中國開展為期一年社會福利機構消防安全專項治理工作

民政部、公安部15日在北京召開全國民政系統機構消防安全管理工作視頻會，決定從2015年9月20日起至2016年9月20日組織開展為期一年的社會福利機構消防安全專項治理工作。

民政部副部長鄒銘傳達了習近平總書記、李克強總理等中央領導同志近期就安全生產管理工作作出的重要指示批示，以及全國安全生產電視電話會議和國務院安委會全體會議有關精神。

鄒銘指出，民政服務機構點多、面廣、線長，服務對象情況特殊、數量眾多，安全管理形勢十分嚴峻。特別是“5·25”河南魯山康樂園老年公寓特別重大火災事故造成39人死亡，影響惡劣，教訓深刻。

他說，事故發生后，民政部在第一時間派出工作組趕赴當地指導做好傷亡人員家庭及轉移人員心理撫慰、善后處置等工作，并于次日緊急下發通知，在全國民政系統部署開展了安全隱患排查整治工作。

鄒銘要求各級民政部門，一要認真開展前期排查整治“回頭看”，結合專項治理方案明確的重點，精心組織安全隱患再排查，對于當前比較突出的消防安全隱患，各地民政部門要會同公安消防部門分類整治。二要加強對未經許可設立養老機構的治理，把未經許可設立、擅自開展服務的養老機構作為專項治理工作的重點，聯合有關部門加強對這些機構的監管，對能夠整改的，督促其依法補辦許可手續;對不能整改或逾期達不到法定條件的，責令停辦并幫助其妥善安置收住的老年人。三要建立健全保障專項治理的工作機制和措施，實行嚴格的責任追究制度，對于因安全措施不落實發生責任事故的，要嚴肅追究相關人員的責任，決不姑息遷就;對于失職瀆職的，要依法依紀嚴肅查處。

鄒銘強調，要建立民政服務機構安全管理長效機制。要強化組織領導，落實安全管理責任制、服務機構主體責任、行業安全監管職責和安全管理工作考核獎懲制度;要加強源頭治理，加強標準化建設、制定服務標準和工作流程，加強服務機構安全設施建設、積極爭取地方政府財政支持和社會力量捐資，建立評估制度、定期組織或委托第三方對民政服務機構進行綜合評估，把好養老機構設立許可關、嚴格按照規定審查許可條件;要完善安全防控體系，建立聯查聯治、隱患抄告、信息共享等機制。

公安部消防局局長于建華在講話中要求各級公安消防部門積極會同民政部門開展好專項治理工作：一要當好參謀、搞好服務，各級公安消防部門要緊緊圍繞專項治理方案要求，發揮專業優勢，主動想辦法、出主意，為民政部門提供消防業務咨詢、基礎支持，派出技術力量為民政服務機構責任人、管理人集中授課、培訓。

二要深入排查、把好源頭，要在前一階段排查整治的基礎上，進一步摸清底數，查清消防安全狀況，分級分類督促整改火災隱患

三要加強演練、做好處置，要組織轄區消防中隊加強對福利機構的熟悉調研，修訂完善滅火救援預案，組織開展實戰演練，特別是指導民政服務機構因地制宜建立志愿消防隊伍、配備消防器材、制定應急疏散預案，確保一旦發生火災，能夠及早發現、快速處置。(完)