的辦法,層層下發(fā)文件,層層召開會(huì)議,以文件落實(shí)文件,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,怎么可能取得實(shí)效呢?一言以蔽之,治理整頓如果只是大官治理小官,群眾就沒有發(fā)言權(quán),參與權(quán),監(jiān)督權(quán),根本就沒有找到問題的癥結(jié),自然難以解決問題。離開群眾的支持,要想解決“為官不為”,無(wú)疑就是異想天開,白日做夢(mèng)。
治理“為官不為”,需要內(nèi)外結(jié)合。在練好“內(nèi)功”的同時(shí),還必須練好“外功”。必須加大政務(wù)公開的力度,請(qǐng)公眾和媒體共同參與監(jiān)督,推動(dòng)責(zé)任清單執(zhí)行落實(shí)到位。北京市東城區(qū)近日開展“為官不為”和“為官亂為”問題專項(xiàng)治理行動(dòng),居民和企業(yè)法人如果在辦事過(guò)程中遭遇到此類行為,可以直接撥打信訪舉報(bào)電話或者通過(guò)紀(jì)委監(jiān)察局官方網(wǎng)站進(jìn)行舉報(bào)。這種做法值得借鑒,應(yīng)該推廣。
其實(shí),在廣東省內(nèi),也早有依靠群眾監(jiān)督整治“為官不為”的經(jīng)驗(yàn)。自今年的四月份佛山市就出臺(tái)《佛山市整治領(lǐng)導(dǎo)干部“為官不為”試行辦法》以來(lái),根據(jù)群眾反映“為官不為”的突出情況、社會(huì)輿論曝光、佛山市委市政府督查部門督查反饋等10類線索,啟動(dòng)整治工作。佛山市委組織部匯總各方面情況后,約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,向其反饋問題,聽取本人說(shuō)明,并有針對(duì)性地提出要求,同時(shí)做好約談紀(jì)實(shí),對(duì)涉及人民群眾合法權(quán)益的重大問題不及時(shí)解決等七類“為官不為、懶政怠政”現(xiàn)象,“動(dòng)真格”進(jìn)行專項(xiàng)整治。目前已經(jīng)有9名領(lǐng)導(dǎo)干部因?yàn)樵谥攸c(diǎn)工程項(xiàng)目中拖延、未按約定日期完成工作而被誡勉談話。佛山市的做法對(duì)“為官不為”行為形成了震懾,對(duì)推動(dòng)工作發(fā)揮了正面作用,提高了干部的執(zhí)行力。佛山市能做到的事情,廣東省其它地方照樣能做到。
須知,治理“為官不為”,一旦離開了群眾的監(jiān)督,那就是無(wú)源之水,無(wú)本之木,根本不可能取得較好的效果。
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