騰龍芳烴(漳州)有限公司“4·6”爆炸著火事故調(diào)查報告公布

福建省16日公布騰龍芳烴(漳州)有限公司“4·6”爆炸著火重大事故調(diào)查報告，認定這是一起重大生產(chǎn)安全責任事故，對涉嫌犯罪的13名責任人移送司法機關(guān)，對其他責任人分別給予黨紀、政紀處分和處罰。

今年4月6日18時56分，騰龍芳烴(漳州)有限公司二甲苯裝置發(fā)生爆炸著火重大事故，造成6人受傷(其中5人被沖擊波震碎的玻璃刮傷)，另有13名周邊群眾陸續(xù)到醫(yī)院檢查留院觀察，直接經(jīng)濟損失9457萬元。

經(jīng)福建省政府授權(quán)，福建省安監(jiān)局牽頭組織省監(jiān)察廳、經(jīng)信委、公安廳、質(zhì)監(jiān)局、總工會、消防總隊和漳州市政府相關(guān)人員組成事故調(diào)查組，邀請福建省檢察院派員參加，國家安監(jiān)總局從全國抽調(diào)8名專家參與事故調(diào)查。調(diào)查組通過現(xiàn)場勘驗、查閱資料、調(diào)查取證、檢測鑒定和專家分析論證，查明了事故原因、經(jīng)過、人員受傷和直接經(jīng)濟損失等情況，認定了事故性質(zhì)和責任。

經(jīng)調(diào)查認定，事故的直接原因是：在二甲苯裝置開工引料操作過程中出現(xiàn)壓力和流量波動，引發(fā)液擊，存在焊接質(zhì)量問題的管道焊口作為最薄弱處斷裂。管線開裂泄漏出的物料擴散后被鼓風機吸入風道，經(jīng)空氣預(yù)熱器后進入爐膛，被爐膛內(nèi)高溫引爆，此爆炸力量以及空間中泄漏物料形成的爆炸性混合物的爆炸力量撞裂儲罐，爆炸火焰引燃罐內(nèi)物料，造成爆炸著火事故。事故的間接原因是：騰龍芳烴(漳州)有限公司安全生產(chǎn)主體責任不落實，對工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理不到位，違規(guī)試生產(chǎn);施工單位中石化第四建設(shè)有限公司將項目違規(guī)分包，分包商揚州市揚子工業(yè)設(shè)備安裝有限公司施工管理不到位、對焊接質(zhì)量把關(guān)不嚴，南京金陵石化工程監(jiān)理有限公司對施工單位分包、管道焊接質(zhì)量和無損檢測等把關(guān)不嚴，岳陽巨源工程檢測有限公司檢測結(jié)果與事故調(diào)查中復(fù)測數(shù)據(jù)不符、涉嫌造假;地方黨委、政府及相關(guān)部門存在監(jiān)管不到位、執(zhí)法不嚴格等問題。

根據(jù)調(diào)查事實和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對騰龍芳烴(漳州)有限公司董事長(法人代表)黃耀智、生產(chǎn)副廠長陳素霞，中石化第四建設(shè)有限公司騰龍項目部質(zhì)檢員趙永濤、揚州市揚子工業(yè)設(shè)備安裝有限公司技術(shù)員徐禮清、南京金陵石化工程監(jiān)理有限公司總監(jiān)理工程師郭振義、岳陽巨源工程檢測有限公司騰龍芳烴項目施工經(jīng)理張平懷等13人移送司法機關(guān)調(diào)查處理;對漳州市常務(wù)副市長梁偉新、古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主任沈永祥、漳州市質(zhì)監(jiān)局副局長盧蔚霖、漳州市安監(jiān)局調(diào)研員陳志勇、福建省鍋爐壓力容器檢驗研究院容器管道檢驗中心主任吳林軍等11人給予黨紀、政紀處分;對騰龍芳烴(漳州)有限公司總經(jīng)理郭毅、中石化第四建設(shè)有限公司副總經(jīng)理張寶杰、揚州市揚子工業(yè)設(shè)備安裝有限公司副總經(jīng)理許付榮、岳陽巨源工程檢測有限公司副經(jīng)理謝興旺和福建省鍋爐壓力容器檢驗研究院容器管道檢驗中心檢驗員尚念軍等9人給予撤職、降級等處理;對騰龍芳烴(漳州)有限公司等5家單位及其主要負責人給予經(jīng)濟或行政處罰。同時，責成漳州市委、市政府分別向福建省委、省政府作出深刻檢查。

針對事故暴露出的問題，事故調(diào)查報告要求騰龍芳烴(漳州)有限公司切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，從項目報批、工程設(shè)計、建設(shè)施工、員工培訓(xùn)、作業(yè)現(xiàn)場、隱患排查等各個環(huán)節(jié)進行全面整改;漳州市委、市政府及相關(guān)部門要深刻吸取教訓(xùn)，切實落實監(jiān)管責任，加大監(jiān)管力度，嚴格行政許可審批，防范類似事故發(fā)生。(記者 沈汝發(fā))