”寶船“的爭奪一向紛繁復雜。

　　打撈出的西班牙沉船寶藏。（資料圖）

　　日前，哥倫比亞在沿海海域發現一艘300多年前被英軍擊沉、滿載寶藏的西班牙帆船“圣何塞”號。這次發現在尋寶界引起強烈關注，寶藏的歸屬爭執再次浮出水面。

　　事實上，沉船文物歸屬權問題錯綜復雜，因為它涉及到幾方的利益相關者，包括沉船原主人（某國家或公司）、管轄沉船國家、沉船打撈公司、沉船文物的原產地等。目前國際上還沒有法規明確規范這一問題，一直存在關于寶船歸屬的激烈爭奪戰。

　　隨著多場寶船歸屬爭奪戰偃旗息鼓，國際上就沉船的歸屬基本達成三個解決原則：屬人原則、屬地原則和協議原則。哥倫比亞拿下“圣何塞”，就是利用了屬地原則。

　　屬人原則

　　物主是誰 財物歸誰

　　以沉船可辨明的物主國籍來確定其歸屬，是國際上判斷沉船歸屬的慣例。

　　也就是說，在能辨明沉沒時的物主時，沉船歸其物主所有；如果沉沒時被視為無主，那就適用“先占”制度，即“誰撈到就歸誰”，很多沉船文物的所有權都由先占人獲得。正是因為這個國際慣例，數以千計的海洋探險公司加入了沉船爭奪戰。

　　然而，并不是每艘沉船的物主都容易辨認，從美國佛羅里達海域打撈起來的“圣瑪麗亞·解放號”就是一個很好的例子。

　　2003年，美國“海底研究”公司確認了這艘沉船的位置，隨后立即向當地法院請求處置權。佛羅里達地方法院認為該公司對這艘沉船“具有部分處置權”，但西班牙對此提出異議。西班牙認為，只有西班牙才是這艘“海底黃金船”的唯一主人，因為按照1902年美國和西班牙簽訂的條約之規定，西班牙擁有對美國海域西班牙沉船的所有權，因此這艘船屬于西班牙。然而，法國也加入爭奪戰，要求擁有部分處置權。

　　原來，“圣瑪麗亞·解放號”是西班牙向法國的西印度公司租借的船，船員基本都是法國人，所以這實際上是法國的船，它也可以被看作是法國的財產。

　　由于沉船的所有權有爭議，且法國、西班牙都不能完全證明其享有對沉船的所有權，所以最后只能兩個國家共同管理和保護。

　　屬地原則：在哪發現 財物歸哪

　　利用屬人原則區爭奪沉船所有權，需要注意打撈人并不一定就是先占人。位于領海沉沒物，按照主權先占的原則，其先占人應是國家。哥倫比亞并非“圣何塞”號的第一發現者，但由于船只所在地位于哥倫比亞的領海范圍內，“圣何塞”號才得以歸哥倫比亞所有，這就利用了屬地原則。

　　“圣何塞”號是西班牙國王菲利普五世艦隊中的一艘商船，1708年在加勒比海域被英軍擊沉，船上當時據稱載滿西班牙帝國從其美洲殖民地搜刮來的金銀珠寶。針對這些寶藏的歸屬問題，美國尋寶公司“海洋搜索艦隊”聲稱，他們上世紀80年代初已經發現了“圣何塞”號的所在位置，理應分得一杯羹。不過，美國法庭2011年最終判定，由于這家公司證據不足，寶藏所在海域屬于哥倫比亞的公海，應當歸哥倫比亞政府所有。

　　處理領海以內的沉船文物，美國的法律最為明確，早年就通過《被棄沉船法》確定了沉船應“歸管轄該領海的國家”。根據該法案，美國領海內的沉船所有權歸屬美國，然后再把所有權移交給沉船所在地所屬的州。美國之所以會將“梅賽德斯”號戰艦還給西班牙，是因為兩國曾簽署過一項協議，規定在美國海域的西班牙的沉船歸屬權屬于西班牙。

　　協商原則：涉及多方 商量決定

　　沉船文物的歸屬權涉及多方利益，來源國與相關國家往往要通過協商來確定水下文物的歸屬，這就是協議原則。“泰坦尼克”號的歸屬權糾紛就是各國經過多輪協商解決的。

　　“泰坦尼克”號1912年在大西洋國際水域沉船，直到1985年才被美國海洋探險家巴拉德發現沉船位置。

　　為了解決“泰坦尼克”號的歸屬權問題，美國、加拿大、法國和英國在聯合國大會上進行了長達15年的協商。《聯合國教科文組織關于保護水下文化遺產公約草案》（簡稱《草案》）規定，對任何打撈出的物品，打撈者都不享有所有權，歷史沉船應得到統一管理和保護，即“就地保護”。

　　雖然并非所有國家都簽署了這個公約，但到2010年4月各國同意“泰坦尼克”號的歸屬權應參照“就地保護”的原則。聯合國教科文組織隨即宣布，依據《草案》，泰坦尼克號殘骸從其沉沒百年之日起，受到國際法保護；于沉船地點處于國際海域，任何國家不得聲稱擁有此處遺址。