發改委三論中國經濟：7%左右增速可期 增長新動力初現

當前，國際經濟復蘇緩慢，調整分化明顯，國內經濟也面臨增速下行的挑戰，在紛繁復雜的形勢下，國家發改委日前罕見連發三文，闡述當前中國經濟形勢。文章明確指出中國經濟雖有波動，但是積極因素正在不斷積聚，多數傳統產業增速有所下滑，新興產業和高技術產業繼續保持較快發展，制造業投資結構不斷優化，消費保持平穩增長。

傳統與新興產業“此消彼長” 新舊動力逐步轉換

過去7個月，多數傳統產業增速有所下滑，新興產業和高技術產業繼續保持較快發展，制造業投資結構不斷優化，消費保持平穩增長。

從工業生產來看，7月規模以上工業增加值在連續3個月小幅回升后再度出現回落，是由于汽車、鋼鐵等行業下滑造成的。而高技術和消費相關行業仍保持較快增長，電子、醫藥當月增加值同比分別增長9.4%和10.2%，航空、航天器及設備制造業增加值增長34.6%，城市軌道交通設備制造增長19.7%。輕工行業中的農副食品加工、飲料、造紙等行業增速也分別比上月有所提高。

從投資結構來看，結構升級和消費領域投資快速增長，部分傳統產業投資持續下降。1-7月，全國工業技術改造投資同比增長12.9%，比全部工業投資增速高3.9個百分點;六大高耗能行業投資同比增長6.3%，比1-6月回落1.2個百分點，比工業投資增速低2.7個百分點。

從消費結構看，消費零售增速繼續保持平穩增長，新興業態和消費升級類商品銷售良好。從用電結構看，服務業用電量保持較快增長，工業用電量同比下降主要是鋼鐵、建材等高耗能行業下滑造成。

另外，房地產市場繼續回暖。1-7月，全國商品房銷售面積、銷售額同比分別增長6.1%和13.4%，由此帶動鋼材價格指數連續4周回升。

經濟運行保持在合理區間 結構調整促進增長新動力

第一，經濟保持了中高速增長。一季度、二季度和上半年國內生產總值均增長7%，符合7%左右的年度預期目標。

第二，居民消費價格漲勢溫和。前7個月居民消費價格同比上漲1.3%，處于調控區間之內。

第三，就業形勢保持穩定。前7個月全國城鎮新增就業841萬人，完成年度計劃的84%;7月末31個大中城市城鎮失業率為5.17%，繼續穩定在較低水平。

另外，二季度以來我國經濟回穩向好的跡象有所增多，固定資產投資、工業生產、居民消費和出口增速有所回升，7月份盡管外貿、投資、工業增速有所放緩，但消費、房地產、服務業總體穩定向好。

與此同時，增長新動力正在加快孕育成長。隨著“互聯網+”行動向更廣領域拓展，現代信息技術與傳統產業加快融合發展，在協同制造、現代農業、普惠金融等領域;“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶戰略規劃“三大戰略”輻射帶動作用日益明顯，國家級新區、產業轉移示范區等的新引擎、新載體、新樣本作用突出，這些都為經濟發展增添了新動能。

“去庫存、去產能、去杠桿”仍是主要任務 風險防范不容忽視

受外需持續低迷、國內進入中等偏上收入國家行列和人口增長減慢等因素影響，我國需求結構從以工業為主逐步轉向以服務業為主，對傳統商品的需求萎縮，與之對應的產業產能出現相對過剩，有的甚至絕對過剩，去產能將是今后兩三年的重要任務。

由于住房庫存量較多、在建規模較大，房地產仍處于減庫存之中。產能過剩企業、房地產企業、地方融資平臺在前期快速擴張中積累大量債務，今年的地方政府債務置換一定程度上減緩了地方債的積累速度，但銀行慎貸、斷貸現象增加。

今年以來物價水平整體較低。上半年工業生產者出廠價格下跌4.6%，跌幅同比擴大2.7個百分點，已經連續40個月呈現下跌態勢，價格環比下跌的勢頭尚未根本遏制。同時，居民消費價格上漲1.3%，漲幅同比放緩1個百分點，已連續10個月在2%之下。盡管勞動力成本上漲會帶動服務價格穩中略升，在居民消費構成中占3%的豬肉價格開始上漲也會推動消費價格在下半年略有上漲，但漲幅預計不會超過2%。

今年以來，商業銀行的不良貸款率有所上升，6月中旬以來，我國股市出現了較大幅度的調整。金融行業增加值占全國GDP的10%左右，上半年，金融業拉動經濟增長1.7個百分點，商業銀行經營困難增加和股市調整令會導致金融行業增速減慢，拉低整體經濟增長速度速。財富縮水也會導致居民或企業支出下降，壓低實體經濟總需求;股價下跌會降低企業的抵押物價值，影響企業的融資能力。