麥當(dāng)勞在歐洲遭聯(lián)名舉報(bào)或陷入壟斷疑云

意大利3家消費(fèi)者組織11日要求歐盟委員會(huì)對(duì)美國(guó)快餐連鎖巨頭麥當(dāng)勞公司在歐洲的特許經(jīng)營(yíng)體系展開(kāi)調(diào)查。它們認(rèn)為，麥當(dāng)勞以簽訂超長(zhǎng)期合同、收取遠(yuǎn)高于市場(chǎng)價(jià)格的租金等方式“盤(pán)剝”特許經(jīng)營(yíng)者，造成不公平競(jìng)爭(zhēng)并損害消費(fèi)者權(quán)益。

這3家消費(fèi)者組織在一份長(zhǎng)達(dá)46頁(yè)的舉報(bào)信中寫(xiě)道，麥當(dāng)勞在歐洲許多國(guó)家構(gòu)建的特許經(jīng)營(yíng)體系有違反歐盟反壟斷法之嫌。這家連鎖巨頭不僅要求簽約商戶(hù)簽訂兩倍于其他經(jīng)營(yíng)者、長(zhǎng)達(dá)20年的特許經(jīng)營(yíng)合同，還規(guī)定房屋租金必須高于市場(chǎng)水平并為商戶(hù)轉(zhuǎn)投其他商家設(shè)置諸多阻礙。

“麥當(dāng)勞通過(guò)施加超出其保護(hù)自身（特許經(jīng)營(yíng)）體系、技術(shù)和聲譽(yù)所需的種種條件，來(lái)達(dá)到過(guò)度、不成比例地掌控其特許經(jīng)營(yíng)體系的目的，”這3家組織說(shuō)，“我們要求歐盟委員會(huì)對(duì)麥當(dāng)勞強(qiáng)加給特許經(jīng)營(yíng)者的限制性、不合法的合同采取行動(dòng)，（因?yàn)椋┧鼈冋趯?duì)歐洲多國(guó)消費(fèi)者的選擇、商品定價(jià)、食品和服務(wù)質(zhì)量產(chǎn)生負(fù)面影響。”

特許經(jīng)營(yíng)是麥當(dāng)勞旗下一種核心商業(yè)模式。去年，全球特許經(jīng)營(yíng)的麥當(dāng)勞餐廳為這家連鎖巨頭帶來(lái)92.7億美元收入，占其全部收入的約三分之一。歐洲的麥當(dāng)勞餐廳中，多達(dá)75％采用的是特許經(jīng)營(yíng)方式。

按這3家消費(fèi)者組織的說(shuō)法，麥當(dāng)勞在歐洲的特許經(jīng)營(yíng)體系不僅妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)，還導(dǎo)致這一體系下麥當(dāng)勞餐廳出售的餐品定價(jià)更高，直接損害了消費(fèi)者權(quán)益。它們?cè)囊环菡{(diào)查結(jié)果表明，在意大利博洛尼亞，特許經(jīng)營(yíng)的麥當(dāng)勞餐廳菜單中97％的餐品定價(jià)要高于直營(yíng)店，這一比例在意大利羅馬和法國(guó)巴黎分別為68％和71％。

歐盟委員會(huì)發(fā)言人露西婭·考德特當(dāng)天證實(shí)，委員會(huì)已經(jīng)收到這份舉報(bào)信，將著手展開(kāi)調(diào)查。按法新社的說(shuō)法，一旦被查出違反歐盟反壟斷法，麥當(dāng)勞可能會(huì)面臨多達(dá)全球年銷(xiāo)售額10％的罰款，同時(shí)將被責(zé)令進(jìn)行商業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

面對(duì)指責(zé)，麥當(dāng)勞發(fā)言人喬安娜·德科寧出面辯解，力證其特許經(jīng)營(yíng)體系是一種成熟且成功的商業(yè)模式。

“我們?yōu)樘卦S經(jīng)營(yíng)商戶(hù)感到驕傲，同時(shí)致力于與它們緊密合作，為它們提供所需的支持，”德科寧說(shuō)，“這種以分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)為宗旨的商業(yè)模式已經(jīng)成功多年，不僅為我們的特許經(jīng)營(yíng)商戶(hù)提供了最佳商業(yè)機(jī)遇，也帶給了顧客最棒的（就餐）體驗(yàn)。”

一些分析師認(rèn)為，考慮到麥當(dāng)勞正在接受歐盟委員會(huì)的特別稅收待遇調(diào)查，眼下還很難說(shuō)這一反壟斷調(diào)查是否會(huì)同步啟動(dòng)。

去年12月，歐盟展開(kāi)針對(duì)盧森堡給麥當(dāng)勞特別稅收待遇的正式調(diào)查，懷疑這一稅收待遇可能違反歐盟國(guó)家援助規(guī)則。歐盟調(diào)查發(fā)現(xiàn)，麥當(dāng)勞與盧森堡之間的稅收協(xié)議意味著，它在盧森堡不用繳納地方稅，而且根據(jù)盧森堡與美國(guó)之間的協(xié)議也不用向美國(guó)當(dāng)局繳稅。這些協(xié)議雖然本身并不違法，但與歐盟國(guó)家援助規(guī)則相沖突。（閆潔）（新華社專(zhuān)特稿）