助學貸款,“籬笆”要剛?cè)岵?/span>
夏振彬(媒體評論員)
“老賴”上黑名單、失信之人寸步難行正在成為新常態(tài)。而一張約束助學貸款償還的大網(wǎng)也正在逐步完善。日前,浙江等省份調(diào)整國家助學貸款政策,要求加強信用意識和誠信教育,對沒有按合同約定歸還貸款的學生,依法向個人征信系統(tǒng)報送借款學生的不良信息。
近年來,以助學貸款償還為題材的狗血劇,已經(jīng)上演了很多年。有人一畢業(yè)就“玩失蹤”,有人直到買房無法貸款才“恍然大悟”,有的學校以扣留畢業(yè)證書苦苦相逼;還有省份忍無可忍,宣布要在媒體上將名單示眾……欠錢的好像各種悲催,討債的也是無比抓狂——本該天經(jīng)地義的“欠債還錢”,硬是呼喚制度的規(guī)范。
從現(xiàn)實情況來看,大學生還貸違約主要有幾種情況。一是“選擇性遺忘”、抱有僥幸心理,甚至干脆“不要臉”。據(jù)媒體報道,有學生畢業(yè)十幾年都拒不還錢,有人寧愿不要畢業(yè)證也選擇失聯(lián),這氣魄、這膽識、這番心態(tài),實在是非一般的“強悍”!
如今向個人征信系統(tǒng)報送不良信息,可以倒逼學生自律警醒,也是打向失信行為的一記重拳。不過對于這種行為,拳頭不妨再硬一點,不僅要將失信行為與銀行關聯(lián),也應該像針對“老賴”一樣,讓其生活阻力無處不在。
一種是履約意識問題。比如去年5月,上海市社科聯(lián)等機構發(fā)布《上海高校學生信用指數(shù)調(diào)查》,結果讓人噴飯。面對“助學貸款是否應按時償還”的問題,有9.72%選擇“沒找到工作不需償還”;1.74%的學生竟然認為離開學校就可不還;選擇不清楚的也占到了19.16%!
數(shù)據(jù)或許與真實情況存有誤差,但也可從一個側(cè)面反映部分問題。在現(xiàn)實中,有人把助學貸款當成國家對學生的補助或救濟;有人畢業(yè)之后漂到新的城市、換了聯(lián)系方式,卻忘了與銀行聯(lián)系——情況或許匪夷所思,但不論從服務還是管理的角度,確實應該將誠信教育工作做得更細致,真正落到實處、“深入人心”。
還有就是情非得已。選擇助學貸款的以貧困生居多,他們一畢業(yè)就負重前行,生活仍然艱難,面對貸款的壓力難免心有余而力不足。對這部分人而言,新政聽起來有點冰冷,但其實也不乏脈脈溫情。根據(jù)政策,貸款最長期限延長至20年,助學貸款還本寬限期延長至3年;而更暖心的還有還款救助機制,如果因病喪失勞動能力、家庭遭遇重大變故、經(jīng)濟收入特別低等等,借款學生可以向政府申請代償應還本息。
很明顯調(diào)整后的政策更符合實際,更加人性化,也更加溫暖人心。算一下,從1999年啟動以來,國家助學貸款制度已經(jīng)運行17年了,用功德無量來形容它的功勞一點也不過分——超過千萬名學子通過它圓了大學夢,由此改變了命運。而要發(fā)揮更大的功能,今后可以在靈活性上進一步探索調(diào)整。 比如日本設計了特別豁免制度,向優(yōu)秀研究生貸款進行特別豁免;英國則規(guī)定畢業(yè)生年收入沒有達到一定標準,當年可以不還貸;每年還款的金額為年收入的9%;如果一直從事低收入工作,政府還會向他們提供相應的救濟……
不論怎樣,助學貸款制度事關人才培養(yǎng)、教育公平,更嚴厲的責任追究、更嚴密的制度設計、更暖心的政策調(diào)整,都不妨再多點!
(來源:廣州日報)