“不論怎么改，擁軍這條永遠不改變”
習主席在中央軍委改革工作會議上強調(diào)，中央國家機關(guān)、地方各級黨委和政府要強化大局觀念，把支持深化國防和軍隊改革當作份內(nèi)的事，拿出一些特殊措施和傾斜政策，主動幫助解決好退役軍人、職工安置工作，黨政軍民齊心協(xié)力，共同落實深化國防和軍隊改革各項任務。
當前，深化國防和軍隊改革的大幕已經(jīng)拉開。改革，是國家大事、軍隊要務，也與地方有著割舍不斷的聯(lián)系。軍隊“瘦身”任務艱巨，地方“消化”擔子不輕。對于這場時代大考，地方各級黨委和政府同樣是應試者。
從本期起，本版推出系列報道《議軍會上話改革》，重點推介地方各級黨委和政府大力支持、保障軍隊改革的新舉措，敬請垂注。
2015年12月上旬，湖北省委議軍會如期召開，軍地領(lǐng)導齊聚一堂，共議部隊建設大事。置身現(xiàn)場，記者強烈感受到，該省今年的議軍會多了幾分特殊的味道。
特殊在哪里？從會場設置可見一斑。今年的會場，既沒設在省委大院，也不在省軍區(qū)機關(guān)，而挑在了省軍區(qū)新兵團，會程安排也頗費了一番思量。會議開始前，他們邀請省委常委一起觀看新訓成果匯報演示。對此，一些人也有過擔憂：議軍會歷來是向地方黨委展示部隊建設風貌的一個窗口，過去一般安排技術(shù)含量高的課目進行演示，其目的就是給地方領(lǐng)導留下一個好印象。可讓這些剛剛踏入軍營的新兵上陣，演砸了丟面子怎么辦？
“面對深化國防和軍隊改革這場大考，部隊怎么干？官兵怎么看？新兵是一個窗口。”該省軍區(qū)政委馮曉林解釋說，如此安排就是讓地方領(lǐng)導透過新兵這一末端風向標，看看部隊擁護支持投身改革的積極姿態(tài)。
“沒想到當前部隊工作這么順，沒想到這些年輕人融入部隊這么快，沒想到改革大背景下官兵精神狀態(tài)這么好。”演示結(jié)束后，一位地方領(lǐng)導一連用“三個沒想到”表達內(nèi)心的驚喜。
演練場上掌聲雷動，會議室內(nèi)群情激昂。話里話外，改革，始終是大家繞不開的話題。
深化國防和軍隊改革的啟動鍵已經(jīng)按下，省軍區(qū)系統(tǒng)過渡期的工作怎么干？該省軍地領(lǐng)導意見高度一致：只要命令一天不宣布，就要干好一天的事情、履行好一天的職責，為體制順利轉(zhuǎn)換、工作有效銜接主動作為、創(chuàng)造條件。
該省軍區(qū)所轄“抗洪搶險模范旅”，現(xiàn)有營房大部分是上世紀七八十年代修建，與官兵基本生活保障需求有差距，影響部隊戰(zhàn)斗力建設，亟待更新改造。該省軍區(qū)決定對該旅營房進行整體改造，由于資金缺口較大，提交議軍會研究。起初也有人提出過疑慮：該旅下一步的隸屬關(guān)系尚不確定，營房改造的事是不是可以“緩一緩”。議軍會上，該省軍地領(lǐng)導態(tài)度堅決：事關(guān)戰(zhàn)斗力的事就緩不得，部隊提需求，地方照單全收。
“帶著感情”“不忘責任”“主動擔當”“不打折扣”……湖北省委副書記、省長王國生簡單利索的幾句話，字字鏗鏘有力、飽含真情。
“對部隊特事特辦，在湖北早已成為一種常態(tài)。”該省軍區(qū)領(lǐng)導告訴記者，湖北歷來是擁軍大省，黨管武裝氛圍濃厚。近年來，該省各級全力支持國防重大工程建設，投入專項資金支持駐鄂部隊建設，在軍轉(zhuǎn)干部安置、隨軍家屬就業(yè)、子女入學入托、傷病殘退役軍人接收、退役士兵職業(yè)技能培訓等方面，出臺了一系列政策制度，有效緩解了部隊官兵“后路”“后院”“后代”等方面的難題。
“不光是要做好當下的事，還要能看到長遠的‘勢’。”深化國防和軍隊改革展開后，國防動員機制、軍隊保障模式、退役軍人安置，都將發(fā)生新的變化，對雙擁工作提出了更高的標準要求。對此，湖北軍地領(lǐng)導早有預判。“不論怎么改，擁軍這條永遠不改變！”議軍會上，湖北省委書記李鴻忠的莊嚴承諾，像是一條涓涓細流，溫潤官兵心田。
記者從議軍會上了解到，雖然目前國家層面新的配套保障政策制度尚未出臺，但圍繞退役軍人安置、隨軍家屬安置和就業(yè)扶持等相關(guān)調(diào)研工作已經(jīng)在該省悄然啟動。
2015年12月15日，議軍會召開后的第4天，湖北省隨即召開隨軍家屬就業(yè)安置和社會保障工作會議，會上推出一系列擁軍新舉措。該省最新審議通過的《關(guān)于進一步做好隨軍家屬就業(yè)安置工作的意見》，就簡化工作程序、細化安置方式、建立報備制度等作出一系列新規(guī)。
“國防無小事，擁軍無止境。”湖北省委領(lǐng)導表示，下一步他們還將積極適應軍隊建設發(fā)展需要，超前謀劃、積極應對，制定與軍隊改革相銜接、與國防發(fā)展相配套的政策制度，為順利推進改革提供堅強保障。
新聞鏈接
■武漢地處九省通衢，是國家重要戰(zhàn)略樞紐，該省軍地合力率先成立了全國首家商業(yè)物流配送應急保障動員中心、全國首個通用航空綜合體等一大批民運機構(gòu)。前不久，貨運空港集散中心——順豐國際貨運機場正式落戶湖北，為戰(zhàn)略投送能力提升提供了難得機遇。湖北省在省委常委議軍會提出，以深化國防和軍隊改革為契機，大力推進軍民融合建設，重點依托交通區(qū)位優(yōu)勢，把湖北打造成“祖國的立交橋”。
■2015年11月30日，荊門市召開常委議軍會，出臺《關(guān)于進一步加強軍民深度融合發(fā)展的意見》，提出以落實中央軍委改革會議精神為契機，依托全國首個通用航空綜合體，打造華中地區(qū)首家航空應急救援中心。該市明確，軍隊改革期間，重點關(guān)注和利用好復轉(zhuǎn)軍人資源，特別是將有消防、通信、舟橋等專業(yè)特長的退役軍人吸納到各類應急分隊。
■2015年12月11日，黃石市召開議軍會，審議通過了《關(guān)于加強和改進征兵工作的意見》。該意見著眼軍隊改革后對高素質(zhì)兵員提出新的更高要求，旨在通過出臺地方性配套政策，提高高素質(zhì)優(yōu)質(zhì)兵員應征入伍比例。《意見》首次明確了大學生退役士兵享受大學生服務基層“四項目”（大學生村官、三支一扶、教師特崗、西部志愿者）人員的同等優(yōu)惠，給予參加體檢政治考核的應征大學生差旅補貼等一系列新政策規(guī)定。
