軍報：小小手機已事關人才保留吸引和軍心穩定

官兵一致叫好，為何落實喊難

四總部頒發的《關于進一步規范基層工作指導和管理秩序若干規定》，基層官兵一致叫“好”，但一些單位對落實《規定》普遍喊“難”。這個問題值得探討思考。

《規定》之“好”，大致有三點。一是很簡潔，全文總共千余字，條條直擊要害，句句落到實處，可操作可量化。二是有溫度，工作上為基層減負，生活上為官兵減壓。三是夠解放，允許使用智能手機、互聯網，可以說是歷史性突破。

落實之“難”，則有這么幾條。有的反映，允許使用手機網絡，保密壓力太大，心里不托底;有的反映，到同一旅團級單位的工作組，1個月內不超過2個，難度很大;有的反映，落實探親休假規定，戰士容易領導很難;還有的反映，《規定》雖然給了師旅級單位一定自主權，但如果上面不發話，不敢輕舉妄動，等等。總而言之，從機關到基層，從領導到干部骨干，各有各的理由，各有各的難處。

從某種意義上講，一部小小的手機，已經事關人才保留吸引，事關軍心穩定。官兵之所以一致叫好，是因為《規定》抓住了基層反映最強烈、最期盼解決的問題。像“五多”這樣的痼疾頑癥，在少數單位不僅久治不愈，反而花樣翻新，要徹底解決難度不小，也需要一個過程，落實喊難并不為奇。除此以外，我們也要反躬自問：落實這十二條規定，愿不愿意拿出十二分的努力?

想一想，思想觀念上有沒有擰著來。開放的社會沒有封閉的軍營，過不了網絡關就過不了時代關。不少帶兵人直言不諱地講，如果讓用手機，戰士愿意留隊的比例可能增加不少;如果明確告訴應征青年不讓用手機，有些人就可能打退堂鼓。如果仍然認為多一事不如少一事，仍然簡單地加以封堵，是不是對軍隊建設的另一種不負責任?

想一想，教育管理上有沒有跟上去。軍營進入“掌上時代”，盡管對安全保密是很大考驗，但不是沒有法子可以想。比如，結合保密規定，對什么時間地點場合不能使用，什么網頁不能瀏覽，什么言論不能發表，什么圖片視頻不能上傳等，可作進一步細化規范，包括固定手機品牌、指定運營網絡，研發保密模塊、攔阻軟件等。要堅信，既然機關可以管住，基層同樣可以管住;既然干部可以管住，戰士同樣可以管住。

想一想，人文關懷上有沒有體現好。軍營是個溫暖的大家庭，但大家庭之中還有無數個小家庭。只有小家庭溫暖了，才會更愛大家庭。比如，讓官兵既休滿假，又休好假，不用擔心剛到家三五天就被緊急召回。再比如，對于符合輪流回家住宿條件的，就讓他們大大方方、愉愉快快地回，不用偷偷摸摸地“翻圍墻”。尤其是近年來，已婚士官已經占到相當比例，這一特殊群體比干部更需要關懷。只有這樣，才能讓官兵在充分感受到制度溫暖的同時，更加安心工作、樂于奉獻。

想一想，指導方式上有沒有不科學。對于機關工作模式，有的形象地總結為“三套車”：開會，準備開會;發文，準備發文;下工作組，準備下工作組。現在，《規定》對防止文電干擾、精簡基層大項活動、管住下基層工作組、嚴控單項檢查評比等，都做了硬性規定。沒了“三套車”，如何去趕路?個別同志感到不適應，很茫然。究其原因，還是工作指導方式不夠科學，沒有真正實現治軍方式的“三個根本性轉變”。

前不久，習主席在視察第16集團軍時強調，要抓好《關于進一步規范基層工作指導和管理秩序若干規定》的落實，重視解決基層官兵實際困難，維護官兵合法權益，為基層減負，激活基層建設內在動力。《規定》規范的是基層工作指導和管理秩序，飽含的是習主席和軍委對基層建設的高度重視和對廣大官兵的深切關懷。落實《規定》縱有千難萬難，只要更新思想觀念就不難，只要積極主動作為就不難，只要轉變治軍方式就不難。

(作者王楠 單位：山東省軍區后勤部)