鄧卡出生于一個(gè)普通家庭，從校園走進(jìn)省政府大院，先后在省法制辦、省海防與打私辦工作，35歲成為一名副處級(jí)干部，38歲晉升正處，仕途一帆風(fēng)順。
隨著職務(wù)的升遷，鄧卡開(kāi)始結(jié)交圈子，大肆進(jìn)行權(quán)錢(qián)交易，追求奢靡的生活方式，他甚至將打遍全世界高爾夫球場(chǎng)當(dāng)做人生的一大目標(biāo)，并與多名異性保持不正當(dāng)關(guān)系。
2013年11月，41歲的鄧卡被省直紀(jì)工委立案查處。經(jīng)查，2003年至2013年間，鄧卡利用職務(wù)便利收受賄賂合計(jì)人民幣242萬(wàn)元，行賄折合人民幣27.9萬(wàn)元。2014年12月海珠區(qū)人民檢察院以濫用職權(quán)罪、受賄罪和行賄罪對(duì)鄧卡提起公訴。
初出茅廬“念歪經(jīng)”埋禍根
參加工作前幾年，鄧卡積極上進(jìn)，表現(xiàn)出過(guò)硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)。他在省法制辦經(jīng)濟(jì)法規(guī)處工作期間，從事經(jīng)濟(jì)管理口的立法工作，其中多部法律均屬創(chuàng)設(shè)性立法。憑著自身的努力，鄧卡得到了領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，不斷進(jìn)步。
組織監(jiān)督缺位，個(gè)人自律不嚴(yán)，鄧卡在業(yè)務(wù)進(jìn)步的同時(shí)，逐漸念起了歪經(jīng)，甚至還總結(jié)出自認(rèn)為行之有效的能達(dá)到人生目標(biāo)的“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”：要進(jìn)步除了勤奮工作取得政績(jī)，還得有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作保障來(lái)籠絡(luò)人脈，“人力資源就是生產(chǎn)力”;而有了更高的職位，就能享受更多的物欲，兩者相輔相成。
帶著這種人生信念，他開(kāi)始在工作中挖空心思，混跡酒場(chǎng)，觥籌交錯(cuò)，放棄自尊甚至犧牲家庭，不惜代價(jià)結(jié)識(shí)有利用價(jià)值的“官商圈子”。其后他慢慢結(jié)識(shí)了譚某某等省政府官員、省領(lǐng)導(dǎo)的秘書(shū)和私人老板等圈子，逐漸有了自己的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，為自己掘黑金、得官位打下了基礎(chǔ)。
處心積慮“撈世界”走歧途
私人老板莊某某在黃埔區(qū)投資建設(shè)某倉(cāng)儲(chǔ)公司，鄧卡出面幫忙打點(diǎn)關(guān)系及辦理報(bào)建等手續(xù)，獲得了莊某某給予的倉(cāng)儲(chǔ)公司干股。
此外，鄧卡利用省海防與打私辦法制監(jiān)督處處長(zhǎng)的職務(wù)便利，幫助他人調(diào)動(dòng)工作，從中收受賄賂人民幣20萬(wàn)元、港幣4.5萬(wàn)元;鄧卡在省法制辦、省海防與打私辦工作期間，收受社會(huì)人員和下屬單位送給“紅包”、禮金累計(jì)達(dá)人民幣100多萬(wàn)元，以及煙酒等禮品一批。
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)有了，鄧卡開(kāi)始跑官要官，以得到更大的利益，2010年12月份，鄧卡被提拔為省海防與打私辦法制監(jiān)督處處長(zhǎng)，為了感謝時(shí)任單位一把手的提拔，2011年2月份左右，鄧卡到該領(lǐng)導(dǎo)家拜年，奉上了現(xiàn)金20萬(wàn)元港幣。2009年中秋節(jié)到2012年春節(jié)期間，每年兩個(gè)節(jié)日鄧卡都會(huì)到該領(lǐng)導(dǎo)家表示心意，總共送了8萬(wàn)元人民幣以及煙酒、土特產(chǎn)。目前，該領(lǐng)導(dǎo)也被省紀(jì)委查處。
縱情享樂(lè)“混世界”不歸路
2007年9月被提任省法制辦法規(guī)二處副處長(zhǎng)，2010年12月晉升省海防與打私辦法制監(jiān)督處處長(zhǎng)，仕途上的一帆風(fēng)順讓鄧卡篤信自己總結(jié)的“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”。他認(rèn)為自己也是一名領(lǐng)導(dǎo)干部了，有了一定地位，可以享受人生了，于是整天花天酒地，追求奢靡的生活方式。
在八小時(shí)之外，耳濡目染中不自覺(jué)地接受所謂的“高爾夫生活”：休閑、娛樂(lè)、享受。鄧卡的生活交際圈子，不是高爾夫球友，就是麻將“賭友”，他甚至將打遍全世界高爾夫球場(chǎng)當(dāng)做人生的一大目標(biāo)。他熱衷于吃喝、出入高檔消費(fèi)場(chǎng)所，并與多名異性保持不正當(dāng)兩性關(guān)系。
啟示：重點(diǎn)領(lǐng)域管理人員要定期輪崗
辦案人員指出，本案中的鄧卡，2003年至2004年是省政府一名普通干部，但卻利用在省法制辦工作的便利條件，將職務(wù)權(quán)力運(yùn)用到極致，違規(guī)經(jīng)商，并收受私人老板送的干股，非法獲利人民幣100萬(wàn)元。后官至正處級(jí)，隨著職位的升遷，欲望也隨著膨脹，他千方百計(jì)利用崗位優(yōu)勢(shì)和便利謀取私利。
上述行為具有較強(qiáng)的隱蔽性，應(yīng)引起各級(jí)管理和監(jiān)督部門(mén)的高度關(guān)注，要進(jìn)一步探索加強(qiáng)監(jiān)督的途徑，進(jìn)一步拓寬加強(qiáng)監(jiān)督的渠道，采取重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理人員定期交流、輪崗等辦法，進(jìn)行全過(guò)程、全方位監(jiān)督，使重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行得到有效控制，防止類(lèi)似問(wèn)題的發(fā)生。(文/記者湯南 通訊員粵紀(jì)宣)
