個(gè)人征信不能成為權(quán)力任性的“自留地”
連日來(lái),一場(chǎng)針對(duì)行人和非機(jī)動(dòng)車闖紅燈行為的大規(guī)模運(yùn)動(dòng)式治理,在深圳轟轟烈烈展開(kāi)。日前,深圳市交警局相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者透露,該局正在與多家征信機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立深圳交通參與者征信體系,擬將交通違法與個(gè)人信用貸款、買房等掛鉤,以此遏制行人闖紅燈等交通違法行為。(8月31日新華網(wǎng))
征信是評(píng)價(jià)信用的工具,是指通過(guò)對(duì)法人、非法人等企事業(yè)單位或自然人的歷史信用記錄,以及構(gòu)成其資質(zhì)、品質(zhì)的各要素、狀態(tài)、行為等綜合信息進(jìn)行測(cè)算、分析、研究,借以判斷其當(dāng)前信用狀態(tài),判斷其是否具有履行信用責(zé)任能力所進(jìn)行的評(píng)價(jià)估算活動(dòng)。而在治理“中國(guó)式過(guò)馬路”上,深圳市寄希望于征信系統(tǒng)能治理闖紅燈亂象,讓“闖紅燈者沒(méi)法貸款與買房”,筆者認(rèn)為這是在隨意擴(kuò)大征信權(quán),是城市管理者在公共治理上的懶政,個(gè)人征信并非治理闖紅燈的“良藥”,更不是權(quán)力任性的“自留地”。
人無(wú)信不立,業(yè)無(wú)信難興,政無(wú)信必頹。社會(huì)征信體系事關(guān)重大,涉及人們生存、生活、社會(huì)交往的重大公民權(quán)利,要將信用管理用于社會(huì)管理,還需打好法治的根基。面對(duì)“法不責(zé)眾”的闖紅燈亂象,以信用掣肘來(lái)防治公民個(gè)體行為失范,這恐怕是“病急亂投醫(yī)”吧。治理闖紅燈等城市“頑疾”,征信系統(tǒng)不能成為行政管理部門的“自留地”,讓公民付出與其違法行為不相稱的法律代價(jià)。
誠(chéng)然,將闖紅燈違法行為納入個(gè)人征信體系,影響其貸款、買房、就業(yè)、保險(xiǎn)等,使其“一處失信,處處受限”,以此來(lái)遏制闖紅燈交通違法行為,體現(xiàn)了地方“重典治亂”的信心。但如果就這樣簡(jiǎn)單把闖紅燈的“中國(guó)式過(guò)馬路”納入信用污點(diǎn),那沖搶斑馬線的“中國(guó)式駕車”呢? 何況社會(huì)對(duì)刑滿釋放者都包容接納,闖了紅燈就留下“信用污點(diǎn)”,處處受限,豈不荒誕!
其實(shí),闖紅燈之所以成為城市“牛皮癬”,不是因?yàn)闊o(wú)法可依,而是因?yàn)橛蟹ú灰馈jJ紅燈作為交通違法行為,應(yīng)由《道路交通安全法》等專門法律法規(guī)來(lái)處罰。能嚴(yán)格執(zhí)法就夠了,何必捆綁個(gè)人信用呢!當(dāng)前,我國(guó)社會(huì)信用管理體系還很不完善,記錄個(gè)人信用污點(diǎn)并發(fā)揮作用,需注重法理基礎(chǔ)和可行性,而無(wú)需道德審判和綁架。
不闖紅燈是一個(gè)社會(huì)發(fā)展到一定文明程度的必然現(xiàn)象,治理“中國(guó)式過(guò)馬路”啥時(shí)候不用靠強(qiáng)制才是真的進(jìn)步,但愿這種潛移默化的教育不要來(lái)得太遲。這種不管執(zhí)法的可行性,只管一堆堆的理論和理念,這個(gè)和誠(chéng)信掛鉤,那個(gè)影響貸款,讓老百姓舉步維艱的行為是一種“亞健康”式城市管理。其實(shí)有些規(guī)則,不是僅靠法律就能讓人敬畏的。把個(gè)人信用弄得像廢紙一樣,不再有參考價(jià)值,這是不是也讓個(gè)人征信也太廉價(jià)了呢!
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