中央已批準23個司改文件 便民利民舉措陸續出臺

國新辦就黨的十八大以來司法體制改革情況舉行發布會

中央已批準23個司改文件(在國新辦新聞發布會上)

9月21日，國務院新聞辦公室舉行黨的十八大以來司法體制改革進展及成效發布會。中央司法體制改革領導小組辦公室副主任姜偉、最高人民法院副院長江必新、最高人民檢察院副檢察長孫謙、公安部副部長黃明、司法部副部長趙大程介紹相關情況，并回答記者的提問。

據介紹， 2014年以來，習近平總書記主持召開了16次中央全面深化改革領導小組會議，其中11次涉及司法體制改革議題，審議通過了23個司法體制改革文件。在黨中央領導下，司法體制改革正在積極穩妥推進。

人權司法保障機制建設取得積極成果

“人權得到切實尊重和保障”是黨的十八大確立的全面建成小康社會和深化改革開放的重要目標之一，也是司法體制改革的重要任務之一。據介紹，目前已出臺一系列人權保障的舉措：

全面廢止了勞動教養制度，2013年12月，全國人大常委會通過《關于廢止有關勞動教養法律規定的決定》;中央政法單位出臺《關于切實防止冤假錯案的規定》等，人民法院2013年、2014年共依法宣告1603名被告人無罪;中央政法單位出臺《關于依法保障律師執業權利的規定》;逐步減少適用死刑罪名，全國人大常委會今年8月審議通過的刑法修正案(九)取消了偽造貨幣、集資詐騙等9種犯罪的死刑，并進一步提高了對死緩罪犯執行死刑的條件;規范涉案財物處置的司法程序，中辦、國辦印發《關于進一步規范刑事訴訟涉案財物處置工作的意見》，中央政法各單位出臺了相關規定。

司法權運行機制改革逐步推開

2014年以來，上海等地就完善司法責任制、完善司法人員分類管理等4項改革開展綜合試點，目前全國已有18個省(區、市)開展試點，試點工作初見成效。

各級司法機關積極構建開放、動態、透明的陽光司法機制，審判、檢務、警務、獄務公開進程明顯加快。

經全國人大常委會授權，人民陪審員制度已在全國10個省區市50個法院先行試點。人民監督員制度試點地區已選任新一屆人民監督員6471名。

公益訴訟改革試點展開，全國人大常委會授權最高人民檢察院在生態環境和資源保護、國有資產保護、國有土地使用權出讓、食品藥品安全等領域，在北京、內蒙古等13個省(區、市)開展提起公益訴訟試點。

執法司法便民利民舉措陸續出臺

立案登記制改革推行后，自今年5月1日起實施至7月31日，全國各級人民法院共登記立案378萬余件，同比增長27.8%，當場登記立案率達90%;公安機關在深化交通管理、戶籍管理、出入境管理等方面出臺一系列便民舉措，比如，2200多萬私家車車主享受到了車輛6年免檢的改革紅利;2015年上半年，全國共受理法律援助案件57.4萬件，受援人次65.9萬。

談及如何進一步推進司法體制改革，姜偉表示，對已出臺改革方案的，將繼續抓好督導落實，確保人民群眾有更多獲得感;對已經推開試點的，將加強指導，拓展深化，總結可復制可推廣的經驗，推動制度創新;對重大復雜改革事項，將加強調研論證，爭取早日出臺改革方案，讓人民群眾享受更多的司法體制改革紅利。

本報記者　黃慶暢