中國“十二五”期間水旱災(zāi)害年均死亡失蹤人口降三成多
中新社北京1月15日電 (記者 劉辰瑤)中國國家防汛抗旱總指揮部辦公室(以下簡稱“國家防總”)副總指揮、水利部部長陳雷15日在全國防汛抗旱工作視頻會議上梳理了“十二五”期間中國水旱災(zāi)害總體情況,他認(rèn)為,中國防洪抗旱減災(zāi)成效顯著。
“十二五”期間,中國洪澇干旱災(zāi)害頻發(fā)重發(fā)。全國累計有1600多條河流發(fā)生超警戒水位洪水,320多條河流發(fā)生超保證水位洪水,100多條河流發(fā)生超歷史記錄大洪水;有34個臺風(fēng)登陸中國沿海;2011至2013年西南等地發(fā)生連續(xù)三年大旱,2011年長江中下游發(fā)生嚴(yán)重夏伏旱,2014年東北、華北及黃淮部分地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重夏伏旱。
“十二五”時期,洪澇方面,全國累計農(nóng)作物受災(zāi)6.3億畝,受災(zāi)人口4.8億人次,因災(zāi)死亡2772人、失蹤826人,倒塌房屋222萬間,直接經(jīng)濟(jì)總損失1.04萬億元(人民幣,下同)。干旱方面,全國農(nóng)作物因旱受災(zāi)面積8.9億畝、成災(zāi)面積4.2億畝,因旱造成糧食損失8996萬噸、經(jīng)濟(jì)作物損失1221億元,干旱造成的直接經(jīng)濟(jì)總損失4325億元,有9393萬人、5334萬頭大牲畜發(fā)生臨時飲水困難。
陳磊認(rèn)為,在中國官方關(guān)注和支持下,防汛抗旱減災(zāi)成效顯著。“十二五”期間洪澇、干旱災(zāi)害年均損失率分別降到0.36%、0.17%,遠(yuǎn)低于“十二五”規(guī)劃確定的0.7%、1.1%的目標(biāo),年均死亡失蹤人口由“十一五”期間的1979人減為720人。
在當(dāng)日的會議上,陳雷還提出了“十三五”時期防汛抗旱工作的主要目標(biāo):
大江大河重點防洪保護(hù)區(qū)達(dá)到規(guī)劃確定的防洪標(biāo)準(zhǔn),城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)明顯加強(qiáng),主要海堤達(dá)到國家規(guī)范設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)治理的中小河流重要河段防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到10—20年一遇,主要低洼易澇地區(qū)排澇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到5—10年一遇,重點區(qū)域和城鄉(xiāng)抗旱能力明顯增強(qiáng)。加大重點山洪溝防洪治理力度,基本建立覆蓋全國山洪災(zāi)害防治區(qū)的監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和群測群防體系。初步建立抗旱應(yīng)急水源工程體系,推進(jìn)旱情監(jiān)測預(yù)警和抗旱管理服務(wù)體系建設(shè)。加快建成國家防汛抗旱指揮系統(tǒng),加強(qiáng)洪水風(fēng)險圖編制和應(yīng)用。全國洪澇災(zāi)害和干旱災(zāi)害年均直接經(jīng)濟(jì)損失占同期GDP的比重分別控制在0.6%和0.8%以內(nèi)。(完)