旅游行業黑名單：可期待不可依賴

建立旅游企業“黑名單”、公眾可隨時上網舉報不文明游客、旅游投訴有效處理期內100%結案。7月29日，記者從2015年全國旅游市場監管工作會議上獲悉，今年下半年，國家旅游局將推出一系列措施重拳整治旅游市場秩序中存在的亂象。(7月30日《京華時報》)

這些年，隨著經濟的發展，旅游市場正在快速地膨脹。幾棟老房子，圍起來再輔助點什么“志”的，就成了文物古跡了;一塊天然的山水，找歷史學家一考證，與某大人物有關，于是圍起來就成了一個景區了……可以說，在旅游市場不斷做大做強的背后，無論是一些旅游行業的企業，還是一些游客個人，他們都“掉隊”了。當然，這種掉隊，不是物質生活上的，而是精神生活上的：一些企業敲詐勒索，部分游客各種沒素質。

在這樣的境況下，“中國游客”甚至成為一個比較特殊的群體，在一些外國的口碑也不好，這真的是丟人丟到國外了。從這個角度來說，無論是這個行業內的監管者，還是這個行業內的企業以及游客個人，都應該分攤一定的責任。畢竟，游客素質低下、旅游行業亂象等現實問題，從來都不是單一維度的事情，而是一個復雜的現實命題，各方面的責任，都是有一點的，不可能將所有的板子都打在某一個群體上。

或許，正是因為此，國家旅游局才出臺了黑名單制度——旅游企業有旅游企業的黑名單;游客也有游客的黑名單。客觀來說，旅游行業黑名單制度的建立，即便短期無法落實到位，最起碼也是一種提示作用;若落實到位，還能起到警示作用。這樣的舉措，無疑是極好的。而從現實的角度來審視，這也值得期待，畢竟，建立旅游行業的黑名單制度，并將其落實到位，便是公眾最為樸素的期待。這樣的初衷，應該是毋庸置疑的。

不過，對于黑名單制度本身，也不應抱有太大的期待。為何呢?因為現實早已證明，黑名單制度從來都不是“一黑就靈”。比如，對于欠薪企業的失信“黑名單”，那是早就存在的，但這些年，“老賴”還是那么多，討薪還是那么難;再比如，住建部也早就實行建筑質量“黑名單”了，但樓薄薄、樓脆脆、樓歪歪等還是層出不窮，不斷地挑戰著公眾的底線限……由此可見，所謂的“黑名單”制度，的確不是什么靈丹妙藥。

當然，這般說法并非說黑名單制度一無是處，而是說黑名單制度還可以更好地進行完善。一方面，國家旅游局建立的黑名單制度，應該與其他部門與機構聯動起來，比如，該移送司法機關的要移送，涉及誠信問題的企業，也可與公安部等部門合作，簡而言之，不能單兵作戰，而必須聯合一切可以聯合的力量;另一方面，對“黑名單”的配套懲戒機制也應跟上，尤其是企業，不能說上了黑名單就上了，沒啥處罰，那只會讓一些人或企業不以為恥反以為榮。

總而言之，旅游行業黑名單制度只可期待不可依賴，若可依賴，還需進一步完善對接機制。